楊鵬飛+張勝男

摘 要：本文主要分析了水利水電工程設(shè)計過程存在的主要問題，提出了加強(qiáng)水利工程設(shè)計質(zhì)量管理的有效措施以及設(shè)計質(zhì)量考評與監(jiān)督機(jī)制。

關(guān)鍵詞：水利工程；設(shè)計質(zhì)量；管理

中圖分類號：TV222 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170833069

水利工程可通過一系列工程設(shè)計及實施有效利用和管理自然水資源。水利工程建設(shè)必須注重規(guī)劃設(shè)計和設(shè)計質(zhì)量，才能保證高質(zhì)量的工程建設(shè)。隨著水利工程大規(guī)模興起，一些工程設(shè)計周期縮短，規(guī)劃不嚴(yán)謹(jǐn)、不合理，這對水利行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督和水利設(shè)計單位的監(jiān)督管理工作提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 水利水電工程設(shè)計存在的主要問題

1.1 設(shè)計工作不到位

設(shè)計工作是否到位，直接影響工程設(shè)計質(zhì)量。在工程的設(shè)計過程中，如果設(shè)計人員不能充分理解工程大綱，材料準(zhǔn)備不足，就會導(dǎo)致對工程項目的理解偏差。工程設(shè)計本身帶有一定難度，設(shè)計不到位的問題在字面上很難體現(xiàn)出來，只有在實際操作中才能真正體現(xiàn)出來。

1.2 設(shè)計人員責(zé)任意識淡薄

水利水電工程的設(shè)計十分復(fù)雜繁瑣，設(shè)計工程過程中需要用到多種學(xué)科知識和技術(shù)手段，需要所有工作人員一起共同努力和配合工作。然而，在設(shè)計過程中，由于一些設(shè)計人員專業(yè)能力不足、責(zé)任意識淡薄等問題，導(dǎo)致設(shè)計方案出現(xiàn)低級錯誤。

1.3 設(shè)計過程質(zhì)量不重視

在當(dāng)前追求高速度、高效率的社會風(fēng)氣下，項目負(fù)責(zé)人往往過度重視工程建設(shè)速度。在工程設(shè)計的過程中，一些重要的設(shè)計方面的細(xì)節(jié)問題沒有得到應(yīng)有的重視，導(dǎo)致設(shè)計方案質(zhì)量不高。加上方案的后期質(zhì)量監(jiān)控工作也由于追求快速而流于形式，設(shè)計方案的質(zhì)量和可靠性缺乏保證。

1.4 工程設(shè)計缺乏比較

在設(shè)計方案之前應(yīng)該考慮全面，對各種設(shè)計方案進(jìn)行多方面、多層次的比較，只有這樣，才能保證方案的可靠性和實用性。然而，目前的水利水電工程行業(yè)中，各個施工單位企業(yè)為擴(kuò)大份額，達(dá)到迅速占領(lǐng)市場的目的，施工設(shè)計方案單一求快，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的求證，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)很不利于整個水利水電工程行業(yè)的健康發(fā)展。

2 強(qiáng)化水利工程設(shè)計質(zhì)量管理的有效舉措

2.1 設(shè)計單位

水利水電工程設(shè)計工作一般都會委托給一些設(shè)計單位，這些設(shè)計單位是工程設(shè)計質(zhì)量管理的重要主體。設(shè)計單位要嚴(yán)格按照工程設(shè)計各個環(huán)節(jié)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度開展工作，在設(shè)計方案的過程中要善于提出和處理相關(guān)改進(jìn)意見，加大方案設(shè)計的時間、資源投入力度。

2.2 承建單位

承建單位是水利工程的施工者，也是水利工程質(zhì)量的第一責(zé)任人。承建單位必須嚴(yán)格遵循國家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。承建單位要謹(jǐn)慎選擇、考察、審核和聘用設(shè)計單位，在設(shè)計單位具有所需要的設(shè)計能力的前提下簽署合作協(xié)議，規(guī)劃總體工程，保證工程質(zhì)量。

2.3 監(jiān)理單位

在水利工程設(shè)計過程中，監(jiān)理單位要及時發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計存在的問題并提出解決意見。在水利工程施工過程中，監(jiān)理單位要根據(jù)工程特點建立有效的監(jiān)督管理制度，確保整個工程的設(shè)備、人員正常運轉(zhuǎn)，落實工程監(jiān)管工作。

2.4 施工單位

尋找有承建工程的資質(zhì)和能力的施工單位是水利工程設(shè)計質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)。施工單位要按照水利工程的相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依照工程設(shè)計方案及合同要求，制定規(guī)范合理的施工方案，合理調(diào)配施工人員和資源。

3 質(zhì)量考評與監(jiān)督機(jī)制的設(shè)計

3.1 獎懲制度

對水利工程設(shè)計質(zhì)量管理的各個相關(guān)單位和個人制定相應(yīng)的獎懲制度，激勵各參建方確保工程設(shè)計管理工作質(zhì)量。在獎勵方面，不僅要有物質(zhì)獎勵，還要有精神獎勵。獎勵的同時，對損害工程設(shè)計管理質(zhì)量的行為嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)懲，形成威懾效應(yīng)。

3.2 通報制度

工程設(shè)計單位做好工程設(shè)計進(jìn)展通報工作，便于工程單位和政府部門及時了解、監(jiān)督工程設(shè)計方案的進(jìn)展和可能存在的問題。工程的相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督單位要及時公布工程質(zhì)量問題以及發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時將質(zhì)量監(jiān)督報告上交上級部門，及時報告質(zhì)量問題和安全隱患。

3.3 質(zhì)量制度

工程設(shè)計質(zhì)量管理責(zé)任制是確保工程設(shè)計管理質(zhì)量的有效制度保障。要建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，按照國家相關(guān)法律規(guī)定，對造成工程質(zhì)量和安全事故的相關(guān)參建單位或個人，要依法追究法律責(zé)任。只有明確各參建單位的責(zé)任劃分，才能讓參建單位和個人對工程設(shè)計質(zhì)量負(fù)起責(zé)任。

4 結(jié)束語

水利工程質(zhì)量問題往往來源于工程設(shè)計環(huán)節(jié)留下的隱患，加強(qiáng)水利工程設(shè)計質(zhì)量管理是非常必要的。要提高水利工程設(shè)計的質(zhì)量和有效性，必須從水利工程設(shè)計質(zhì)量管理的各個相關(guān)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理，從而防范各種問題和可能的問題隱患，確保水利事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]毛慶華.淺析影響水利水電工程施工安全的因素與管理措施[J].城市建設(shè)理論研究，2011（13）：82-84.endprint