焦知岳 王南
摘要:瓜達爾港的正式啟動開辟了我國能源和貨物運輸的新通道,因其天然地理優(yōu)勢具有重要的戰(zhàn)略意義,對我國內陸交通業(yè)、西部經濟和進出口貿易發(fā)展等具有積極影響。本文將分析瓜達爾港全面運營的戰(zhàn)略意義和對我國經濟貿易發(fā)展的積極影響,并針對瓜達爾港發(fā)展所面臨的問題提出合理對策,以充分發(fā)揮瓜達爾港的重要作用。
關鍵詞:瓜達爾港;經濟貿易;影響
2016年11月13日,位于巴基斯坦的瓜達爾港正式啟動。2013年我國企業(yè)取得了瓜達爾港的經營和控制權,2015年我國與巴基斯坦簽訂租賃瓜達爾港43年的協議,并在瓜達爾港建立經濟特區(qū)。瓜達爾港是一個天然的深水不凍港,可以???-10萬噸油輪,位于巴基斯坦海岸線的西側,南鄰阿拉伯海,與霍爾木茲海峽的距離較短為400公里,連接著印度洋和歐亞大陸,是中亞和東亞內陸國家最近的出??冢菑募t海、霍爾木茲海峽、波斯灣通往東亞和太平洋地區(qū)的必經之處。瓜達爾港作為我國西部連接波斯灣、印度洋地區(qū)的出???,對促進我國與中東、中亞、南亞國家的貿易往來具有重要的作用,對推動我國的經濟貿易發(fā)展具有深遠的影響。
1瓜達爾港開航的戰(zhàn)略意義
1.1突破馬六甲海峽局限
能源對于我國的經濟發(fā)展具有重要作用,而我國的能源尤其石油主要來自中東國家,在瓜達爾港未開通之前,石油從中東運往中國,海上石油運輸線路長達14490公里,且必須經過印度洋和馬六甲海峽,才能運抵我國。位于新加坡的NMC機構發(fā)布的年度報告顯示,2015年超過300總噸的通過這條連接歐洲和亞洲重要航道的船舶共有80980艘,其中有3936艘是液化天然氣/液化石油氣船,馬六甲海峽承擔著全球1/3的貨運量和約50%的石油運輸量,我國進口石油中的80%都通過馬六甲海峽運輸。
瓜達爾港可以作為中東國家石油進入我國的石油輸送管道的起點,繞過了阿拉伯海和馬六甲海峽,這將比傳統的運輸航線縮短了9605公里,極大地節(jié)省運輸成本,成功打破馬六甲海峽的限制。
1.2完美契合我國“一帶一路”戰(zhàn)略
我國在2013年提出的“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”,促進中國的國際合作和沿線國家的互聯互通及貿易便利化。瓜達爾港的正式啟動是我國“一帶一路”戰(zhàn)略的第一個實質性成果,港口的建設和啟動讓“一帶一路”出現了點的突破。港口的啟動,不僅將會帶動我國和巴基斯坦之間的貿易往來,也方便了塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞內陸國家貨物的運輸,將這些國家與我國、中東等國家連接,成為地區(qū)轉載、倉儲、運輸的海上中轉站,實現資源的流通,加強了“一帶一路”沿線國家的經濟合作,對落實“一帶一路”戰(zhàn)略,打造互聯互通、政治互信的國家關系,實現“一帶一路”戰(zhàn)略目標起到積極作用。
1.3保障我國海洋權利和利益
我國的發(fā)展戰(zhàn)略主要是立足于陸路建設,勿略了對海洋權利的保護。我國是一個貿易大國,從中東地區(qū)進口大量的石油,印度洋是必經之路,和非洲、歐洲等地區(qū)的國家進行進出口貿易也主要集中于印度洋地區(qū)。瓜達爾港的開發(fā),可以使得我國在印度洋的海軍得到一定的物質支持,為我國船只可以順利通過印度洋提供了保障。我國獲得瓜達爾港的經營控制權,促進了我國與伊朗、巴基斯坦、阿富汗等國家的友好合作,樹立友好、負責任的大國形象,并擴大了我國在印度洋地區(qū)的影響力,從而維護我國能源安全和經濟貿易利益。
2瓜達爾港開航對我國經濟貿易發(fā)展的影響
2.1帶動我國西部經濟發(fā)展
從上海到瓜達爾港運輸航線的距離是15858公里,而從烏魯木齊到瓜達爾港的公路運輸距離4712公里,縮短了11146公里的運輸距離,上海沿??诎哆\輸的貨物部分將會通過新疆運出。同時,瓜達爾港建成后我國來自中亞、南亞、中東、非洲以及歐洲的貨物從瓜達爾港經中巴鐵路運到我國西部地區(qū)喀什,喀什將成為大型的物流中轉地,喀什將成為我國內陸與中亞、南亞、中東、歐洲以及非洲的交通要道,為城市經濟的發(fā)展提供必要的人流、物流、和資金流,使喀什發(fā)展成為世界級的物流中心、金融中心和貿易中心。
2.2促進內陸交通業(yè)發(fā)展
我國內陸地區(qū)向外輸出貨物,要通過公路或鐵路運輸將貨物運送到喀什,貨物到達瓜達爾港也是要通過鐵路或公路運輸,來自國外的貨物同樣如此,有利于我國內陸交通基礎設施的完善和多式聯運體系的發(fā)展,促進了我國內陸與國際市場的連接。大量的貨物從喀什轉到內陸,需要大量的運輸車輛,給內陸的交通運輸業(yè)帶來了經濟的增長,并對運輸車輛的先進性提出了更高的要求,交通運輸設備不斷地更新,促進現代交通運輸體系的完善。對于與交通相關服務人員的素質要求提高,將會促進內陸地區(qū)人才的培養(yǎng),提高交通業(yè)整體水平。
2.3促進我國進出口貿易發(fā)展
瓜達爾港啟動后新的運輸航線將繞過阿拉伯海和馬六甲海峽,傳統的航線總長為12000公里,而直接從瓜達爾港運輸航線總長僅為2395公里,縮短了9605公里的海上運輸距離,從新疆喀什到瓜達爾港的鐵路只需要36個小時,降低了運輸成本。
瓜達爾港是東亞各國出口貿易和中亞內陸國家的重要出海口,瓜達爾港啟動后方便了我國與中亞內陸國家、東亞等地區(qū)國家的進出口貿易,同時也縮短了我國與非洲和歐洲的距離,促進我國進出口貿易的發(fā)展。
2.4保障我國經濟貿易安全
馬六甲海峽經常會受到恐怖主義和海盜的威脅,我國通過馬六甲海峽的貨物特別是能源時常遭受損失,不但會影響運輸時間,而且會出現船貨兩空的局面。瓜達爾港的開通使得我國原來通過馬六甲海峽運輸的貨物大部分將會經由瓜達爾港輸往其他國家,瓜達爾港屬于巴基斯坦,巴基斯坦也會為維護運輸通道安全做出努力,保證貨物的安全運輸。
瓜達爾港的啟動會增強我國與中東國家的合作,分散美國對太平洋地區(qū)的注意力,緩解東部壓力。也會使得我國海軍遠洋艦隊將把瓜達爾港作為進出印度洋以及海外地區(qū)的牢固支撐點,我國既可以從背后打擊印度的縱深目標,也可以以實際行動威懾波斯灣美國駐軍,提升我國在印度洋的影響力,為我國的貨物貿易往來提供安全保證。
3促進瓜達爾港發(fā)展對策
3.1加強政府溝通和交流
我國對瓜達爾港的開發(fā)會影響到美國、印度在印度洋地區(qū)的影響力,引起美國、印度在安全領域的顧慮,同時也會使得新加坡的利益受損,必然會引起這些國家的不滿,引起貿易摩擦和在印度洋地區(qū)的貿易爭端。所以我國要加強與印度洋地區(qū)國家、伊朗、阿富汗等中東國家的友好合作,強調友好、合作、非霸權主義、非強權政治的大國形象,消除中國“威脅論”。
3.2加大對瓜達爾港交通基礎設施投資與合作
與巴基斯坦積極開展合作,在瓜達爾市投資修建瓜達爾港連接巴基斯坦主要城市的公路、鐵路,方便瓜達爾港貨物的聚集和疏散;加大對中亞內陸國家和巴基斯坦之間的基礎設施投資,加強巴基斯坦與中亞內陸國家的交通運輸網絡建設,豐富瓜達爾港貨源,完善巴基斯坦與中亞內陸國家的運輸體系;積極推進巴基斯坦與伊朗的石油管道建設,實現進口石油全程管道運輸。
3.3完善我國內陸與瓜達爾港交通運輸網絡體系
加快推進喀什與瓜達爾港之間鐵路建設和石油管道建設的進程,在現有公路的基礎上,增加公路數目和實現公路的升級,并鼓勵內陸港口加強與瓜達爾港的合作,開通航線、航班和進行過境大列投資建設,打造互聯互通的運輸航線,縮短我國內陸到瓜達爾港的距離,從而在時間和空間上節(jié)約運輸成本,促進我國對外貿易發(fā)展。endprint