強(qiáng)成江

摘要：本文以發(fā)揮張掖資源優(yōu)勢(shì)為出發(fā)點(diǎn)，側(cè)重于前瞻性可操作性，探討了生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合的開發(fā)模式。

習(xí)近平擔(dān)任黨的總書記和國(guó)家主席以來(lái)，十分重視生態(tài)文明建設(shè)。他從人類共同利益的唯物主義立場(chǎng)出發(fā)，來(lái)討論生態(tài)文明問(wèn)題，倡導(dǎo)“人類命運(yùn)共同體意識(shí)”。習(xí)近平同志關(guān)于山水林田湖是一個(gè)生命共同體的重要論述，形象地闡明了自然生態(tài)系統(tǒng)各要素間相互依存、相互影響的內(nèi)在規(guī)律。他指出，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護(hù)田的單純護(hù)田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。這就告訴我們，保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)，必須遵循生態(tài)系統(tǒng)自身的規(guī)律，否則可能事倍功半，甚至徒勞無(wú)功。2013年4月，他在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。頭頂著藍(lán)天白云，在清潔的河道里暢快游泳，田地盛產(chǎn)安全的瓜果蔬菜……這些是人民群眾對(duì)生態(tài)文明最樸素的理解和對(duì)環(huán)境保護(hù)最起碼的訴求。

中國(guó)人講天人合一，按照老子的說(shuō)法：人法地，地法天，天法道，道法自然。人和自然是一個(gè)連續(xù)的宇宙狀態(tài)。

張掖是國(guó)家歷史文化名城，西漢設(shè)郡、歷史悠久、遺跡眾多，是一座名副其實(shí)的歷史“古城”。借“山水林田湖工程項(xiàng)目”強(qiáng)勁東風(fēng)，保護(hù)和利用好歷史文化遺產(chǎn)，做好“半城塔影”的文章，與“半城蘆葦”珠聯(lián)璧合，相輔相成，對(duì)于傳承歷史文化、建設(shè)生態(tài)特色城市、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重大而深遠(yuǎn)的意義。這樣的定位和戰(zhàn)略為我們發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)旅游提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)。

生態(tài)農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合是指以農(nóng)業(yè)為依托，充分利用現(xiàn)有農(nóng)村空間、農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)村人文資源，通過(guò)以旅游內(nèi)涵為主題的規(guī)劃、設(shè)計(jì)與施工，把農(nóng)業(yè)建設(shè)、科學(xué)管理、農(nóng)藝展示、農(nóng)產(chǎn)品加工與旅游者的廣泛參與融為一體，使旅游者充分體驗(yàn)田園牧歌情趣的新型的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)。

總投資52.6億元的祁連山山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目和總投資29.93億元《張掖市國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)“兩轉(zhuǎn)四退四增強(qiáng)”治理提升三年行動(dòng)計(jì)劃》全面啟動(dòng)，為生態(tài)環(huán)境治理提供了資金保障。將會(huì)使祁連山自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)農(nóng)牧民向生態(tài)管護(hù)人員轉(zhuǎn)變，快緩沖區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民積極參與發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，強(qiáng)化生態(tài)畜牧業(yè)，減少人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和影響。

為促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家旅游局先后向中外旅游者推出“生態(tài)旅游年”（1999年），“民間藝術(shù)游”（2002年），“鄉(xiāng)村旅游年”（2006年），“和諧城鄉(xiāng)游”（2007年）。目前，全國(guó)已建成的2萬(wàn)多個(gè)旅游景區(qū)（點(diǎn)）有一半以上在鄉(xiāng)村，在幾大黃金周期間，全囯有70%的城市居民選擇到鄉(xiāng)村去旅游，每個(gè)黃金周形成約6000萬(wàn)人次規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，全年約3億多人次，旅游年收入400億人民幣。但和國(guó)外規(guī)?；?、規(guī)范化的鄉(xiāng)村旅游相比，差距很大，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

張掖有舉辦“濕地之夏？金張掖旅游文化藝術(shù)節(jié)”等節(jié)會(huì)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，今后應(yīng)積極策劃舉辦更具影響力的品牌賽事和品牌節(jié)會(huì)活動(dòng)，充分發(fā)揮旅游節(jié)會(huì)活動(dòng)的集聚擴(kuò)張和短程引爆效應(yīng)，努力形成大節(jié)會(huì)、大宣傳、大旅游的格局。

生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源貴在稀有，只有差異才是最好的旅游資源。其質(zhì)量在很大程度上取決于它與眾不同的獨(dú)特程度，即特色。有特色，才有吸引力；有特色，才有競(jìng)爭(zhēng)力。特色是生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游資源的靈魂。張掖以生態(tài)、綠色為主打的如：甘州區(qū)的蔬菜產(chǎn)業(yè)；山丹小蘑菇；高臺(tái)紅辣椒；民樂(lè)大蒜、小土豆；臨澤小紅棗；肅南的特色畜牧業(yè)及其“祁爾康”等名優(yōu)土特產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播，高科技特色生態(tài)農(nóng)業(yè)嶄露頭角。

特色生態(tài)農(nóng)業(yè)游覽區(qū)內(nèi)應(yīng)懸掛通俗易懂的科普?qǐng)D板；配備生動(dòng)活潑的本土講解員：安排生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品小超市讓旅游者有機(jī)會(huì)選購(gòu)喜歡的鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品。

張掖得天獨(dú)厚，擁有較好的自然旅游資源，如清新的山水自然環(huán)境、美麗的田園風(fēng)光、整潔舒適的鄉(xiāng)村居住環(huán)境，已日益顯示出其清純優(yōu)美、古樸自然、風(fēng)韻悠長(zhǎng)的獨(dú)特魅力?？梢酝ㄟ^(guò)鄉(xiāng)村觀光游的模式，使來(lái)自喧囂都市的旅游者在山清水秀、土林環(huán)繞、花果滿山、魚躍禽鳴、荷塘柳色，土色土香、原汁原味的農(nóng)耕景觀中圓了自已的綠色夢(mèng)，在優(yōu)美的田園風(fēng)光和勃發(fā)的自然生機(jī)中找到回歸自然的快感。

在利用綺麗秀美的自然景色開展登山觀光、野炊野營(yíng)、垂釣攝影比賽的同時(shí)，還可以拓展挑戰(zhàn)性、剌激性、運(yùn)動(dòng)性的專項(xiàng)活動(dòng)吸引青年旅游者，如攀巖探險(xiǎn)、龍舟競(jìng)技、峽谷飄流、懸崖蹦極、洞穴獵奇等多種形式的參與活動(dòng)。

我國(guó)有一句古話叫“十里不同俗”，張掖人文資源豐富，民間傳統(tǒng)文化享譽(yù)甘肅。農(nóng)業(yè)文化旅游資源綜合了自然與人文兩方面的特長(zhǎng)，以生動(dòng)的形式與充滿想象的內(nèi)容展示了農(nóng)業(yè)文化發(fā)展的歷史與現(xiàn)實(shí)。我們可通過(guò)展示特有的民族文化、民俗風(fēng)情、婚喪嫁娶習(xí)俗、衣著飲食喜好、侍人接物禮儀、民間藝術(shù)樣式、民間工匠絕活、日常生活禁忌，將本地區(qū)的人文資源和旅游作最優(yōu)的結(jié)合。使游客感受到唯一性、天然性、歷史性、藝術(shù)性的震撼，獲得純真美、古樸美、詼諧美的享受。

此類型游覽區(qū)應(yīng)安排實(shí)景實(shí)物展示，鄉(xiāng)土工匠實(shí)地操作，風(fēng)俗現(xiàn)場(chǎng)再現(xiàn)，地方文藝表演等項(xiàng)目。適合的思路才是出路，適合的點(diǎn)子才是金子。以上模式要統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)謀劃，互相穿插，團(tuán)地、因時(shí)、因人制宜，找準(zhǔn)適合自己的模式便是最優(yōu)模式。在張掖發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)生態(tài)旅游的模式應(yīng)從以下方面著手。

一是“政府搭臺(tái)，文化唱戲”以招商引資為形式的“打造精品景點(diǎn)”開發(fā)模式。政府組織“品牌文化活動(dòng)”，推銷張掖，招商引資。通過(guò)政府投資基礎(chǔ)設(shè)施建沒(méi)、優(yōu)惠政策吸引、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓、兼並重組等多種方式，吸收各種經(jīng)濟(jì)成分參與，多個(gè)渠道籌集開發(fā)建設(shè)資金，解決開發(fā)建設(shè)資金不足的問(wèn)題，打造高標(biāo)準(zhǔn)、示范性生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和生態(tài)旅游精品景區(qū)。

二是“公司+農(nóng)戶”以項(xiàng)目為中心的“合作社”開發(fā)模式。由龍頭企業(yè)主持，農(nóng)戶以土地入股，自愿組成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益同享、按股分紅、以勞取酬”的專業(yè)合作社，從事比如：“優(yōu)質(zhì)食用菌基地”、“山坡笨雞場(chǎng)”、“奇異瓜果園”、“無(wú)公害大棚菜”、“無(wú)性繁殖花卉”等一大批集科研、環(huán)保、生產(chǎn)、旅游于一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目開發(fā)。

三是“培植農(nóng)村大戶”以規(guī)模化為目標(biāo)的“莊園”開發(fā)模式。鼓勵(lì)土地向農(nóng)村能人大戶流轉(zhuǎn)，建設(shè)比如“花果山”、“杏花村”、“桃花源”、“土林溝”、“紅棗莊”、“沙棗林”、“窯洞坊”、“漁人港”、“荷塘月”、“八卦田”、“野菜園”、“水車陣”、“垂釣廊”等各具特色的莊園，提高莊園檔次，完善莊園設(shè)施，將農(nóng)村莊園建成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的樂(lè)園。

四是“城里人住鄉(xiāng)下”以啟動(dòng)農(nóng)村房地產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的“二套房”開發(fā)模式。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，汽車+房子=郊區(qū)化生活，由此導(dǎo)致的是城市人在城里上班，在小鎮(zhèn)或鄉(xiāng)間居住或度假過(guò)“雙休日”的“逆城市化”潮流。太原市的高速發(fā)展勢(shì)必會(huì)引起“逆城市化”的到來(lái)，從許多房產(chǎn)開發(fā)商在張掖市近郊各區(qū)爭(zhēng)相修建樓盤的情況來(lái)看，這種趨勢(shì)已漸顯明朗化。張掖所處離中心城市“一小時(shí)交通圈”的地理位置和具備的山水林生態(tài)環(huán)境決定了其將成為城市人選擇周末舉家度假的上佳之地。根據(jù)中央最新規(guī)定：“按照依法、自愿、有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體。”為啟動(dòng)農(nóng)村房地產(chǎn)業(yè)提供了廣闊空間。

二〇一七年七月endprint