曹娟娟　鄭關(guān)爾

摘要 新疆地處中國(guó)西北地區(qū)，是西北地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易的重要地區(qū)，逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的經(jīng)濟(jì)地區(qū)，同時(shí)新疆本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力也存在諸多問(wèn)題。本文根據(jù)新疆本土企業(yè)特殊的地理位置以及得天獨(dú)厚的自然資源，參考國(guó)內(nèi)學(xué)者提出的貿(mào)易出口競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定了新疆本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系，根據(jù)此體系分析了新疆本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合新疆本土企業(yè)的自身特點(diǎn)，提出了提高新疆本土企業(yè)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力以及新疆本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)對(duì)策。

關(guān)鍵詞 本土企業(yè)；出口貿(mào)易；出口競(jìng)爭(zhēng)力；優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)狀；問(wèn)題；對(duì)策；新疆

中圖分類號(hào) F752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2017）15-0289-02

Abstract Xinjiang is located in the northwest region of China，which is an important area of import and export trade in the northwest region，and gradually becomes an economic area which is an indispensable economic region for China′s economic development. However，there were many problems in the export competitiveness of local enterprises in Xinjiang. Based on the special geographical location of Xinjiang local enterprises and the unique natural resources of Xinjiang，this paper has developed the index system of export competitiveness of local enterprises in Xinjiang according to the comprehensive evaluation index system of trade export competitiveness proposed by domestic scholars，and analyzed the competitiveness of local enterprises in Xinjiang according to the index system.Finally，combined with the characteristics of local enterprises in Xinjiang，we put forward the countermeasures to improve the competitiveness of local enterprises in Xinjiang and export competitiveness of local enterprises in Xinjiang.

Key words local enterprises；export trade；export competitiveness；advantage；status；problem；courtermeasure；Xinjiang

新疆地處中國(guó)西北地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略后備基地。但是新疆的出口貿(mào)易處于發(fā)展前線，是出口貿(mào)易發(fā)展的橋頭堡。由舉辦首屆中國(guó)亞歐博覽會(huì)和召開新疆維吾爾自治第八次黨代會(huì)得知，新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式變革受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響很大，與此同時(shí)，新疆的出口貿(mào)易發(fā)展也存在部分緊迫性和重要性的問(wèn)題。

本文研究分析了新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，選取礦產(chǎn)加工制品類等4 類產(chǎn)品進(jìn)行了出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力提升的機(jī)理分析，能夠反映新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力基本情況。同時(shí)，結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)定、指導(dǎo)意見(jiàn)、規(guī)劃綱要和重要通知等，提出提升新疆出口貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力建議，為新疆相關(guān)政府部門制定出口貿(mào)易政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策具有一定的參考價(jià)值[1-2]。

1 新疆本土企業(yè)優(yōu)勢(shì)分析

1.1 農(nóng)業(yè)

新疆特有的光熱水土資源有利于新疆特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。新疆是國(guó)家商品棉基地；番茄以及紅花產(chǎn)量均占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量的80%以上；枸杞年產(chǎn)量5 000 t以上，平均占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量50%以上；啤酒花產(chǎn)量平均占國(guó)內(nèi)產(chǎn)量70%；同時(shí)還有多種果品年總產(chǎn)量較高，吐魯番白葡萄和哈密瓜、喀什蟠桃、阿克蘇核桃、庫(kù)爾勒香梨、阿圖什無(wú)花果、葉城石榴等果品質(zhì)量?jī)?yōu)良，中外聞名。

1.2 能源及礦產(chǎn)

新疆是我國(guó)日照時(shí)間最長(zhǎng)的省區(qū)之一，為太陽(yáng)能發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電提供了條件，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。天然氣、石油資源總量300億～500億t，占全國(guó)預(yù)測(cè)總量的25%以上。昆侖山和田玉，阿爾金山石棉，阿勒泰地區(qū)黃金、白云母、寶石以及有色金屬礦銅等礦質(zhì)資源豐富，為冶金、化工、建材、塑料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件。

1.3 旅游資源

新疆地理位置特殊，擁有原始森林、草原、戈壁風(fēng)光、冰川、雅丹地貌、高山湖泊以及多種自然保護(hù)區(qū)等自然景觀，還有古城遺址、寺廟、草原石人、巖畫、洞穴和特色少數(shù)民族民俗風(fēng)情等。

1.4 野生植物資源

橡膠草、阿魏、羅布麻、枸杞、甘草、貝母以及百草之王雪蓮等400多種具藥用經(jīng)濟(jì)價(jià)值的野生植物資源，藥材產(chǎn)量居全國(guó)前列。新疆獨(dú)有的資源優(yōu)勢(shì)為干果業(yè)、飲料業(yè)、食用油業(yè)、醫(yī)藥業(yè)、釀酒業(yè)、紡織業(yè)等提供了有利條件。

1.5 國(guó)家政策傾斜

西部大開發(fā)政策提出：21世紀(jì)前10年，通過(guò)大開發(fā)，把新疆建成全國(guó)最大的優(yōu)質(zhì)棉、紗和布的基地，我國(guó)西部重要的石油天然氣和石油天然氣化工基地，成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)新的重要支點(diǎn)；前3年平均增速為8%，其后7年為10%。同時(shí)與周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)加強(qiáng)合作，早日建成面向中亞、南亞、西亞乃至東歐國(guó)家的出口商品基地和商貿(mào)中心，為新疆對(duì)外開放指明了方向，同時(shí)也為新疆對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇[3-4]。endprint

2 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易總體情況

新疆本土企業(yè)歷經(jīng)幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)顯著增長(zhǎng)。同時(shí)出口貿(mào)易飛速發(fā)展起來(lái)，新疆本土企業(yè)出口總額按貿(mào)易形勢(shì)主要分為2種：一是一般貿(mào)易，二是邊境貿(mào)易。新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易總體情況詳見(jiàn)圖1。

由圖1可知，進(jìn)出口貿(mào)易總額、出口貿(mào)易總額、一般貿(mào)易總額、邊境貿(mào)易總額變化形態(tài)較為一致。2002—2008年是新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易急速增長(zhǎng)的時(shí)期，可能是由于新疆本土出口貿(mào)易逐漸形成體系促進(jìn)了貿(mào)易的急速發(fā)展。2008—2010年時(shí)期，新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易急劇下降，可能由于 2007年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后續(xù)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)的影響。2010—2013年新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)及發(fā)展使得出口貿(mào)易總額呈上升趨勢(shì)，并且2013年的出口貿(mào)易總額達(dá)到最高。

2.2 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易國(guó)家

新疆地處亞洲中心，新疆分別與蒙古、俄羅斯、哈薩克斯坦、印度等8個(gè)國(guó)家接壤，有對(duì)外開放的一類口岸17個(gè)，二類口岸10個(gè)，邊境線長(zhǎng)達(dá)5 600 km，是中國(guó)邊境線最長(zhǎng)、對(duì)外開放口岸最多的省區(qū)。僅中亞五國(guó)就有5 000萬(wàn)人口，再加上南亞和俄羅斯，因而具有巨大的外貿(mào)市場(chǎng)。新疆依靠地緣優(yōu)勢(shì)，實(shí)行東聯(lián)西出，西來(lái)東去的發(fā)展戰(zhàn)略，把新疆建設(shè)成中亞物流中心。歐亞大陸橋的暢通和中亞五國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，使新疆地緣優(yōu)勢(shì)日益彰顯，為新疆外貿(mào)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易主要的國(guó)家見(jiàn)表1。

3 新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)

3.1 出口貿(mào)易產(chǎn)品

對(duì)2003—2014年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》整理可得，新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易產(chǎn)品主要有棉紗、棉坯布、腸衣、番茄醬、電視機(jī)、地毯、藥材、鞋類。2002—2007年新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易的棉坯布在2008—2013年換為棉機(jī)織物。國(guó)外對(duì)棉布的產(chǎn)品需求范圍不斷擴(kuò)大，越來(lái)越依賴新疆本土企業(yè)的棉機(jī)織物產(chǎn)業(yè)?？梢?jiàn)新疆本土輕工業(yè)企業(yè)的地位在逐漸提高。

3.2 出口貿(mào)易主要產(chǎn)品總額

新疆本土企業(yè)出口產(chǎn)品總額見(jiàn)圖2，可以看出新疆本土企業(yè)出口產(chǎn)品以輕工業(yè)為主。棉布、地毯、電視機(jī)出口總額幾乎不變。番茄醬占新疆本土企業(yè)出口貿(mào)易總額的比重較大，變化也較為顯著，在2003年處于出口量最高狀態(tài)，2004年以后出口量下降，但是處于平穩(wěn)狀態(tài)。棉機(jī)織物在2004—2008年沒(méi)有出口，可能是由于政府相關(guān)出臺(tái)政策以及產(chǎn)量問(wèn)題而沒(méi)有進(jìn)行出口，2008—2013年出口量又明顯地增加，可見(jiàn)第一產(chǎn)業(yè)仍是新疆出口的重點(diǎn)。藥材出口量變化也比較明顯，2002年出口量很大，然而在今后的幾年里出口比重逐漸下降，可能是由于這些國(guó)家更愿意從西方國(guó)家進(jìn)口西藥的緣故[7-8]。

4 新疆本土企業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)力存在的問(wèn)題

4.1 思想觀念保守

部分土著人觀念相對(duì)保守，開拓創(chuàng)新精神不足，豐衣足食的小農(nóng)意識(shí)導(dǎo)致錯(cuò)失很多發(fā)展機(jī)遇。在南疆部分貧困地區(qū)，交通欠發(fā)達(dá)，對(duì)外開放程度較低，缺乏現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)。許多落后地區(qū)牧民仍保有飼養(yǎng)牲畜作為財(cái)富象征的意識(shí)，擴(kuò)大飼養(yǎng)而不出欄，引起草場(chǎng)載畜量過(guò)大、草場(chǎng)退化等問(wèn)題。在一些企業(yè)中，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)也嚴(yán)重阻礙了優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)難以做大做強(qiáng)，不利于發(fā)展新疆出口貿(mào)易。

4.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，產(chǎn)品附加值不高

新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次和產(chǎn)品附加值低問(wèn)題突出，也阻礙了新疆出口貿(mào)易發(fā)展。從三級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，2014年三級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為18∶47∶35，新疆第一產(chǎn)業(yè)比重較全國(guó)水平偏高，第二產(chǎn)業(yè)比重偏低，整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)處在較低水平。從工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看，一方面，新疆輕重工業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，輕工企業(yè)在規(guī)模和技術(shù)處在較低水平；另一方面，工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重偏高，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重較低。

4.3 科技投入力度與人力資源不足

新疆工業(yè)化水平仍處于初級(jí)發(fā)展階段，國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，產(chǎn)業(yè)相互之間不配套，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)不足，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)。近年來(lái)，新疆地區(qū)嚴(yán)重的人才流失和浪費(fèi)也制約了本地企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。一是自然條件艱苦，發(fā)展機(jī)會(huì)少，工資待遇低，引起部分中高級(jí)專業(yè)人才尤其是新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才流失。二是受限于體制因素，沒(méi)有充分利用各類現(xiàn)有人才，人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.4 民族關(guān)系具有特殊性

在我國(guó)，新疆區(qū)域面積最大，民族成分復(fù)雜。一直以來(lái)，由于地域因素，新疆成為了東西方多民族遷徙和文化交匯之地，形成了具有新疆特色的多民族共存、多文化共生特點(diǎn)。因此，發(fā)展新疆地區(qū)的貿(mào)易問(wèn)題不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，與邊境安定、民族團(tuán)結(jié)以及農(nóng)村脫貧等問(wèn)題相互交織。

5 建議

5.1 設(shè)立中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作專項(xiàng)資金

參照國(guó)家為鞏固和擴(kuò)大與非洲經(jīng)貿(mào)合作而設(shè)立的中非合作基金，設(shè)立中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作專項(xiàng)資金，將烏魯木齊海關(guān)每年征收的關(guān)稅和進(jìn)口增值稅的10%用于支持建設(shè)進(jìn)出口加工基地。鼓勵(lì)企業(yè)從中亞國(guó)家擴(kuò)大進(jìn)口國(guó)家建設(shè)急需和國(guó)內(nèi)緊缺的礦產(chǎn)資源，支持企業(yè)在中亞地區(qū)收購(gòu)礦山、承包工程，設(shè)立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目的補(bǔ)助資金。

5.2 建設(shè)境外資源開發(fā)加工基地，穩(wěn)步擴(kuò)大進(jìn)口

鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)哈薩克斯坦境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)；建設(shè)塔吉克斯坦有色金屬開采、初加工基地以及棉花生產(chǎn)基地；建設(shè)吉爾吉斯斯坦金屬礦產(chǎn)品基地；加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)合作政策宣傳，引導(dǎo)企業(yè)利用國(guó)家現(xiàn)行優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”；建立完善農(nóng)副產(chǎn)品出口服務(wù)平臺(tái)[5-6]。

5.3 提高生產(chǎn)技術(shù)，做強(qiáng)自主品牌

高技術(shù)人才是提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核，重視人才培養(yǎng)，吸收高素質(zhì)人才；引導(dǎo)企業(yè)積極參與國(guó)家科技計(jì)劃和重大工程項(xiàng)目、技術(shù)革新以及提升產(chǎn)品技術(shù)含量；加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升新疆本土特色品牌影響力；建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警、維權(quán)和爭(zhēng)端解決機(jī)制，提高企業(yè)自我保護(hù)能力。

5.4 建設(shè)電子商務(wù)平臺(tái)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)整合營(yíng)銷

拓寬海外市場(chǎng)，建立以漢語(yǔ)、俄語(yǔ)、英語(yǔ)為主的電子商務(wù)平臺(tái)，減少中間環(huán)節(jié)以降低產(chǎn)品價(jià)格；研究海外市場(chǎng)特點(diǎn)和偏好，明確企業(yè)銷售方向，對(duì)市場(chǎng)變化迅速做出對(duì)策；利用網(wǎng)絡(luò)整合營(yíng)銷傳播，多渠道、多方面的對(duì)目標(biāo)客戶實(shí)現(xiàn)全程營(yíng)銷；建立完善的客戶服務(wù)中心，實(shí)時(shí)針對(duì)產(chǎn)品與客戶交流互動(dòng)，收集產(chǎn)品信息，及時(shí)對(duì)產(chǎn)品問(wèn)題作出回饋等[7-8]。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 金陪.競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].廣州：廣東經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

[2] 楊小凱，張永生.新貿(mào)易理論、比較優(yōu)勢(shì)理論及其經(jīng)驗(yàn)研究的新成果：文獻(xiàn)綜述[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)，2001（1）：19-44.

[3] 亞當(dāng)·斯密.國(guó)富論[M].楊敬年，譯.西安：陜西人民出版社，2001.

[4] 洪遠(yuǎn)朋.經(jīng)濟(jì)理論比較研究[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2002.

[5] 人民銀行烏魯木齊中心支行貨幣信貸管理處.2008年新疆貨幣信貸形勢(shì)分析報(bào)告[J].金融發(fā)展評(píng)論，2009（2）：1-4.

[6] 黃平晁.促進(jìn)新疆進(jìn)口貿(mào)易健康發(fā)展的對(duì)策研究[J].新疆社會(huì)科學(xué)：漢文版， 2009（2）：26-31.

[7] 王培志，張雙雙.山東農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的分析研究[J].經(jīng)濟(jì)研究，2014（1）：173-177.

[8] 甘新會(huì)，周升起，樸永日.山東農(nóng)產(chǎn)品出口與農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)關(guān)系的實(shí)證研究[J].價(jià)值工程，2011，30（31）：2-4.endprint