(中南財經(jīng)政法大學(xué)會計學(xué)院湖北武漢430073)
上市公司舞弊和違規(guī)現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,使得內(nèi)部控制建設(shè)逐漸成為學(xué)術(shù)界和實務(wù)界共同關(guān)注的問題。提高上市公司的內(nèi)部控制質(zhì)量,對于促進(jìn)資本市場的穩(wěn)定發(fā)展、保護(hù)投資者利益具有重要意義。近年來我國越來越重視上市公司的內(nèi)部控制建設(shè),《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》的發(fā)布,標(biāo)志著我國企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的基本建成,為加強企業(yè)的內(nèi)部控制建設(shè)提供了制度環(huán)境保證。
同時,隨著我國資本市場的發(fā)展,機構(gòu)投資者的規(guī)模越來越大,已成為證券市場上較為重要的投資群體之一。為了順應(yīng)國際形勢的發(fā)展和活躍資本市場,2000年我國證監(jiān)會提出 “超常規(guī)發(fā)展機構(gòu)投資者”,并將其作為改善資本市場投資者結(jié)構(gòu)的重要舉措。機構(gòu)投資者是指個人投資者以外的投資者。在我國,機構(gòu)投資者主要包括證券投資基金、保險公司、信托公司、券商、社?;鸷秃细竦木惩鈾C構(gòu)投資者等。相比于一般投資者,機構(gòu)投資者具有更為專業(yè)的投資模式和更為規(guī)范的投資行為,能夠在一定程度上改善上市公司的內(nèi)部治理環(huán)境。根據(jù)“有效監(jiān)督假說”,如果機構(gòu)投資者發(fā)揮了強有力的監(jiān)督作用,就可以促進(jìn)高管人員提高上市公司的經(jīng)營管理水平,從而產(chǎn)生治理效應(yīng),有助于上市公司內(nèi)部控制體系的完善和實施,從而提高其內(nèi)部控制有效性。從這個角度來說,機構(gòu)投資者持股是影響上市公司內(nèi)部控制有效性的可能因素之一。
要更為有效地提高上市公司的內(nèi)部控制質(zhì)量,首先需要明確哪些因素會影響內(nèi)部控制建設(shè)。目前,學(xué)者們對內(nèi)部控制有效性影響因素的研究主要集中于公司經(jīng)濟(jì)特征、公司治理結(jié)構(gòu)和高管特征等層面,對機構(gòu)投資者持股關(guān)注較少。鑒于此,本文以滬深兩市A股上市公司為樣本,試研究機構(gòu)投資者持股對內(nèi)部控制的影響,一方面對現(xiàn)有研究進(jìn)行擴展,另一方面對提升內(nèi)部控制有效性提供一些新的思路和建議。實證研究結(jié)果表明,機構(gòu)投資者持股比例越高,內(nèi)部控制越有效;機構(gòu)投資者種類越多,內(nèi)部控制越有效;機構(gòu)投資者的持股比例與種類對內(nèi)部控制的提高存在替代效應(yīng);此外,相比其他機構(gòu)投資者,金融類機構(gòu)投資者持股更能增強內(nèi)部控制的有效性。
(一)機構(gòu)投資者持股與內(nèi)部控制有效性。近年來,隨著機構(gòu)投資者在我國資本市場上逐漸發(fā)展壯大,其越來越成為學(xué)術(shù)界與實務(wù)界共同關(guān)注的對象?,F(xiàn)有文獻(xiàn)對機構(gòu)投資者的治理作用進(jìn)行了大量研究。研究發(fā)現(xiàn),機構(gòu)投資者往往擁有更加專業(yè)的投資團(tuán)隊,能夠憑借在信息收集、投資管理等方面的優(yōu)勢,對上市公司進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,有效識別管理層的機會主義行為,及時發(fā)現(xiàn)上市公司存在的問題,同時通過參與公司決策等方式提高上市公司的財務(wù)績效、改善公司治理狀況。
李維安和李濱(2008)發(fā)現(xiàn),隨著機構(gòu)投資者數(shù)量和力量的不斷壯大,它們越來越積極地投入到公司治理當(dāng)中,以改進(jìn)公司治理狀況,提升公司治理水平。楊海燕等(2012)研究發(fā)現(xiàn),機構(gòu)投資者能夠有效提高上市公司的會計信息質(zhì)量,對上市公司具有顯著的治理效應(yīng)。邵毅平和徐瀟(2016)通過分析終極控制權(quán)、機構(gòu)投資者持股與盈余管理之間的關(guān)系,認(rèn)為機構(gòu)投資者抑制了盈余管理并負(fù)向調(diào)節(jié)了終極控制權(quán)對盈余管理的促進(jìn)作用,得出機構(gòu)投資者持股能夠有效替代外部治理機制不足的結(jié)論。可見,機構(gòu)投資者持股可以通過對上市公司的監(jiān)督和控制,在一定程度上緩解代理問題,從而提高公司治理效率,促進(jìn)內(nèi)部控制有效性的提升。而良好的內(nèi)部控制可以降低上市公司的舞弊風(fēng)險,改善上市公司的經(jīng)營活動和財務(wù)狀況,提高公司價值,使投資者從中獲益,這也使得機構(gòu)投資者為獲取投資回報而有更多的動機對上市公司進(jìn)行監(jiān)督。據(jù)此,本文提出以下假設(shè):
H1:機構(gòu)投資者持股比例越高,內(nèi)部控制質(zhì)量越高。
(二)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、機構(gòu)投資者持股與內(nèi)部控制有效性。在我國,不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的企業(yè)在政治聯(lián)系、社會職能、經(jīng)濟(jì)地位和資源獲取等方面存在顯著差異。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有重要的地位和職能,與政府的聯(lián)系相對較多,會受到更多的政府干預(yù)和管理,使得其他利益相關(guān)者對企業(yè)的話語權(quán)降低;此外,國有企業(yè)高管的晉升和激勵等機制也具有濃厚的政治色彩,管理層權(quán)力往往比較大,更容易形成內(nèi)部人控制,進(jìn)一步提高了投資者參與公司治理的難度。而非國有企業(yè)的市場化特征更為明顯,較多地依賴于市場競爭環(huán)境,受到來自政府的干預(yù)較少,并且股東往往會以企業(yè)價值或股東價值最大化作為經(jīng)營目標(biāo),有更多的動機去督促管理層提高內(nèi)部控制水平;管理層的聘任方面也貼近于經(jīng)理人市場,對于管理層權(quán)力能夠進(jìn)行有效的制約,防范管理者的控制行為,為投資者參與公司治理提供了良好的環(huán)境。據(jù)此,本文提出以下假設(shè):
H2:相比國有企業(yè),機構(gòu)投資者對內(nèi)部控制的提升作用在非國有企業(yè)中更加顯著。
表1 變量說明
(一)樣本選擇與數(shù)據(jù)來源。本文選取2012—2015年我國滬深A(yù)股上市公司作為研究樣本,并進(jìn)行如下處理:(1)剔除金融保險類上市公司;(2)剔除ST、*ST 等上市公司;(3)剔除主要變量缺失的樣本。進(jìn)行上述處理后,共得到研究樣本8 445個,其中2012年2 079個,2013年 2 198個,2014年 2 043個,2015年2 125個。此外,為了消除極端值的影響,對主要的連續(xù)變量在1%—99%的水平下進(jìn)行Winsorize處理。本文的內(nèi)部控制數(shù)據(jù)來自深圳市迪博企業(yè)風(fēng)險管理技術(shù)有限公司的內(nèi)部控制指數(shù)數(shù)據(jù)庫,其他主要解釋變量和控制變量均來自國泰安(CSMAR)數(shù)據(jù)庫。
(二)變量說明與模型建立。具體變量說明見上頁表1。
本文采用 “迪博·中國上市公司內(nèi)部控制指數(shù)”作為衡量上市公司內(nèi)部控制有效性的標(biāo)準(zhǔn),用IC來表示,該指數(shù)越高,代表內(nèi)部控制有效性越高。該指數(shù)從內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息和溝通、監(jiān)督與評價五個層面來對上市公司的內(nèi)部控制質(zhì)量進(jìn)行評價,能夠較為合理地反映內(nèi)部控制情況的有效性,近年來已有許多學(xué)者采用該指數(shù)對內(nèi)部控制質(zhì)量進(jìn)行了衡量 (逯東等,2014;池國華等,2014; 周美華等,2016)。此外,參考逯東等(2014)的做法,本文將內(nèi)部控制指數(shù)除以100予以標(biāo)準(zhǔn)化處理。
本研究的解釋變量為機構(gòu)投資者持股比例。參照現(xiàn)有關(guān)于機構(gòu)投資者的相關(guān)文獻(xiàn),該指標(biāo)選取當(dāng)年上市公司全部機構(gòu)投資者持股比例的總和,其中機構(gòu)投資者主要包括證券投資基金、券商、保險公司、社保基金、信托公司、財務(wù)公司、銀行、QFII(合格境外機構(gòu)投資者)和非金融類一般企業(yè)法人等。
為了使研究更加穩(wěn)健,參考現(xiàn)有文獻(xiàn)(陳漢文等,2014;逯東等,2014;池國華等,2014;等等),本研究還控制了CEO特征和薪酬、公司治理特征、公司財務(wù)狀況、審計特征、年度和行業(yè)等控制變量。
為檢驗H1和H2,本文建立如下模型:
IC=β0+β1INS+∑βjContorls+ε
(三)描述性統(tǒng)計。表2為各變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果。其中,內(nèi)部控制質(zhì)量的均值為6.5397,中位數(shù)為6.7114,最大值為8.4896,最小值為0,說明我國上市公司的內(nèi)部控制質(zhì)量整體尚處于較低水平,且不同上市公司的內(nèi)部控制質(zhì)量差距較大,部分上市公司可能因舞弊等情況致使內(nèi)部控制失效。機構(gòu)投資者持股比例均值為 5.58%,最大值為 51.09%,最小值為0,說明當(dāng)前我國上市公司的機構(gòu)投資者持股比例整體較低,并且持股比例的差異較大。產(chǎn)權(quán)性質(zhì)的均值為0.3877,說明樣本公司中非國有企業(yè)的數(shù)量較多。其他變量均為控制變量,本文不再詳述。
表2 描述性統(tǒng)計
在進(jìn)行回歸分析時,本文選用了固定效應(yīng)面板回歸,原因是豪斯曼(Hausman)檢驗顯著拒絕了原假設(shè),因此不適用于隨機效應(yīng)面板。表3的第(1)列展示了機構(gòu)投資者持股與內(nèi)部控制質(zhì)量的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,模型的回歸系數(shù)為0.9805,并且在1%的水平下顯著,說明機構(gòu)投資者持股能夠提高上市公司的內(nèi)部控制質(zhì)量,確實發(fā)揮了一定的治理效應(yīng),支持了H1。表 3 的第(2)列和第(3)列是按照產(chǎn)權(quán)性質(zhì)進(jìn)行分組回歸的結(jié)果。其中,非國有組的相關(guān)系數(shù)為1.358,并且在1%水平下顯著;而國有組的相關(guān)系數(shù)為0.3869,并不顯著。這說明在非國有企業(yè)中,機構(gòu)投資者對企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用更加明顯,而國有企業(yè)由于行政命令、政治干預(yù)以及內(nèi)部人控制等因素受到機構(gòu)投資者影響的程度較低,因而支持了H2。這也與現(xiàn)有關(guān)于機構(gòu)投資者對不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)企業(yè)治理效果不同的研究得到了較為一致的結(jié)論。
表3 機構(gòu)投資者持股與內(nèi)部控制
此外,在控制變量方面,與現(xiàn)有研究結(jié)論不同的是,本文中的管理層權(quán)力(總經(jīng)理與董事長兩權(quán)合一)、股權(quán)集中度和CEO薪酬等因素對全樣本的內(nèi)部控制質(zhì)量均沒有顯著影響;而僅在國有樣本上市公司中,兩權(quán)合一會降低內(nèi)部控制有效性,CEO薪酬會提高內(nèi)部控制有效性。
不同類型的機構(gòu)投資者在投資方式、投資理念、資金來源和風(fēng)險承擔(dān)水平等方面存在顯著差異,因而其對公司治理的影響效果也有所不同。國內(nèi)外學(xué)者根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)對機構(gòu)投資者的種類進(jìn)行劃分,并研究了各類機構(gòu)投資者對公司治理效應(yīng)的影響差異(Brickly et al,1988;Chen et al,2007;楊海燕等,2012)。借鑒現(xiàn)有研究文獻(xiàn),本文將機構(gòu)投資者初步劃分為金融類機構(gòu)、QFII和非金融類一般法人。表4展示了不同類型機構(gòu)投資者的回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,金融類機構(gòu)投資者持股比例與內(nèi)部控制質(zhì)量在1%的水平下顯著正相關(guān),回歸系數(shù)為1.2285;而QFII和非金融類一般法人的回歸系數(shù)分別為1.1121和-1.3591,但結(jié)果均不顯著。金融類機構(gòu)投資者往往具有更為專業(yè)的判斷和選擇,并且有更多的動機促使上市公司提高內(nèi)部控制與公司治理水平。該回歸結(jié)果說明金融類機構(gòu)投資者持股更能對上市公司形成監(jiān)督和約束,從而促進(jìn)內(nèi)部控制質(zhì)量的提升。
表4 分機構(gòu)投資者種類回歸
內(nèi)部控制對上市公司的經(jīng)營管理具有重要作用,良好的內(nèi)部控制能夠提高上市公司的經(jīng)營管理效率,減少舞弊和經(jīng)營失敗的風(fēng)險,有效緩解委托代理問題。而機構(gòu)投資者作為資本市場的重要組成部分,肩負(fù)著促進(jìn)資本市場發(fā)展、穩(wěn)定投資環(huán)境的職能。本文以2012—2015年我國A股上市公司為研究對象,研究機構(gòu)投資者持股對內(nèi)部控制的影響。實證研究結(jié)果表明:機構(gòu)投資者持股比例的提升能夠?qū)ι鲜泄镜膬?nèi)部控制質(zhì)量產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用,并且這種促進(jìn)作用僅存在于非國有企業(yè)中;而進(jìn)一步的研究發(fā)現(xiàn),在不同類型的機構(gòu)投資者中,金融類機構(gòu)投資者持股對上市公司內(nèi)部控制質(zhì)量的提升作用更為明顯。
本文的貢獻(xiàn)在于:(1)豐富了內(nèi)部控制的影響因素理論,對上市公司提高內(nèi)部控制質(zhì)量具有借鑒意義;(2)豐富了機構(gòu)投資者對上市公司治理作用的理論,有助于進(jìn)一步認(rèn)識機構(gòu)投資者的持股行為;(3)對監(jiān)管部門完善機構(gòu)投資者管理和引入機制、健全上市公司內(nèi)部控制建設(shè)等工作具有參考價值。