汪宇堂++馮建偉++符志屾

2016年夏季，河南省國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)紀(jì)檢部門將吳玉山涉嫌行賄的案件線索移交到河南省人民檢察院，后經(jīng)省、市檢察院決定，將該案指定內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院辦理。隨著檢察院辦案組對(duì)吳玉山行賄案件的深入偵查，一起“礦井價(jià)值有大小”“查微析疑揣窩案”漸出水面……

買通關(guān)系不惜重金

犯罪嫌疑人吳玉山，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣人，1998年辭職下海到南方打工，積累了數(shù)百萬資金，一直想投資煤炭行業(yè)，企圖一夜暴富。機(jī)會(huì)有了。2014年3月初，吳玉山過年回鄉(xiāng)，期間遇到自己的學(xué)生孫忠河，并表達(dá)了想投資賺錢的想法。孫忠河也有煤礦打工的經(jīng)歷。兩人約定：如果遇到煤炭工程項(xiàng)目，由吳玉山出資，孫忠河負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)關(guān)系、運(yùn)作項(xiàng)目招投標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)管理，工程干好后，將分給孫忠河30%的利潤(rùn)。2014年4月初，孫忠河通過禹州市方山煤礦的朋友王相臣獲知，河南永平煤業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“永平煤礦”）準(zhǔn)備新建一口“輔井”。

“永平煤礦原有地下煤層已經(jīng)挖空，主井已經(jīng)無用，想在主井旁邊打個(gè)輔井，對(duì)辦公區(qū)邊緣的煤層進(jìn)行開挖；工程招投標(biāo)由永平煤礦總工程師、省領(lǐng)導(dǎo)秦重亞（正處級(jí)）負(fù)責(zé)?！蓖跸喑紝?duì)吳玉山說。

獲悉這一情況后，教書育人的吳玉山，此時(shí)表現(xiàn)出了與眾不同的高情商：“我認(rèn)為，不管這座輔井價(jià)值有多大，關(guān)鍵是能拉上‘秦總這一層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、抱著這棵‘大樹，以后還愁沒有機(jī)會(huì)發(fā)財(cái)嗎？”

商量好后，吳玉山和孫忠河通過熟人找到秦重亞的家，吳玉山說：“秦總，我們來找你，聽說你們公司有個(gè)輔井工程。你是省直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，也是公司權(quán)威，看能把這個(gè)項(xiàng)目交咱們做。今天沒咋準(zhǔn)備，這是給你的好處費(fèi)，請(qǐng)你幫助運(yùn)作、爭(zhēng)取中標(biāo)?！鼻刂貋喿屃艘幌?，說：“都是同學(xué)，又是老鄉(xiāng)，這個(gè)忙我一定會(huì)幫的?！笔樟藢?duì)方10萬元現(xiàn)金后，秦重亞從檔案柜里取出一份內(nèi)部文件遞給吳玉山等人，說：“這幾年，我們永平煤礦一直處于不穩(wěn)定狀態(tài)，我們公司黨委研究決定：通過對(duì)外招標(biāo)引進(jìn)投資商，由投資商打井、挖煤、經(jīng)營(yíng)，上繳部分管理費(fèi)，遞交標(biāo)書?！?/p>

吳玉山和孫忠河雖然在外從事煤礦開采業(yè)務(wù)，但論資質(zhì)和能力，還不太專業(yè)，考慮到秦重亞是工程師，吳、孫一合計(jì)，干脆再給秦重亞1萬元，讓其幫助制作一份高質(zhì)量的招標(biāo)書。招投標(biāo)工作還沒開始，又出現(xiàn)新的狀況。原來，永平煤礦隸屬于河南省地方煤炭有限公司管理（省管國(guó)有企業(yè)），根據(jù)總公司規(guī)定，下屬企業(yè)不能私自招標(biāo)，招標(biāo)只能以河南省地方煤業(yè)有限公司的名義進(jìn)行。秦重亞不敢大包大攬，為確保“萬無一失”，秦重亞告訴吳玉山讓其找總公司的人協(xié)調(diào)，會(huì)更加“牢靠”。

“秦重亞是總負(fù)責(zé)人，現(xiàn)在變卦，莫非嫌送的少？”思前想后，吳玉山又送給秦重亞5萬元，并通過王相臣送給秦重亞一部蘋果手機(jī)。秦重亞知道，即使總公司投標(biāo)，還是尊重下屬企業(yè)意見的，礦長(zhǎng)有很大的決定權(quán)。于是，秦重亞把吳玉山引薦給永平煤礦礦長(zhǎng)章士榜（正處級(jí)、國(guó)家工作人員）認(rèn)識(shí)。聽出“弦外之音”的吳玉山，私底下又送給章士榜10萬元好處費(fèi)，表達(dá)了志在必得該“輔井”項(xiàng)目的意向。

“圍標(biāo)”遭騙局險(xiǎn)象生

按照招投標(biāo)法律法規(guī)的規(guī)定，必須有三個(gè)以上公司參與，才能開標(biāo)。秦重亞告訴吳玉山讓其找三家公司參與投標(biāo)。經(jīng)過審查，最后由禹州金井工程有限公司（簡(jiǎn)稱“金井公司”）、江蘇大成建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱“大成公司”）、河南中南礦山建設(shè)工程有限公司（簡(jiǎn)稱“中南公司”）三家公司參與競(jìng)標(biāo)。吳玉山心里清楚，金井公司是由孫忠河作為授權(quán)代理人參與競(jìng)標(biāo)，而另外兩家公司的背景也應(yīng)該掌握。通過向章士榜礦長(zhǎng)等多方打聽，吳玉山了解到中南公司是由河南省地方煤業(yè)有限公司的工作人員王進(jìn)中創(chuàng)辦的。

通過章士榜礦長(zhǎng)的介紹，吳玉山認(rèn)識(shí)了王進(jìn)中，并送給他5萬元，吳玉山與王進(jìn)中訂下“圍標(biāo)攻守聯(lián)盟”：一是通過王進(jìn)中打聽招投標(biāo)進(jìn)展情況；二是中南公司一直做著煤炭行業(yè)的工程項(xiàng)目，其董事長(zhǎng)王進(jìn)中與孫忠河關(guān)系好，也與總公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系好，建議中南公司從中了解標(biāo)底，支持吳玉山中標(biāo)；三是爭(zhēng)取三家串標(biāo)。

隨后，吳玉山也做好了大成公司的工作，由林細(xì)明代表大成公司、孫忠河代表金井公司、王進(jìn)中代表中南公司共同競(jìng)標(biāo)永平煤礦礦井項(xiàng)目，三個(gè)公司一起圍標(biāo)，最終促使孫忠河中標(biāo)。

投標(biāo)日期來臨之際，吳玉山找到王進(jìn)中，詢問工程標(biāo)的價(jià)，沒想到王進(jìn)中也想中標(biāo)，于是王進(jìn)中故意提高價(jià)位，企圖讓對(duì)手吳玉山主動(dòng)退標(biāo)，便告訴吳說：“標(biāo)底價(jià)大概1260萬元?！弊罱K，吳玉山以1260萬元的標(biāo)價(jià)中標(biāo)永平煤礦礦井項(xiàng)目。中標(biāo)后，吳玉山一直覺得標(biāo)的太高，經(jīng)過深入打聽，原來永平煤礦議定的標(biāo)的價(jià)在1000萬元左右，王進(jìn)中欺騙了他，而且覺得秦重亞未給自己透露標(biāo)的，收了錢卻不辦事。吳玉山只得硬著頭皮投資。

2014年4月至2016年3月，吳玉山已經(jīng)投資超過500萬元，由于煤炭工程工期長(zhǎng)、見效慢，又遭遇全社會(huì)煤炭行業(yè)形勢(shì)不景氣、急劇下降，吳玉山的公司煤炭賣不出去，他投資的錢一直收不回來，存在“庫(kù)存積壓、煤炭賤賣”賠本的大風(fēng)險(xiǎn)。

弄巧成拙“作偽證”

本來行賄想暗地把價(jià)格拉低，卻“吃了啞巴虧”，“窩了一肚子火”的吳玉山眼看賠錢已成必然，實(shí)在忍無可忍的吳玉山找到了秦重亞討要送他的15萬元現(xiàn)金。

吳玉山對(duì)秦重亞說：“秦總，當(dāng)初我們得知你全權(quán)負(fù)責(zé)主抓永平煤礦礦井招標(biāo)工作，沒想到你還留有一手，故意隱瞞標(biāo)底，讓我多出了260萬元標(biāo)底費(fèi)?，F(xiàn)在啥也別說，你把那15萬元還給我，我既往不咎?！边@時(shí)，秦重亞有些生氣：“我已經(jīng)盡力幫忙讓其順利中標(biāo)，可是我沒有收你什么錢呀?！睂?duì)方對(duì)受賄一事，矢口否認(rèn)……

2016年3月，省國(guó)資委紀(jì)委人員到禹州等地開展“廉政建設(shè)回頭看”時(shí)，接到群眾舉報(bào)稱秦重亞涉嫌受賄。為了不打草驚蛇，紀(jì)委人員先找到秦重亞的同事――章士榜，從側(cè)面了解調(diào)查永平煤礦礦井招投標(biāo)案件。

面對(duì)紀(jì)委部門的突擊調(diào)查，該礦礦長(zhǎng)章士榜以為國(guó)資委紀(jì)委可能調(diào)查自己受賄的事兒，便不明就里地將“吳玉山向他行賄10萬元的事”和盤托出。

在紀(jì)委調(diào)查完畢后，章士榜打電話質(zhì)問吳玉山，得知吳玉山?jīng)]有舉報(bào)自己而是秦重亞后，章士榜和他兒子找到吳玉山，把10萬元錢退給他，并商議錢是借給章士榜的，還讓吳玉山寫了一張“今收到章士榜歸還2014年3月借款壹拾萬元整，免除利息，吳玉山。2016年7月14日”的借條。同時(shí)，章士榜讓吳玉山于2016年7月16日向省國(guó)資委監(jiān)察室郵寄一份證明，謊稱章士榜退給他的10萬元錢是前期借給他的。章士榜又向省國(guó)資委紀(jì)檢部門寫了一封信，反映自己收吳玉山10萬元，錢已通過其兒子退還給吳玉山，有收條為證。

面對(duì)章士榜前后不一的說法，省國(guó)資委紀(jì)檢部門將吳玉山、章士榜案的案件線索轉(zhuǎn)交河南省人民檢察院，省檢察院轉(zhuǎn)交南陽市人民檢察院，最終指定內(nèi)鄉(xiāng)縣檢察院管轄。

2016年7月30日，內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院對(duì)吳玉山行賄、章士榜受賄一案兩人進(jìn)行立案?jìng)刹?。立案后，吳玉山很快承認(rèn)自己行賄的犯罪事實(shí)，而章士榜一直不予承認(rèn)。

辦案人員以章士榜和他兒子到吳玉山家還錢涉嫌作偽證為突破口，通過筆跡技術(shù)鑒定，發(fā)現(xiàn)章士榜作偽證的日期前后不一致。不久，章士榜承認(rèn)了自己受賄、作偽證的全過程。辦案人員又通過吳玉山反查過去，從中查到秦重亞涉嫌受賄15萬元、孫忠河行賄等犯罪事實(shí)。

近日，經(jīng)內(nèi)鄉(xiāng)縣人民檢察院提起公訴，內(nèi)鄉(xiāng)縣人民法院以行賄罪判處吳玉山有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；以行賄罪，判處孫忠河拘役四個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元；又以受賄罪，判處秦重亞有期徒刑一年零六個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元，非法所得15萬元人民幣及蘋果手機(jī)依法予以追繳；以受賄罪判處章士榜有期徒刑七個(gè)月，并處罰金人民幣10萬元。

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編輯：黃靈 yeshzhwu@foxmail.comendprint