日前,國家發(fā)展改革委員會、農業(yè)部共同組織篩選了農業(yè)領域第一批PPP試點項目,要求加強對PPP試點項目扶持,通過前期費用獎補、政府補助、貸款貼息等形式,支持項目實施;積極協(xié)調金融機構,為試點項目提供便利高效的融資服務;結合國家現(xiàn)有資金渠道,加大對相關項目建設的投入;項目要求及時做好試點項目后評價和績效評價,總結成功經驗,形成可復制模式;加強宣傳引導,營造良好氛圍,通過舉辦項目推介會、解讀政策文件、宣傳典型成功案例等方式,提高各方對PPP的認知度,引導更多的社會資本參與農業(yè)領域PPP項目。還要求各省于每年年底前,將試點項目進展情況及有關意見建議等形成總結報告,報送國家發(fā)展改革委、農業(yè)部。
農業(yè)部部署加快建立農產品生產經營主體信用檔案
農業(yè)部辦公廳印發(fā)《關于建立農資和農產品生產經營主體信用檔案的通知》,要求規(guī)模以上農資和農產品生產經營主體需建立信用檔案;鼓勵有條件的地方逐步將散戶納入信用檔案建設范圍;信用檔案內容包括主體名稱和社會信用代碼等基礎信息、行政許可與行政處罰、認證登記、監(jiān)督檢查和獎勵等五大類信用信息;在建立信用檔案的同時,各地還將強化信用檔案應用,把查閱信用檔案作為審查主體資格、審批行政許可事項、下達財政支持項目、制定分類監(jiān)管措施的必要條件,根據(jù)信用檔案對生產經營主體采取聯(lián)合獎懲措施,引導生產經營主體樹立誠信意識,守法誠信經營。
三部門出臺《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》
人社部、財政部、國務院扶貧辦發(fā)布《關于切實做好社會保險扶貧工作的意見》,明確要支持幫助建檔立卡貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體及其他社會成員參加社會保險,基本實現(xiàn)法定人員全覆蓋?!兑庖姟诽岢鰧n立卡未標注脫貧的貧困人口、低保對象、特困人員等困難群體,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的,地方人民政府為其代繳部分或全部最低標準養(yǎng)老保險費。對貧困人員參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險個人繳費部分由財政給予補貼。同時,《意見》要求鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險,對貧困人員通過降低起付線、提高報銷比例和封頂線等傾斜性政策,實行精準支付。對貧困人員中已核準的因病致貧返貧患者,通過加強基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助的有效銜接,實施綜合保障,提高其醫(yī)保受益水平。此外,《意見》明確“十三五”期間,在認定農村低保和扶貧對象時,中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金暫不計入家庭收入。endprint