黃育玲

近年來，各單位和部門均大力加強職工“八小時以外”管理，取得了較好成效。但在管理過程中仍存在著管理手段缺乏、管理力度偏弱等問題，制約了管理效果的提升。在“八小時以外”采用有序而人性化的軟性管理方式，就顯得尤為必要，這既是推動職工綜合發(fā)展、提升管理效能的需要，更是踐行黨的十八大提出的“要大力培育和踐行社會主義核心價值觀”的需要。

一、“八小時以外”軟性管理的內涵

軟性管理是為有效配合硬性管理，秉承“以人為本”原則，通過增強團隊凝聚力，打造和諧內部環(huán)境，充分調動員工積極性來提高管理效果的一種管理模式。它與硬性管理的區(qū)別在于，軟性管理以人為對象，充分重視宗旨信念、價值觀等“軟”因素，通過打造和諧環(huán)境，提升員工主觀能動性和積極性，進而提高自覺自律能力，其管理方法以“人性化”為主。硬性管理則是強調制度、組織結構等“硬”因素，通過采用相應規(guī)則進行強制約束與保障，其管理方法以“強制性”為主。

“八小時以外”軟性管理，是在“八小時以外”環(huán)境中通過有序而人性化的管理方式，引導職工培育和踐行社會主義核心價值觀，倡導文明健康的生活方式，樹立自律自強的精神，以更飽滿的熱情、更積極的心態(tài)投入到工作中去。

二、“八小時以外”軟性管理的必要性

從社會的進步、時代的要求看，一直以硬性管理為主的“八小時以外”管理已經(jīng)不適應發(fā)展需要。對職工“八小時以外”開展軟性管理的模式，有其合理性和必要性。

（一）培育和踐行社會主義核心價值觀的必然要求

黨的十八大提出要大力培育和踐行社會主義核心價值觀。培育和踐行社會主義核心價值觀的首要原則是“以人為本，尊重群眾主體地位，關注人們利益訴求和價值愿望，促進人的全面發(fā)展”。通過“八小時以外”管理，積極倡導社會主義核心價值觀，在職工中形成修身律己、見賢思齊、崇德向善、禮讓寬容的道德風尚，引導廣大職工以健康向上的生活、陽光積極的心態(tài)，投身到單位中心工作中去。在“八小時以外”開展軟性管理是以人性化為基礎，運用靈活多樣的工作方式，推動職工自主參與、自我實現(xiàn)，最終達到培育和踐行社會主義核心價值觀的目的。

（二）推動職工綜合發(fā)展的必然要求

當前，越來越多的職工“八小時以外”尋求獲得自我發(fā)展和自我實現(xiàn)的機會，希望個人能力和個人價值得到體現(xiàn)。因此，需要通過“八小時以外”的管理，正面引導職工提升道德水平和文明程度，提高自身綜合素質，達到職工全面發(fā)展的目的。而目前運用權威、命令來達到“八小時以外”管理目的的硬性管理方式，不能使職工充分發(fā)揮主觀能動性，與職工的需求差距甚遠，易使職工產(chǎn)生抵觸情緒，自愿、自主參與“八小時以外”管理的意愿降低。只有在人性化的軟性管理下，尊重職工，充分給予職工自我發(fā)展和自我實現(xiàn)的平臺和機會，職工的聰明才智才能夠盡情發(fā)揮，職工的自豪感和成就感才能得以體現(xiàn)。

（三）提升管理效能的必然要求

目前職工“八小時以外”的社會聯(lián)系日趨廣泛復雜，各類案件、家庭矛盾、個人糾紛等問題也主要出現(xiàn)在“八小時以外”業(yè)余時間，因此，對職工“八小時以外”加強管理的重要性不言而喻。以前以硬性管理為主的“八小時以外”管理普遍存在“重制度，輕落實”，管理過程粗糙脫離實際，管理手段單一缺乏創(chuàng)新，職工反應平平，管理效果欠佳。而軟性管理在尊重職工的基礎上，通過創(chuàng)建寬松愉快的人文環(huán)境，構筑內容豐富、職工樂于參與的工作平臺，正確引導職工，達到管理目的。在“八小時以外”這個特殊時段，從管理手段、內容的豐富程度和受職工歡迎程度對比，軟性管理都比硬性管理高出一籌，管理效果更佳。

三、開展“八小時以外”軟性管理的可能性

“以人為本”的管理理念和單位內部的工會組織所擁有的“維護、建設、參與、教育”職能，再加上單位強大的組織架構，也使“八小時以外”實施軟性管理具有可能性。

（一）“以人為本”的管理理念使“八小時以外”軟性管理成為可能

近年來，各單位和部門都普遍堅持以人為本的原則，探索建立自己特有的文化，提高服務經(jīng)濟和社會發(fā)展的履職水平?！耙匀藶楸尽钡膶嵸|是關注人的發(fā)展，體現(xiàn)在它能夠化解矛盾、調整關系、凝聚人心，能夠幫助人們消除疑慮，理順情緒，提升人們的思想境界和認識水平，能夠激發(fā)人的工作熱情，充分調動人的積極性和創(chuàng)造性。各項工作都遵循“以人為本”理念，深具“人性化”特征，可以說，與軟性管理的管理理念一脈相承。因此，開展“八小時以外”軟性管理，將會使管理效果事半功倍。

（二）工會獨特的職能作用使“八小時以外”軟性管理成為可能

工會組織在貫徹執(zhí)行黨的方針政策和維護群眾利益之間起到了最直接的聯(lián)系溝通作用。工會所擁有的四大職能決定了其具有對職工工作、學習和生活的全方位、全天候的管理功能。一方面，通過工會，將單位建設的工作任務、目標、內容正確傳導給每一個干部職工；另一方面，通過工會，將組織的溫暖和關懷時刻送到每個職工手中，以開展深受歡迎的各類活動凝聚職工，引導員工培育和踐行社會主義核心價值觀，確保圍繞單位中心工作不偏離。因此，擁有全方位、全天候的管理功能使單位借助工會開展“八小時以外”軟性管理成為可能。

（三）單位強大的組織架構使“八小時以外”軟性管理成為可能

從組織架構來看，目前，單位內部除了有工會組織外，還有基層黨組織、人事部門、團組織等等，這些組織構成了縱橫交錯的立體網(wǎng)絡，融入單位管理的各個層次中，這種結構使每一名職工都能置身于單位的周圍，這也為廣泛組織發(fā)動職工參與單位建設奠定了堅實的基礎。利用基層黨組織、人事部門、團組織等人才眾多、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，開展“八小時以外”軟性管理，在政治上、思想上對廣大干部職工進行引領，以弘揚主流價值觀、倡導正確人生觀、宣傳積極的事業(yè)觀，其管理效應最終能夠從上到下、由點及面地廣泛深入推進。

四、有效開展“八小時以外”軟性管理的建議endprint

職工“八小時以外”需要加強管理，更需要人性的關懷和自我的實現(xiàn)，而作為一個單位或部門，則需要發(fā)揮自身優(yōu)勢，為職工提供廣泛的實現(xiàn)平臺，從而在充滿人情味的軟性管理中實現(xiàn)對職工的硬性要求。

（一）更新觀念，轉變思維

1.轉變工作思維。要認識到“八小時以外”管理是一項長期而艱巨的工作，轉變“等靠”思想，主動了解職工，關心職工。從事思想政治的干部或工會干部要有韌性，去浮夸存樸實，以創(chuàng)新的思維、扎實的作風，贏得民心，樹立單位形象，并以此推進“八小時以外”軟性管理。

2.重視工會工作在單位總體工作中的作用。作為一個單位或部門，要充分認識工會工作對職工“八小時以外”所特有的影響力以及對培育和踐行社會主義核心價值觀的推動力，提升工會組織的地位，避免因工會工作游離于中心工作之外而導致工會工作形式化、簡單化、邊緣化。整個單位上下統(tǒng)一思想，積極配合，為工會對職工“八小時以外”實行軟性管理提供強大的精神和物質保障。

（二）建立機制，完善制度

1.建立多層次負責機制。充分發(fā)揮基層黨組織、人事干部、工會組織和團組織管理模式的優(yōu)勢，重視挖掘基層管理潛力，建立黨支部書記或工會小組長負責制和團委委員、職工代表負責制。利用黨支部書記、工會小組長、團委委員和職工代表大都來自基層的優(yōu)勢，多渠道了解掌握職工第一手資料，通過定期或不定期召開思想動態(tài)分析例會、青年思想工作座談會、職工代表大會，充分了解職工工作、生活、學習中的真實情況，有的放矢地開展工作。

2.建立完善雙向溝通機制。一是真正落實職工談心和探訪制度。除常規(guī)性探訪外，還應主動下基層走科室，加強與職工的溝通了解，積極幫助職工解決實際困難，讓職工能夠全身心投入到工作中去。二是加強與職工家庭的溝通聯(lián)系。不定期召開職工家屬座談會，向職工家屬通報本單位的工作開展情況以及職工在單位的工作表現(xiàn)，了解職工八小時以外的家庭生活、社交情況，讓職工家屬擔當監(jiān)督員的角色，共同承擔對職工八小時以外的管理責任，鞏固職工家庭這個“大后方”。

3.拓寬信息來源渠道。首先要建立完善職工動態(tài)管理信息、困難職工信息、女職工健康檔案等資料檔案，及時跟蹤，隨時更新；同時，人事、工會、宣傳思想、紀檢、團委等部門建立信息共享機制，更廣泛地收集職工信息情況，為“八小時以外”實行軟性管理提供富有價值的信息資料。

（三）搭建平臺，豐富內容

要搭建起既具有正能量又深受群眾喜愛且樂于參與的內容豐富的活動平臺，不斷充實和豐富職工的業(yè)余文化生活，使職工充分享受人性化管理帶來的樂趣，真正地融入到“八小時以外”管理中去。

1.豐富活動平臺，正確引導文化建設。一是抓好“八小時以內”管理平臺。人事、工會、宣傳思想、紀檢、團委等部門要發(fā)揮其教育職能，從八小時以內抓起，以“潤物細無聲”的方式抓好職工的思想教育工作，通過開設道德講堂、讀書征文、專題講座等活動加強對職工思想的引領，引導職工“八小時以外”的健康生活，自覺弘揚社會公德，自覺凈化自己的生活和社交圈子。二是豐富“八小時以外”活動平臺。根據(jù)職工特點和需要，開展蓬勃向上的文化體育活動。在各種重大節(jié)假日開展各類定期大型主題活動，不定期舉辦職工喜愛的實用知識講座和各類文化體育活動，讓廣大職工參與其中，真正體驗“健康工作，快樂生活”的樂趣。

2.搭建群眾參與并自主管理的平臺，逐步實現(xiàn)職工“八小時以外”的自我發(fā)展和管理。一是可根據(jù)職工的個人愛好和特長，分類指導職工成立各種文化體育興趣小組。由職工自主管理興趣小組的事務，自主開展活動，增加活動吸引力。適時由興趣小組代表單位參加一些活動和比賽，使職工的自我管理能力和團隊精神得到充分的體現(xiàn)。二是支持職工個人參與提高自身素質、有益身心健康的社會事務活動。鼓勵職工參加各類文化知識培訓和考試，支持職工以個人名義參與地方性文化體育團體，參加各類慈善、志愿者等公益活動，使職工在參與中獲得充分鍛煉，達到職工自我管理、自我提高的效果。

參考文獻：

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