歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，一旦內(nèi)閣支持率跌到20%的區(qū)間，之后很難恢復(fù)勢(shì)頭。

安倍晉三正面臨第二次上臺(tái)以來(lái)為數(shù)不多的一次重大執(zhí)政危機(jī)。

7月14日，日本時(shí)事通訊社公布的民調(diào)結(jié)果顯示，安倍內(nèi)閣支持率比上月暴跌15.2個(gè)百分點(diǎn)，降為29.9%，進(jìn)入有下臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)的“危險(xiǎn)水域”。

兩起辦學(xué)丑聞、閣僚言行失當(dāng)、堅(jiān)持推進(jìn)修憲……各種問(wèn)題導(dǎo)致民眾日益喪失對(duì)安倍政權(quán)的信任。公眾對(duì)其本人的政治前景及“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的未來(lái)都產(chǎn)生質(zhì)疑。

安倍8月3日重組內(nèi)閣，外界普遍認(rèn)為，此舉是安倍試圖提高支持率的一部分工作。最近幾周，安倍的支持率因內(nèi)閣部長(zhǎng)們卷入的一系列丑聞而大幅下降。

另?yè)?jù)日本《每日新聞》近日的民調(diào)顯示，安倍內(nèi)閣支持率已經(jīng)跌至26%，是自2012年12月安倍當(dāng)選日本首相以來(lái)，其內(nèi)閣支持率首次跌到20%的區(qū)間。而歷史經(jīng)驗(yàn)顯示，一旦內(nèi)閣支持率跌到20%的區(qū)間，之后很難恢復(fù)勢(shì)頭。

安倍政治危機(jī)拖累支持率

日本公眾對(duì)安倍涉嫌任人唯親表示強(qiáng)烈不滿，現(xiàn)年62歲安倍首相的支持率下滑至30%以下，這是他有史以來(lái)最低的支持率。

自今年5月以來(lái)，這位自民黨領(lǐng)導(dǎo)人被指責(zé)幫助加計(jì)學(xué)園獲得了經(jīng)濟(jì)特區(qū)一所獸醫(yī)學(xué)校的批準(zhǔn)。加計(jì)學(xué)園理事長(zhǎng)加計(jì)孝太郎是安倍長(zhǎng)期以來(lái)的朋友。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，“加計(jì)學(xué)園”問(wèn)題就是安倍暗地里用自己的身份施壓，幫助多年好友的學(xué)校增加一個(gè)獸醫(yī)系。

此前，日本全國(guó)已經(jīng)有50年沒(méi)有大學(xué)批準(zhǔn)增設(shè)獸醫(yī)系了。7月25日，一群抗議者集結(jié)在東京議會(huì)大樓前，手舉標(biāo)語(yǔ)表達(dá)對(duì)安倍首相的不滿。

丑聞致安倍支持率暴跌，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”尚能飯否？

雖然安倍首相否認(rèn)自己給予朋友任何支持，但該丑聞導(dǎo)致執(zhí)政的自民黨在7月東京議會(huì)選舉中遭遇慘敗。這是今年圍繞在安倍身上的第二起學(xué)院丑聞。

公眾對(duì)安倍的領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)防部問(wèn)題都感到失望，這種情緒也拉低了安倍的支持率。上周，日本防衛(wèi)大臣稻田朋美因牽涉防衛(wèi)省集體掩蓋日本自衛(wèi)隊(duì)南蘇丹維和行動(dòng)記錄的“瞞報(bào)門(mén)”事件而宣布辭職，在日本政壇引發(fā)震動(dòng)。

安倍首相現(xiàn)在要改組內(nèi)閣，以提高支持率。但是，目前還不清楚他能否在2018年9月自民黨總統(tǒng)選舉前留任。凱投宏觀（Capital Economics）咨詢公司在最近的一份報(bào)告中指出，安倍首相真的有可能在下一次立法選舉之前下臺(tái)。

如果他真的離任，對(duì)投資者來(lái)說(shuō)最重要的一個(gè)問(wèn)題是，安倍提出的、旨在提振日本經(jīng)濟(jì)的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”是否會(huì)隨著他的下臺(tái)而終結(jié)。

日本的改革勢(shì)頭停滯不前

財(cái)政政策、貨幣寬松和結(jié)構(gòu)性改革構(gòu)成了“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支箭。日本政府已經(jīng)實(shí)施了前兩支箭，被稱為第三支箭的結(jié)構(gòu)性改革還在進(jìn)展中。但是，隨著安倍的政治影響力減弱，這位四面楚歌的領(lǐng)導(dǎo)人專注于恢復(fù)名譽(yù)，預(yù)計(jì)他的改革將會(huì)遭到削弱。

丑聞致安倍支持率暴跌，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”尚能飯否？

日本證券公司Natixis Japan Securities的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kohei Iwahara表示：“這一丑聞對(duì)‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)造成嚴(yán)重威脅，因?yàn)樵趯?shí)施重要改革之前，安倍的支持率就已經(jīng)出現(xiàn)下滑了。”

“政府需要民眾的高支持率，以實(shí)施必要的改革，但這可能會(huì)給民眾帶來(lái)失業(yè)的痛苦。”Teneo Intelligence的副主席哈里斯（Tobias Harris）稱：“事實(shí)上，安倍首相現(xiàn)在有能力在政治進(jìn)程中實(shí)行有爭(zhēng)議的結(jié)構(gòu)性改革。強(qiáng)大的公眾支持為安倍提供了政治資本，以便進(jìn)行有爭(zhēng)議的改革。但是，這也會(huì)使他不愿動(dòng)用自己的政治資本，以免使支持率面臨風(fēng)險(xiǎn)。

“現(xiàn)在，隨著他的支持率不斷下降，安倍做出有風(fēng)險(xiǎn)決策的難度加大。”目前，日本仍在進(jìn)行的關(guān)鍵改革包括勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，旨在提高工資和社會(huì)保障機(jī)制，以提高女性在勞動(dòng)力市場(chǎng)中的參與度。凱投宏觀指出：“截至目前，日本政府的議程中沒(méi)有重大改革，‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三支箭已經(jīng)失去動(dòng)力。”

2007年，安倍因內(nèi)閣的一系列丑聞提前結(jié)束了首個(gè)任期。

但是，即使歷史重演，“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”仍有望存活下來(lái)。Natixis Japan Securities的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Kohei Iwahara表示：“新首相上臺(tái)后可能采取舊瓶裝新酒的策略。重新命名‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，將其改成以新首相名字命名的經(jīng)濟(jì)政策?！?/p>

“不幸的是，日本沒(méi)有什么有意義的政策辯論可以替代安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，因此‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要部分將保持不變?！盩eneo Intelligence的副主席哈里斯預(yù)測(cè)，如果安倍在任期結(jié)束前離開(kāi)，外交部長(zhǎng)岸田文雄很可能是他的繼任者。在安倍的領(lǐng)導(dǎo)下，岸田文雄將很難完全放棄安倍的政治遺產(chǎn)。

岸田對(duì)‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了溫和的批評(píng)，聚焦于不平等問(wèn)題，但這或?qū)?dǎo)致一種更友善、更友好的‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)，而不是決定與‘安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)徹底決裂?！?/p>

重組內(nèi)閣提振支持率難度大

日本首相經(jīng)常利用內(nèi)閣改組來(lái)鞏固政府的公眾形象，并提振民調(diào)中搖搖欲墜的支持率。然而，如果看一下過(guò)去的例子，安倍可能會(huì)猛然醒悟，意識(shí)到此舉可能達(dá)不到預(yù)期的效果。

早些時(shí)候的內(nèi)閣改革數(shù)據(jù)表明，內(nèi)閣重組可能不會(huì)顯著提高政府的支持率。NHK的民意調(diào)查結(jié)果顯示，1999年以來(lái)的17次內(nèi)閣重組平均只把政府的支持率提高了3.47%。

安倍首相和其部長(zhǎng)們?yōu)橐幌盗谐舐劷诡^爛額之際，安倍內(nèi)閣7月的支持率從2月的58%暴降至35%。

如果民調(diào)中的支持率下降，這將削弱安倍在黨內(nèi)的政治影響力，因?yàn)檫@會(huì)降低安倍自民黨中追隨者再次獲得任命的機(jī)會(huì)。

為應(yīng)對(duì)支持率下降這一問(wèn)題，日本法務(wù)大臣金田勝年、教育大臣松野博一和區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興大臣山本幸三等不受歡迎的內(nèi)閣成員都將被替換。在“共謀罪”在內(nèi)的組織犯罪處罰法修正案中，金田勝年無(wú)法回答反對(duì)黨議員提出的一系列關(guān)鍵問(wèn)題，從而受到了公眾的嚴(yán)厲批評(píng)。松野博一和山本幸三則卷入了任人唯親的加計(jì)學(xué)園丑聞，從而嚴(yán)重影響了安倍內(nèi)閣的支持率。

菅義偉在8月1日的新聞發(fā)布會(huì)上承認(rèn)，安倍內(nèi)閣在幾次場(chǎng)合中改變了對(duì)加計(jì)學(xué)園丑聞的態(tài)度，這種不一致態(tài)度導(dǎo)致公眾對(duì)政府產(chǎn)生不信任。菅義偉還表示：“任何問(wèn)題被提出的時(shí)候，我們都要真誠(chéng)地進(jìn)行解釋，這一點(diǎn)非常重要?！?/p>

安倍支持率的最新下滑可能引發(fā)其對(duì)2007年提前下臺(tái)的痛苦記憶。2007年，由于幾名內(nèi)閣成員爆發(fā)的驚天丑聞，安倍在首次擔(dān)任首相期間被迫下臺(tái)。

目前，已確定日本副首相兼財(cái)務(wù)相麻生太郎和來(lái)自公明黨的國(guó)土交通相石井啟一留任，外相岸田文雄和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)相世耕弘成也很可能留任。另?yè)?jù)此前日本媒體報(bào)道，自2012年就一直任職的官房長(zhǎng)官菅義偉也很可能留任。

不過(guò)，日本民眾對(duì)安倍留下的“老人”似乎并不滿意。根據(jù)日本《每日新聞》近日的民調(diào)，對(duì)于麻生太郎、岸田文雄和菅義偉，有52%的受訪者表示反對(duì)，僅有30%表示支持。

另有野村證券分析師認(rèn)為，根據(jù)日經(jīng)QUICK的調(diào)查，46%的債券投資者預(yù)計(jì)內(nèi)閣改組之后，安倍內(nèi)閣的支持率幾乎不會(huì)發(fā)生改變，另有19%預(yù)計(jì)安倍將在明年9月其第二個(gè)首相任期結(jié)束前辭職。endprint