趙芳

摘要：黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)綜合、長久的系統(tǒng)工程，任重而道遠(yuǎn)。影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的原因多種多樣，涉及到社會公眾心理，傳統(tǒng)觀念、道德價值觀、腐敗現(xiàn)象，制度建設(shè)，監(jiān)督體制等諸多因素。搞好基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)，是基層黨建的重要任務(wù)。

關(guān)鍵詞：基層單位；黨風(fēng)廉政建設(shè)；影響原因；對策

進(jìn)入新的歷史時期，黨中央在對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識上實(shí)現(xiàn)了變革和突破。把堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，列為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。這充分說明，黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)綜合、長久的系統(tǒng)工程，不是一朝一夕，而是任重而道遠(yuǎn)。影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的原因多種多樣，涉及到社會公眾心理，傳統(tǒng)觀念、道德價值觀、腐敗現(xiàn)象，制度建設(shè)，監(jiān)督體制等諸多因素。搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立清潔廉明的執(zhí)政環(huán)境，必須對影響黨風(fēng)廉政建設(shè)的原因進(jìn)行認(rèn)真分析，在此基礎(chǔ)上提出搞好基層單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的對策。

一、開展廉政思想教育，提高黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺意識

建立廉政思想教育長效機(jī)制，持續(xù)有效地開展廉政思想教育，增強(qiáng)黨員干部的廉潔從政意識是黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本。開展廉政思想教育要從三個方面進(jìn)行：一是對廣大黨員干部進(jìn)行宗旨、理念教育。習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)指出：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂?！辈糠止伯a(chǎn)黨員在日常生活、工作中出現(xiàn)各種問題，如作風(fēng)問題，貪污腐敗問題，都是因?yàn)槿笔Я斯伯a(chǎn)主義理想信仰，導(dǎo)致迷失了自我。通過多種形式的廉政思想教育，使黨員干部進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和全心全意為人民服務(wù)的理念，繼續(xù)保持艱苦奮斗的革命傳統(tǒng)，繼續(xù)保持和人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺抵制資產(chǎn)階級腐朽思想意識的侵蝕，一心為公，廉潔施政，不改初心，繼續(xù)前進(jìn)，矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義共同理想而奮斗。二是開展黨規(guī)黨紀(jì)教育，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨中央關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作戰(zhàn)略部署。學(xué)習(xí)《中央關(guān)于關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)黨章和黨規(guī)。明確應(yīng)該做什么，不能做什么，提高黨員干部的政策水平和自覺執(zhí)行力。三是開展典型教育和警示教育。大力選樹黨風(fēng)廉政建設(shè)中好的干部典型，為黨員干部樹立標(biāo)桿和榜樣。同時采取多種形式，開展腐敗案件警示教育，如觀看反腐倡廉電影、組織反腐倡廉辯論賽、反腐倡廉演講比賽、反腐倡廉圖片展、播放落馬貪官的現(xiàn)身說法視頻等，為黨員干部敲響警鐘。起到警示作用。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善廉政建設(shè)制度體系

新時期黨風(fēng)廉政建設(shè)，制度是關(guān)鍵，只有制度執(zhí)行到位，才能實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼職。加強(qiáng)制度建設(shè)，完善廉政建設(shè)制度體系，就是最大限度減少體制障礙和制度漏洞，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制，不易腐的保障機(jī)制。一是要完善黨內(nèi)廉政工作制度建設(shè)。充分貫徹民主集中制原則，大力提倡黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)民主工作制度，認(rèn)真開好黨內(nèi)生活會，開展批評和自我批評，最大限度的減少黨內(nèi)決策失誤。防止黨的干部腐敗。二是創(chuàng)新廉政建設(shè)工作制度，推行黨的紀(jì)律檢查與行政監(jiān)察的協(xié)調(diào)工作制度，反腐巡視常態(tài)化，建立干部約談制度、廉政工作月報(bào)制度，完善舉報(bào)制度等。三是結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位的業(yè)務(wù)完善各項(xiàng)管理制度，特別是涉及到財(cái)務(wù)、物資、招標(biāo)采購、工程建設(shè)、干部使用等敏感經(jīng)濟(jì)和政治領(lǐng)域，要完善管理制度，創(chuàng)新管理方式。堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞，減少腐敗機(jī)會。通過以上三個方面的制度建設(shè)，形成完整的制度體系，促進(jìn)廉政建設(shè)工作的開展。

三、加大監(jiān)督力度，完善反腐監(jiān)督機(jī)制

有效的監(jiān)督是遏制腐敗，促進(jìn)廉政建設(shè)的有效手段，完善反腐監(jiān)督機(jī)制是廉政建設(shè)的常態(tài)化重要內(nèi)容。完善監(jiān)督機(jī)制要從三個方面進(jìn)行：一是黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和社會行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的依法、依規(guī)監(jiān)督。這是監(jiān)督機(jī)制的主體。二是群眾的監(jiān)督。通過推行政務(wù)公開，對基層單位的事務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。三是輿論監(jiān)督。通過報(bào)紙、電臺、電視臺、熱線電話、互聯(lián)網(wǎng)平臺等形式，發(fā)表群眾的正確觀點(diǎn)和建議，監(jiān)督民生問題。通過以上三種形式的有效監(jiān)督，形成在“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委協(xié)調(diào)組織、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

四、加大懲治力度，形成反腐高壓態(tài)勢

反腐是廉政建設(shè)的前提，腐敗是一切工作的攔路虎，必須徹底清除。就當(dāng)前來講，反腐應(yīng)以治標(biāo)為主，為治本贏得時間。而且要加大力度，保持高壓態(tài)勢。堅(jiān)持既“打老虎”，也“拍蒼蠅”，不留禁區(qū)，不論職務(wù)、地域、行業(yè)，以零容忍的態(tài)度，嚴(yán)肅查處腐敗分子，營造不敢腐、不能腐的政治氛圍。同時，要堅(jiān)持反違規(guī)違紀(jì)，繼續(xù)嚴(yán)格糾正“四風(fēng)”，對于頂風(fēng)作案，嚴(yán)重違紀(jì)者，嚴(yán)格查處，絕不姑息。反腐永遠(yuǎn)沒終結(jié)，黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。通過嚴(yán)厲反腐，清除廉政建設(shè)的攔路虎。為廉政建設(shè)創(chuàng)作風(fēng)情氣正的政治環(huán)境。

總之，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是一項(xiàng)永久而艱巨的系統(tǒng)工程和歷史任務(wù)，任重而道遠(yuǎn)，不是一朝一夕，我們要做好長期戰(zhàn)斗的思想準(zhǔn)備，要根據(jù)不斷發(fā)展變化的形勢，與時俱進(jìn)，改進(jìn)工作，在以習(xí)近平為首的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，同腐敗行為作長期艱苦的斗爭，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為人民創(chuàng)造出風(fēng)清氣正的和諧社會環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)黨提出的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大的中國夢做出自己的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《淺談黨風(fēng)廉政建設(shè)問題及建設(shè)措施的思考》2013年5月30日endprint