梁嘉熙

摘 要：經(jīng)過多年的發(fā)展，中國工業(yè)制造取得空前的突破性發(fā)展，工業(yè)制造的發(fā)展必然帶來大量廢水排放，對環(huán)境造成污染，為了加大對廢水的治理，中國從20世紀(jì)70年代開始著手對廢水環(huán)境的監(jiān)測工作，發(fā)展至今，雖然取得一定成效，但是仍然存在不完善之處，究其原因何在？我們又該如何著手去進行改進。

關(guān)鍵詞：廢水環(huán)境監(jiān)測；質(zhì)量問題；

一、廢水環(huán)境監(jiān)測

廢水環(huán)境監(jiān)測就是針對廢水的質(zhì)量和未來變化趨勢的各種環(huán)境因素進行監(jiān)測、評估和分析、解釋，并通過對相關(guān)行為進行監(jiān)督、評價和控制，促使廢水向更好方向發(fā)展的整個過程。

廢水環(huán)境的監(jiān)測是由專業(yè)職能部門著手測定的，主要包括政府事業(yè)部門、法律允許的學(xué)校科研單位和部分合法的民營類監(jiān)測機構(gòu)；進行廢水環(huán)境的監(jiān)測有一定的程序，首先由職能部門接受任務(wù)，隨后進行現(xiàn)場調(diào)查，收集資料和監(jiān)測計劃制定，然后根據(jù)制定的監(jiān)測計劃選取出具有代表意義的地點進行優(yōu)化布點，在所選取的地點進行樣品的采集，并將樣品帶回實驗室進行保存和預(yù)處理，進行測試分析，將所得數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析后做出綜合的評價，最后根據(jù)評價的結(jié)果進行廢水處理測試，預(yù)測廢水的變化趨勢，根據(jù)分析出來的環(huán)境數(shù)據(jù)制定出可以進行廢水處理優(yōu)化的實際措施，并將分析數(shù)據(jù)進行存儲，為以后的研究提供依據(jù)?？梢?，廢水環(huán)境測試的最終目的是為了能夠?qū)U水進行優(yōu)化處理，改善水環(huán)境。

二、廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量問題及其原因

1.廢水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)工作質(zhì)量缺乏有效的監(jiān)督

首先，缺乏完善的法律監(jiān)督機制。我國的廢水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)具有相對于其它部門的獨立性和隱蔽性，同時也有著相對于其它部門的權(quán)威性，廢水環(huán)境監(jiān)測工作在我國的起步晚，到70年代才開始，實驗室也是到80年代中期才開始建設(shè)，因為廢水環(huán)境監(jiān)測工作程序紛繁復(fù)雜，監(jiān)測起來難度大，要制定完善的監(jiān)督機制也不是一時半刻的事情，國家一直重視廢水環(huán)境監(jiān)測工作的開展，卻忽視了監(jiān)測工作監(jiān)督機制的建立，直接導(dǎo)致具體的監(jiān)督機制尚沒有完全形成。

其次，缺乏有效的監(jiān)督人群去支持監(jiān)督機制的形成。國家政府機構(gòu)中有效的監(jiān)督群體是人民代表大會，但是人數(shù)有限，國家廢水環(huán)境的監(jiān)測工作也已經(jīng)進行學(xué)?；兔褶k化了，所以他們的監(jiān)督也是心有余而力不足，而人民群眾和媒體才是真正廣泛而有效的監(jiān)督群體，但是他們對于廢水環(huán)境監(jiān)測工作可以說是一竅不通，無法進行實實在在的監(jiān)督，所以，缺乏有效的監(jiān)督群體去支持監(jiān)督機制的建立。

2.廢水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)工作人員的專業(yè)素質(zhì)平均化程度偏低

廢水環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)工作人員的專業(yè)素質(zhì)高低直接決定了廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量。廢水環(huán)境監(jiān)測工作是一件技術(shù)性含量很高的工作，其工作人員一定要經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn)，也需要有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗，才能夠精確分析出廢水的成分，并能將分析結(jié)果進行數(shù)據(jù)化。但是，在實際的廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作中，人才的專業(yè)管理卻是從07年才開始從法律上去著手，行業(yè)專業(yè)人才沒有前期的儲備，后期需求又大，造成行業(yè)人才濫竽充數(shù)、素質(zhì)參差不齊。

3.廢水環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量管理體系未貼合我國工業(yè)制造的實際

我國是工業(yè)制造大國，而且地域跨度大，各種制造工廠繁多，排放的污水量大、分布廣，廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作具有共性，但是依據(jù)地域性和工業(yè)類別的差異性，廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作也應(yīng)該具有差異化，例如，長江中下游工業(yè)集群分布，廢水排放量大，直流大海，其廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量要求力度應(yīng)該相對于內(nèi)地偏大，但是國家的廢水監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)卻是統(tǒng)一的。

三、加強廢水環(huán)境監(jiān)測的處理措施

1.樹立全員參與理念

環(huán)境監(jiān)測的全過程涉及到監(jiān)測機構(gòu)的每個工作崗位，從采購到管理，從合同評審到現(xiàn)場采樣，從實驗室分析到數(shù)據(jù)綜合評價。由于以往質(zhì)量管理的局限性，往往只有實驗室人員和質(zhì)管人員的質(zhì)量意識較強，其他崗位人員的意識則相對淡薄，這種局面如不改變，很難實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測的全過程質(zhì)量管理。

2.建立健全質(zhì)量管理體系

監(jiān)測質(zhì)量的保證，需要一個科學(xué)完整的管理體系，以技術(shù)文件的形式，對各個監(jiān)測環(huán)節(jié)、各個工作部門，對實驗的環(huán)境和條件，對每個工作崗位和監(jiān)測管理者的職責(zé)和行為進行規(guī)范。監(jiān)測質(zhì)量的管理，說到底就是監(jiān)測質(zhì)量體系的建立、持續(xù)改進和嚴(yán)格施行。因此，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)要依據(jù)《實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》建立符合本單位要求的質(zhì)量管理體系，在包括監(jiān)測方案制定、樣品采集、原始記錄、分析測試、數(shù)據(jù)處理、報告編寫等各個環(huán)節(jié)都要按技術(shù)文件規(guī)定要求開展工作，并實施管理體系的內(nèi)部審核和管理評審，結(jié)合工作實際和質(zhì)量體系運行中存在的問題，對質(zhì)量體系文件及時進行修訂，健全一系列規(guī)章制度，以保證質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進。

3.實施全過程質(zhì)量保證

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保證是指對環(huán)境監(jiān)測全過程進行全面質(zhì)量管理，包括對監(jiān)測計劃、布點方案、采樣方法、樣品處理和保存、分析測定方法的選擇、儀器的校準(zhǔn)、試劑和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的使用、數(shù)據(jù)記錄和數(shù)據(jù)處理等每一步驟和每一環(huán)節(jié)進行質(zhì)量管理。

（1）優(yōu)化布點質(zhì)量保證。監(jiān)測點位的設(shè)置應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象、污染物性質(zhì)和具體條件，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定進行，保證監(jiān)測信息的代表性和完整性。

（2）采樣過程質(zhì)量保證。采樣頻次、時間和方法應(yīng)根據(jù)監(jiān)測對象和分析方法的要求，按國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行，保證監(jiān)測信息能準(zhǔn)確反映監(jiān)測對象的實際狀況、波動范圍及變化規(guī)律。

（3）分析測試質(zhì)量保證?，F(xiàn)場測試和樣品的分析測試，應(yīng)優(yōu)先采用國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方法；需要采用國際標(biāo)準(zhǔn)或其他國家的標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)進行等效性或適用性檢驗。實驗室內(nèi)部質(zhì)量控制采用密碼樣、明碼樣、空白樣、加標(biāo)回收、平行樣和人員方法比對等方式。

（4）數(shù)據(jù)處理質(zhì)量保證。監(jiān)測數(shù)據(jù)的計算、檢驗、異常值剔除等應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)、《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》和監(jiān)測分析質(zhì)量保證手冊中規(guī)定的方法進行[3]。

4.加大質(zhì)控工作力度

制定質(zhì)控實施計劃，采取平行樣、空白樣、質(zhì)控樣、加標(biāo)回收等質(zhì)控措施，對監(jiān)測工作實施質(zhì)量控制。同時通過組織參加能力驗證、協(xié)作定值等外部質(zhì)控活動，主動發(fā)現(xiàn)、解決監(jiān)測分析中存在或潛在的問題，促進監(jiān)測人員能力和技術(shù)水平的提高。對所有環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和規(guī)定要建立動態(tài)跟蹤機制以確?，F(xiàn)行有效。定期進行儀器的檢定校準(zhǔn)和期間核查、現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督、新方法的開發(fā)、服務(wù)供應(yīng)商的資質(zhì)評定等質(zhì)量管理工作，加強對原始記錄、監(jiān)測報告記錄內(nèi)容完整性、數(shù)據(jù)有效性的檢查，強化日常質(zhì)量監(jiān)督管理。

結(jié)束語：現(xiàn)階段，我國廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量存在一系列的問題，但是，廢水環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量需要保障，需要國家和相關(guān)監(jiān)測機構(gòu)共同努力，尋取有效措施改善監(jiān)測質(zhì)量，只有這樣，才能夠真正保證廢水環(huán)境監(jiān)測工作的真實存在意義，才能夠幫助實現(xiàn)我國工業(yè)制造的健康發(fā)展，促進我國經(jīng)濟的長遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]胡星明.環(huán)境監(jiān)測研究[J].安徽教育學(xué)院學(xué)報，2007（6）：57～58.

[2] 夏 新，劉 偉.中國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系之我見[J].中國環(huán)境監(jiān)測，2007（1）：71～72.