張亞珍

摘要：“一帶一路”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)戰(zhàn)略是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大重要舉措，兩者彼此融合、相互推進(jìn)，必然會對能源消費(fèi)產(chǎn)生一定程度的影響，為能源的發(fā)展提出新要求。本文試從“一帶一路”和“新型城鎮(zhèn)化”兩個戰(zhàn)略入手，分析二者內(nèi)涵、發(fā)展背景和對能源消費(fèi)的影響。

關(guān)鍵詞：一帶一路；城鎮(zhèn)化建設(shè)；能源消費(fèi)；影響

0前言

當(dāng)前，我國城鎮(zhèn)化的進(jìn)程在不斷加快，特別是“一帶一路提出以來，更是加速了中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。城鎮(zhèn)化進(jìn)程對能源消費(fèi)的影響很大，也為能源的發(fā)展提出了新的方向。

1以“一帶一路”為核心的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意義

1.1驅(qū)動創(chuàng)建新的世界經(jīng)濟(jì)體系必然是以中國強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)和金融動力為基礎(chǔ)，當(dāng)今世界，扁平化是大的趨勢，這方便了跨國間的貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)與人員往來，縮小著體制差異帶來的影響。從而促成了“一帶一路戰(zhàn)略的基礎(chǔ)：互聯(lián)互通。唯有互聯(lián)互通，創(chuàng)建新的世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融體系才有可能。

1.2國家的存在與發(fā)展要求人民有共同的價值目標(biāo)。要想在同一地區(qū)和一些國家內(nèi)產(chǎn)生合作與發(fā)展，必然與共同價值觀的引力和濃縮價值觀產(chǎn)生聯(lián)系。中國有必要倡導(dǎo)和實施一系列可以被各種國家和各種文化所認(rèn)同和欣賞的價值體系，從而消除存在于世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化和政治的隔閡，進(jìn)一步構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)圈。從中國的角度來講，為了構(gòu)建“一帶一路”，極大可能會要求我們以一種積極的態(tài)度創(chuàng)建以中國文化價值觀為內(nèi)核、汲取和包容各個國家的文化和價值觀，最終創(chuàng)建價值觀共同體系，這是唯一讓世界產(chǎn)生認(rèn)可的方法，進(jìn)而影響著世界。從長遠(yuǎn)來看，這是我國持續(xù)關(guān)注的方面。當(dāng)今世界并不是很和平，錯綜復(fù)雜的文化和宗教矛盾不斷升溫，因此對于我國的愿景，是形成一套兼容的價值體系，聚集世界和平的力量，建立貿(mào)易、金融、經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的新形勢世界經(jīng)濟(jì)圈，這也是“中國夢”的世界。擴(kuò)大來說，“一帶一路”是針對世界的“中國夢”。

2一帶一路促進(jìn)中國的城鎮(zhèn)化道路發(fā)展

中國城鎮(zhèn)化主要分為三個時期：第一時期是增加城鎮(zhèn)用地（土地創(chuàng)造了價值與此同時也產(chǎn)生了矛盾）；第二時期是城市人口數(shù)量的擴(kuò)張（家庭財富創(chuàng)造矛盾）；第三個時期是創(chuàng)建對于城市化的歸屬感（處理內(nèi)在歸屬和身份的問題）。第三階段創(chuàng)建了一個城市的品牌、城市文化和城市概念，增強(qiáng)公眾的歸屬感和依附感，而此時城市的發(fā)展目標(biāo)不僅是建設(shè)高層建筑，提供公共服務(wù)，并且城市的建設(shè)將以功能和人文為主導(dǎo)。

現(xiàn)階段，我國的城鎮(zhèn)化水平已到達(dá)第三時期。由于城鎮(zhèn)化建設(shè)的前兩個時期所引起的城市內(nèi)各種問題日益嚴(yán)峻，因此中國的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)型是必經(jīng)之路，調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長方式，以可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路勢在必行。伴隨著“一帶一路”新的框架的產(chǎn)生，中國必須創(chuàng)建不同的價值體系，為今后創(chuàng)建合理的城市化進(jìn)程和路徑。

3一帶一路城鎮(zhèn)化對能源消費(fèi)的影響效應(yīng)

城市化以投資拉動、人力資本的積累、技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等方式影響著能源消費(fèi)。

3.1投資效應(yīng)

什么是城市化的本質(zhì)？答案就是將生產(chǎn)空間元素聚集到城市的過程，城市化進(jìn)程一定會增加城鎮(zhèn)數(shù)量和出現(xiàn)一定規(guī)模的現(xiàn)象。明顯看出這個進(jìn)程會導(dǎo)致建設(shè)、交通、道路等城市建設(shè)產(chǎn)生出龐大的城市需求，進(jìn)而帶動水泥、鋼鐵、能源、汽車等與之關(guān)聯(lián)的行業(yè)的發(fā)展。所以，在工程建設(shè)中的大規(guī)模固定資產(chǎn)投資項目將產(chǎn)生巨大的能源需求，這些項目已經(jīng)在運(yùn)行中，能耗同等。例如，建設(shè)能源消耗已經(jīng)成為中國能源消費(fèi)的重要領(lǐng)域，呈現(xiàn)出逐年增長的趨勢。根據(jù)許多學(xué)者的計算，目前中國能源消耗的能耗約占22%一27%。按一般建筑能耗計算，我國的建筑能耗達(dá)到社會總能耗的一半左右。伴隨著住房建設(shè)和住宅消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和增長，建筑能源需求必定擴(kuò)大。以住宅空調(diào)為例，最近幾年年均增長率為20%以上，新建空調(diào)系統(tǒng)的年產(chǎn)能已達(dá)到新電廠的同階段產(chǎn)能。Wexler和Banuri的研究結(jié)果表明，伴隨著大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施、建筑和運(yùn)輸用途，城鎮(zhèn)化進(jìn)程將是導(dǎo)致能源消耗和碳排放的關(guān)鍵影響成分。

3.2人力資本效應(yīng)

由城市化帶來的對人口的影響，不僅僅是簡單的人口從農(nóng)村聚集到城市，更重要的是累積人力資本，增強(qiáng)人口和勞動力作為一個整體的素質(zhì)。由城市化導(dǎo)致的人力資本積累的變化主要產(chǎn)生在下列幾個方面：（1）城鄉(xiāng)居民作為城市化進(jìn)程的受益者，積極參與到城市生活和文明建設(shè)，另一方面也受到了良好的文化教育熏陶和更加先進(jìn)的醫(yī)療衛(wèi)生條件；（2）城市作為知識和信息；（3）城市化進(jìn)程打破勞動力市場的雙重結(jié)構(gòu)，從而推動一個統(tǒng)一的勞動力市場的創(chuàng)建，從空間的角度來說，不僅有利于提高勞動者的普通教育水平，而且可以提供更加便捷的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。進(jìn)行二次勞動力資源的分配，達(dá)到優(yōu)化分配人力資本的效果，勞動生產(chǎn)率得到了提高。綜上所述，累積人力資本的過程和投入一定量的優(yōu)質(zhì)勞動資源能提高勞動生產(chǎn)率，較快學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)理念，對技術(shù)和工藝進(jìn)行創(chuàng)新，提高能源效率，進(jìn)而減少浪費(fèi)能源的現(xiàn)象，最終減少能源的需求。

3.3技術(shù)效應(yīng)

城市化推動著重組空間內(nèi)的各個生產(chǎn)要素，由于集聚效益，各行各業(yè)的專業(yè)人才共同涌入到城市中，在他們中產(chǎn)生信息交流、技術(shù)創(chuàng)新等活動，提供空間，進(jìn)而對技術(shù)進(jìn)步投入越來越小，但是效率越來越高。與此同時，伴隨著城市化的進(jìn)程，以及法制建設(shè)和進(jìn)步，市場經(jīng)濟(jì)體制的激勵作用也可以充分作用，促進(jìn)和產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展創(chuàng)新活動。雖然技術(shù)進(jìn)步以直接或者間接的方式對能源消耗產(chǎn)生一定的影響，直接的效果是技術(shù)進(jìn)步以增強(qiáng)能源利用率的方式影響著能源需求，間接的影響是技術(shù)進(jìn)步推動著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷變大，間接增加能源需求，這就是所謂的回彈效應(yīng)。

3.4能源結(jié)構(gòu)效應(yīng)

什么是能源結(jié)構(gòu)變化？就是指把傳統(tǒng)化石燃料（現(xiàn)階段我國的主體是煤炭）改變?yōu)閮?yōu)質(zhì)能源（例如電力、液化石油氣、可再生能源）。根據(jù)相關(guān)資料預(yù)測，由于不同燃料間的燃燒效率水平的不同，如果我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中煤炭所占的比例減少一個百分點，國家總體能耗就能減少2000萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的需求。

4一帶一路中國城鎮(zhèn)化能源需求

4.1能源需求總量的變化

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢下，我國現(xiàn)階段處于城市化快速發(fā)展的進(jìn)程。像世界大多數(shù)經(jīng)歷過城市化的西方國家一樣，我國的能源需求也會出現(xiàn)合理的增加。一方面由于城鎮(zhèn)化和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會帶動相關(guān)鋼鐵、建材、石化、工程機(jī)械、汽車、家電等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。另一方面，城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，城鎮(zhèn)的人均能源消費(fèi)水平是農(nóng)村地區(qū)的3.7倍。伴隨著我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)的不斷變化，我國必然要對能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，降低煤耗在消費(fèi)中的比重是國家發(fā)展的大趨勢。但是考慮到我國的煤炭儲量較低，價格波動不大，中國工業(yè)生產(chǎn)和生活消費(fèi)仍然離不開煤炭能源。從長遠(yuǎn)的我國城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和趨勢來看，中國長期以來煤炭能源消費(fèi)應(yīng)保持在較高水平。

根據(jù)我國發(fā)改委能源研究所“2050年低碳能源發(fā)展道路”研究報告指出：“到2020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過15萬美元（按購買力估計）能源需求為5.16億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；到本世紀(jì)中葉達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平，能源需求達(dá)到77.4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤”，這說明我國的能源形勢日益嚴(yán)峻，所以，提高煤炭資源的利用對于我國達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)具有相當(dāng)重要的價值。

4.2能源供應(yīng)空間的變化

人口變化、經(jīng)濟(jì)增長、空間變化和社會變遷這四個方面是城市化的主要內(nèi)涵，城市化的基本現(xiàn)象體現(xiàn)在城市人口和空間擴(kuò)張的增加，其核心目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)增長和社會變遷。其中擴(kuò)大城市空間和農(nóng)村向城市化的轉(zhuǎn)型是空間擴(kuò)張的主要內(nèi)容。中部地區(qū)不再限制城市空間、產(chǎn)業(yè)配送區(qū)和城市生活空間的擴(kuò)大，反而逐步向城鄉(xiāng)和大城鎮(zhèn)消耗物質(zhì)空間，導(dǎo)致凝聚力逐漸下降。隨著城市能源消費(fèi)需求的不斷增長，能源空間距離擴(kuò)大，這些因素都在擴(kuò)大著城市化能源供應(yīng)的交通距離。這一變化體現(xiàn)著城市化過程中的能源供需問題——空間距離的變化。

5結(jié)束語

綜上所述，在一帶一路的背景下，我國城鎮(zhèn)化的建設(shè)速度必然會加快，對于能源消費(fèi)的影響也是深遠(yuǎn)的，值得我們認(rèn)真研究和思考，以促使能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與城鎮(zhèn)化的發(fā)展相適應(yīng)。endprint