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不再隨美國而搖擺全球應(yīng)對氣候變化決心已定

2017-09-20 06:34陳宏烈
臺商 2017年7期
關(guān)鍵詞:變化行業(yè)美國

陳宏烈

企業(yè)投入節(jié)能減排,不僅可以透過減碳獲得多餘的碳配額,還可得到政府的補貼與獎勵;更重要是讓客戶知道企業(yè)為全球氣候變化做出的貢獻,在提高了企業(yè)形象的同時,還可能獲得國際上重視環(huán)保的客戶的青睞。

美國總統(tǒng)特朗普為實現(xiàn)競選承諾,將歐巴馬在任時美國應(yīng)對氣候變化的減碳承諾給否了,正式宣佈退出「巴黎協(xié)定」。這雖然給全球應(yīng)對氣候變化投下一個震撼彈,留下新變數(shù),但德法等歐洲國家紛紛表態(tài),不再改變氣候談判,中國大陸也堅定履行「巴黎協(xié)定」。一時間,美國成了少數(shù)置身應(yīng)對氣候陣營之外的國家,顯然,全球應(yīng)對氣候變化的決心,已不再隨美國而搖擺。

其實,美國國內(nèi)對特朗普宣佈退出「巴黎協(xié)定」,反應(yīng)兩極而強烈,聯(lián)邦政府退出,但各州市卻更加積極及擁護;尤其對平常就積極投入氣候變化的大型企業(yè),反應(yīng)更為激烈??梢娞乩势盏臍夂蛘?,不僅在全球自然孤立,在美國國內(nèi)也被「架空」。

開弓沒有回頭箭 啟動碳市場箭在弦上

美國當時加入「京都議定書」時經(jīng)濟力仍強,碳排放量比重仍是首位,也是最大的市場,有其全球話語權(quán)。而今,經(jīng)濟力已大不如前,碳排放量占全球約16%左右,已無法因其退出而影響到「巴黎協(xié)定」生效的「雙五五」條件。

很多人會擔心特朗普宣佈美國退出「巴黎協(xié)定」,會影響全球?qū)μ寂欧诺臏p少,甚至打擊碳市場的發(fā)展;實則相反,美國的退出,讓中國大陸在全球應(yīng)對氣候變化的角色與地位更加吃重,也突出了其影響力。

「開弓沒有回頭箭」,全大陸碳市場已箭在弦上,2017年即將啟動,這是習主席向全球宣佈的,已經(jīng)過幾年地方的碳排控試點。儘管仍有不少有待改善的地方,但也提高了碳排控企業(yè)的節(jié)能減碳意識,以及對應(yīng)對氣候變化的關(guān)注。

進入履約期 碳排控企業(yè)動起來

在「巴黎協(xié)定」生效後,對應(yīng)對氣候變化關(guān)注的人多了,在杭州G20會議後,對綠色金融尤其碳交易,知道的人也多起來了。儘管對新事務(wù)的了解會有一個熟悉的過程,但碳市場與其他金融市場不同,政府因碳排放控制的要求,對高排放企業(yè)納入管理,主要對象就是中大型企業(yè),無論是央企、民企或外企,涉及行業(yè)也多而廣。以上海碳市場為例,列入排控的有鋼鐵、石化、化工、電力等高碳排放、高耗能行業(yè),尤其像航空、機場都在排控之下,在城市中隨處可見的賓館、百貨及辦公樓,也都在其中。

而碳交易是為促進全球溫室氣體減排,減少碳排放所形成的市場機制。被納入碳排控的企業(yè),政府以歷史數(shù)據(jù)或行業(yè)標準數(shù)為依據(jù),給排控企業(yè)提供配額。如政府給某水泥企業(yè)的碳排放配額是100萬噸,企業(yè)若排放120萬噸,即超排20萬噸,需在碳市場購買20萬噸配額,以彌補不足的配額;若排放80萬噸,即減排20萬噸,就可將多餘20萬噸,在碳市場賣給配額不足的企業(yè)或投資機構(gòu)。企業(yè)投入節(jié)能減排,不僅可以透過減碳獲得多餘的碳配額,還可得到政府的補貼與獎勵;更重要是讓客戶知道企業(yè)為全球氣候變化做出的貢獻,提高形象的同時,還可能獲得國際重視環(huán)??蛻舻那嗖A。

「低碳」發(fā)展不僅是口號 已關(guān)乎生存

6月11日開始是2017全國節(jié)能宣傳週,而6月13日是進入第5年的「國家低碳日」,此次主題為「工業(yè)低碳發(fā)展」,為未來工業(yè)發(fā)展,無論在原料、生產(chǎn)過程、消費端,還有在工業(yè)廢棄物回收與處理,都要重視「低碳」,積極研究低碳技術(shù),降低溫室氣體增升帶來氣候變化的衝擊。

那麼,什麼是低碳,什麼才能稱為低碳?凡工業(yè)生產(chǎn)過程都需要使用能源、資源,使用後,必然會有碳排放;而減少碳排放,就是低碳的行為;因為比企業(yè)過去的碳排放低,就是低碳。生產(chǎn)過程減少碳排放,就能稱為低碳生產(chǎn),生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,就稱為低碳產(chǎn)品,採用的減碳技術(shù),就是低碳技術(shù);只是有多低,需要降低多少,就目前而言,在於企業(yè)的低碳意識,是自願自發(fā)的行為,是企業(yè)為未來永續(xù)發(fā)展的考量。

隨著全球應(yīng)對氣候變化的趨勢,及各國政府在「巴黎協(xié)定」中的承諾,各國紛紛推動碳減排行動,啟動碳市場。如2017年中國大陸碳市場以電力、鋼鐵等8大行業(yè)率先成為碳排控的行業(yè),採取行業(yè)基準法,因此,這些企業(yè)的低碳標準,比行業(yè)標準低。

各國政府將對全球承諾的碳排放總量,再分配給地方政府,中央與地方政府訂出碳排放標準,因此,企業(yè)的碳排放比地方及國家標準低。

國際大企業(yè)面臨全球應(yīng)對氣候變化的壓力也紛紛表態(tài),尤其像特斯拉、蘋果等企業(yè)開始從供應(yīng)鏈著手,要求供應(yīng)商減碳,因此,為了取得訂單,供應(yīng)鏈上的企業(yè),必然要隨著他們的要求進行碳披露,完成客戶要求的碳排放標準,達到減碳的目標,否則將可能喪失訂單,因此,低碳發(fā)展的趨勢已然,不單單只是減碳降成本,都已開始危及企業(yè)的生存。

或許在「巴黎協(xié)定」開始成為各國應(yīng)對氣候變化履行的承諾的同時,這個協(xié)定也促成了新的貿(mào)易規(guī)則——氣候貿(mào)易保護。企業(yè)的產(chǎn)品若無法達到比該國的碳排放標準低,即不能達到低碳,那麼企業(yè)的產(chǎn)品將不能進口,甚至被罰高額的關(guān)稅。歐盟在2013年境內(nèi)的航空碳稅,就是實例。endprint

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