郝婷婷

摘要：進(jìn)入新世紀(jì)，我國農(nóng)業(yè)達(dá)到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，以山東省壽光市為主要的蔬菜產(chǎn)出之地，我國百分之三十人口的蔬菜供應(yīng)地，這點(diǎn)說明壽光市農(nóng)業(yè)的重要程度。本文就目前壽光市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，分析原因，提出可行性意見建議。

關(guān)鍵詞：壽光市；農(nóng)業(yè)發(fā)展；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

一、上半年農(nóng)業(yè)發(fā)展基本情況

（一）主要農(nóng)作物面積穩(wěn)定，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)調(diào)整

今年我市小麥播種面積61.85萬畝，較去年增加1.02萬畝，在小麥灌漿期間，天氣持續(xù)干旱，因干熱風(fēng)影響，對(duì)產(chǎn)量造成了一定影響，經(jīng)實(shí)地測(cè)產(chǎn)，畝產(chǎn)預(yù)計(jì)約為500.6公斤，比去年畝均降低1.2公斤，糧食產(chǎn)量基本穩(wěn)定，小麥?zhǔn)召弮r(jià)格約為1.2-1.3元/斤，與去年相比基本持平。玉米今年共計(jì)播種59.67萬畝，自7月份以來，全市降水相對(duì)較多，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。近幾年，棉花價(jià)格持續(xù)偏低，我省自2014年以來，已連續(xù)3年啟動(dòng)棉花目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼。

（二）蔬菜生產(chǎn)保持增長(zhǎng)，市場(chǎng)價(jià)格有所下降

蔬菜上半年在田種植面積約為25萬畝，蔬菜總產(chǎn)約300萬噸，由于去年以來，我市開展大棚“兩改”工作，蔬菜種植面積較去年增加2萬畝左右，總產(chǎn)增加25萬噸左右，蔬菜單產(chǎn)整體穩(wěn)定，總產(chǎn)保持增長(zhǎng)。韭菜種植面積1.3萬畝，平均價(jià)格2元/斤，近幾年韭菜價(jià)格呈上升趨勢(shì)；胡蘿卜上半年種植面積約1.1萬畝，平均價(jià)格0.8元/斤，價(jià)格較平穩(wěn)。但是由于受天氣、供銷關(guān)系等影響，今年上半年，尤其是一季度，我市大棚蔬菜除西紅柿出口量大且近年病毒病發(fā)生嚴(yán)重，外地種植面積下降，導(dǎo)致價(jià)格略高于往年；甜瓜由于寧夏、新疆等主產(chǎn)區(qū)受溫度、冰雹等天氣影響，產(chǎn)量下降，導(dǎo)致價(jià)格明顯好于往年外；黃瓜、茄子、辣椒等主要蔬菜價(jià)格明顯低于去年，其中黃瓜均價(jià)為1.3元/斤，去年均價(jià)1.5元/斤；茄子均價(jià)為1.5元/斤，去年均價(jià)2元/斤；辣椒均價(jià)為2.1元/斤，去年均價(jià)2.6元/斤。上半年大棚蔬菜價(jià)格總體較去年同期偏低20-30%。經(jīng)調(diào)研，一方面，近年來全國各地蔬菜大棚發(fā)展迅猛，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)量整體增加；另一方面，今年南方氣候條件較好，尤其是廣東、海南兩大辣椒主產(chǎn)區(qū)，往年兩地辣椒錯(cuò)開1-2個(gè)月上市，今年由于廣東地區(qū)冬季氣溫較高，兩地辣椒在1-2月份集中上市，造成市場(chǎng)上辣椒供應(yīng)量明顯過剩，造成了一季度辣椒價(jià)格低迷，單品價(jià)格的走低導(dǎo)致了茄果類蔬菜價(jià)格的整體降低。

（三）蔬菜種業(yè)發(fā)展迅速，國產(chǎn)品種占有率逐步提高

目前，全市有種子經(jīng)營單位429家，從事蔬菜育苗的單位和個(gè)人350多家，較3年前增加了100多家，年育苗能力14多億株，2月份出臺(tái)了新的種業(yè)發(fā)展扶持政策，自去年年底以來，新獲得農(nóng)業(yè)部新品種權(quán)保護(hù)證書4個(gè)，我市自主研發(fā)的蔬菜品種達(dá)到50個(gè)，國產(chǎn)蔬菜品種市場(chǎng)占有率已由2010年前的54%提升到65%左右，個(gè)別品種市場(chǎng)占有率達(dá)到85%以上。

（四）科技推動(dòng)效果明顯，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提供保障

去年以來，我局先后開發(fā)了農(nóng)業(yè)智慧監(jiān)管服務(wù)公共平臺(tái)和生鮮溯源平臺(tái)兩大農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)蔬菜生產(chǎn)的宏觀調(diào)控和精準(zhǔn)管理，更好的推進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)集成示范區(qū)一期工程，引進(jìn)水肥一體化、智能化裝備、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)等高新技術(shù)企業(yè)24家，力爭(zhēng)年內(nèi)完工。沃土工程及根結(jié)線蟲病防治工程推廣效果良好，已分別推廣1.8萬畝、1萬畝，實(shí)施區(qū)土壤改良效果明顯。截止目前，今年蔬菜秸稈產(chǎn)生量約為56.8萬噸，處理量為36萬噸，資源化利用量達(dá)到18萬噸以上，其中秸稈還田面積1萬多畝，循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

二、存在的問題

一是品牌塑造不夠，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)尚未實(shí)現(xiàn)?！皦酃馐卟恕闭w品牌影響力較大，但在質(zhì)量管理、形象宣傳、品牌培育以及文化挖掘等方面推動(dòng)不足，造成進(jìn)入高端市場(chǎng)比重較低，甚至個(gè)別外地菜冒充“壽光蔬菜”，對(duì)我市蔬菜產(chǎn)業(yè)形成了一定的沖擊。目前正在聘請(qǐng)浙江大學(xué)進(jìn)行整體策劃，爭(zhēng)取盡快打破“壽光蔬菜”品牌化瓶頸。但對(duì)企業(yè)來說，雖然也涌現(xiàn)了獨(dú)根紅韭菜、桂河芹菜等一批單體蔬菜品牌，但現(xiàn)有的公司和品牌各自為戰(zhàn)，缺乏統(tǒng)一的引導(dǎo)和抱團(tuán)意識(shí)，產(chǎn)品同質(zhì)化、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，高產(chǎn)量低效益、大產(chǎn)業(yè)小合力、有口碑無名牌等問題日益凸顯，在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)方面的效果不夠明顯。

二是水資源緊缺，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨一定困難。壽光市是水資源緊缺地區(qū)，尤其中北部地區(qū)，良田水澆條件較弱，糧食生產(chǎn)基本靠天吃飯。蔬菜產(chǎn)業(yè)用水量更是占據(jù)我市用水的大頭，按大水漫灌的方式計(jì)算，每生產(chǎn)1公斤蔬菜，消耗20公斤左右的水。水肥一體化技術(shù)雖然畝均節(jié)水50-60%，但設(shè)備安裝前期投入較大，畝均投入1500-5000元不等，農(nóng)戶接受度低，全市推廣面積僅10萬畝左右，占全市耕地6%左右，節(jié)水空間較大。

三是種植品種缺乏引導(dǎo)，供給結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。由于近幾年蔬菜的種植比較效益相對(duì)較高，擴(kuò)種速度快，總量穩(wěn)步增加，只是品種結(jié)構(gòu)和季節(jié)性供應(yīng)稍有短缺。近年來外地蔬菜大棚發(fā)展迅猛，且反季節(jié)蔬菜主要以種植辣椒、黃瓜為主，與我市種植品種重疊嚴(yán)重，對(duì)我市蔬菜產(chǎn)生沖擊較大，加之目前全國對(duì)蔬菜種植品種和面積尚未進(jìn)行權(quán)威統(tǒng)計(jì)發(fā)布，導(dǎo)致農(nóng)戶種植缺乏合理性，從而容易造成單品蔬菜價(jià)格大幅度下降。

三、工作建議

一是建議加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)推廣。一方面，針對(duì)中北部地區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱短板，不斷加大投入，推進(jìn)農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，逐步建成能排能灌、土壤肥沃的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；另一方面，根據(jù)水資源狀況和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，制定專門的水肥一體化扶持政策和發(fā)展規(guī)劃，加大節(jié)水技術(shù)推廣力度，利用3-5年時(shí)間，初步構(gòu)建起與各鎮(zhèn)街區(qū)水土資源條件及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局相匹配的節(jié)水節(jié)肥農(nóng)業(yè)體系。

二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革要求，建議繼續(xù)推進(jìn)大棚“兩改”工作，構(gòu)建糧-菜-棉協(xié)調(diào)發(fā)展的作物結(jié)構(gòu)，借力“兩改”發(fā)展合作社，不斷提升蔬菜種植的組織化、規(guī)?；潭?。同時(shí)，不斷完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，建立土壤數(shù)據(jù)庫，監(jiān)管與科技服務(wù)并重，全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧監(jiān)管和信息化服務(wù)水平。

三是建議加大對(duì)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度。建議市政府出臺(tái)“壽光蔬菜”品牌發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)貼政策，在壽光蔬菜”區(qū)域公用品牌策劃完成后，對(duì)品牌的宣傳、運(yùn)作給予大力扶持，將壽光蔬菜溯源交易平臺(tái)與“壽光蔬菜”品牌運(yùn)作相結(jié)合，利用區(qū)域公用品牌將現(xiàn)有的蔬菜營銷公司進(jìn)行整合，再次打響“壽光蔬菜”金字招牌，切實(shí)實(shí)現(xiàn)品牌農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。endprint