陳琳琳

【摘要】概預(yù)算控制是建筑工程中一項(xiàng)非常重要的工作，貫穿于建筑工程的全過程中，既可以控制建筑工程的成本，還能提高建筑工程的質(zhì)量。隨著建筑工程規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建筑工程的總造價(jià)和施工成本也逐漸提高，這就給施工管理工作增加了難度。要保證建筑工程能夠順利完成，并將施工成本控制在合理的范圍內(nèi)，就要加強(qiáng)對工程概預(yù)算的控制。本文主要對工程概預(yù)算控制的措施進(jìn)行了具體分析。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；概預(yù)算控制；措施

Study on Budget Control Measures of Construction Engineering

Chen Lin-lin

（Chongqing Municipal Construction Engineering Construction Consulting Co.， LtdChongqing400010）

【Abstract】Budget control is a very important work in the construction process， throughout the entire process of construction， both to control the cost of construction projects， but also improve the quality of construction projects. With the continuous expansion of the scale of construction， the total cost of construction and construction costs are gradually increased， which will increase the difficulty of construction management. To ensure that the construction project can be successfully completed， and the construction cost control in a reasonable range， it is necessary to strengthen the control of the project budget. This paper mainly analyzes the measures of project budget control.

【Key words】Construction project；Budget control

概預(yù)算對于整個(gè)建筑工程具有非常重要的意義，不但可以控制整個(gè)工程的成本，還能提高資源的利用率。當(dāng)前，我國很多建筑施工企業(yè)都沒有對概預(yù)算工作引起重視，導(dǎo)致建筑工程成本控制和預(yù)算不合理，無法充分發(fā)揮出概預(yù)算的重要作用。為了提高建筑工程的整體質(zhì)量，提高資源利用率，就要加強(qiáng)對工程概預(yù)算的控制，提高工作人員的專業(yè)能力和素質(zhì)水平，從而不斷提高建筑工程的整體水平。

1. 工程造價(jià)概預(yù)算控制中不合理的地方

1.1設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更和漏項(xiàng)。

有些建筑企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)利益的最大化，會(huì)想方設(shè)法縮短工程的施工時(shí)間，同時(shí)也縮短了設(shè)計(jì)圖紙的時(shí)間，導(dǎo)致設(shè)計(jì)工作不夠細(xì)致，出現(xiàn)各種紕漏。很多建筑單位沒有進(jìn)行實(shí)地考察和調(diào)研，設(shè)計(jì)整體水平比較低，而且沒有嚴(yán)格按照各項(xiàng)規(guī)章制度來設(shè)計(jì)圖紙，這些因素都導(dǎo)致施工成本增加，甚至超過了工程概預(yù)算。此外，還有一些建筑企業(yè)施工時(shí)沒有嚴(yán)格的按照圖紙進(jìn)行，任意的修改圖紙或者設(shè)計(jì)方案，也導(dǎo)致工程投資超出概預(yù)算[1]。

1.2施工過程中存在隨意支出和浪費(fèi)現(xiàn)象。

建筑工程各相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)利益之間具有一定的相關(guān)性，這就給彼此之間互相包庇以及謀取利益提供了條件。同時(shí)，由于建筑費(fèi)用很多都是由國家出的，相關(guān)監(jiān)督部門認(rèn)為沒有涉及到自身的利益，因此沒有嚴(yán)格審查各項(xiàng)工程的資金，導(dǎo)致工程資金審查中出現(xiàn)隨意支出和資金浪費(fèi)的現(xiàn)象，使建筑施工的成本超出工程概預(yù)算。而且，我國當(dāng)前建筑市場中的招標(biāo)制度還不夠完善，存在很多不正當(dāng)?shù)母偁幀F(xiàn)象，施工企業(yè)通過不正當(dāng)?shù)姆椒ǐ@得了施工權(quán)之后，會(huì)利用建筑需求的借口來滿足自身的利益需求，導(dǎo)致建筑概預(yù)算嚴(yán)重超額，給我國的經(jīng)濟(jì)利益造成了嚴(yán)重的損失。

1.3概預(yù)算時(shí)效性比較短。

當(dāng)前，工程項(xiàng)目建設(shè)中有一些概預(yù)算相關(guān)負(fù)責(zé)人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行概預(yù)算，導(dǎo)致概預(yù)算結(jié)果不真實(shí)，不能將項(xiàng)目的真實(shí)情況反映出來，而且實(shí)際操作起來比較困難，直接影響了整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)管理工作，導(dǎo)致工程項(xiàng)目概預(yù)算的時(shí)效性比較短，無法對工程建設(shè)起到實(shí)質(zhì)性的作用，還容易導(dǎo)致工程造價(jià)升高。

2. 建筑工程概預(yù)算的控制措施分析

2.1設(shè)計(jì)科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。

要保證工程設(shè)計(jì)工作能夠順利進(jìn)行，設(shè)計(jì)方案可以限定金額，也叫限額設(shè)計(jì)，主要是指嚴(yán)格按照國家的規(guī)章制度以及投資大概數(shù)額進(jìn)行的初步設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的概預(yù)算，使施工設(shè)計(jì)方案科學(xué)、合理，既可以保證實(shí)際預(yù)算不超出概預(yù)算，還可以提高施工的嚴(yán)謹(jǐn)性，提高了資源可利用率，減少了材料的浪費(fèi)。建筑企業(yè)可以采用招標(biāo)制度，對建筑工程的技術(shù)、功能以及經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面的分析后，再制定出科學(xué)、合理的施工方案。招標(biāo)制度可以應(yīng)用于規(guī)模比較大的一些建筑工程中，要對建筑單位的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多個(gè)方面的實(shí)力進(jìn)行綜合的分析，保證設(shè)計(jì)方案的合理性和科學(xué)性，這樣有助于避免浪費(fèi)人力資源、物力資源和財(cái)力。

2.2嚴(yán)格控制和管理建筑施工過程。

當(dāng)前的建筑施工單位中還存在很多浪費(fèi)現(xiàn)象，針對這種現(xiàn)象可以采取有效的措施進(jìn)行積極應(yīng)對。比如加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度，對監(jiān)管制度進(jìn)行完善，監(jiān)督和控制建筑項(xiàng)目投入的資金，避免不法商家從中謀取私利。政府監(jiān)管部門要充分發(fā)揮自身的監(jiān)管和監(jiān)督職責(zé)，以保證建筑施工過程的資金不超出概預(yù)算，確保每一筆資金都是合理的，對每一筆資金的去向進(jìn)行仔細(xì)的審查，申請資金支出額度時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行[2]。提高管理人員以及監(jiān)督人員的工作效率和質(zhì)量，加強(qiáng)對工作人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度來約束建筑施工單位和建設(shè)部門，將建筑施工投入的資金控制在概預(yù)算范圍內(nèi)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)利益的最大化。endprint

2.3提高建筑工程概預(yù)算的時(shí)效性。

概預(yù)算可以為工程施工提供有力的依據(jù)，同時(shí)還可以幫助建筑單位合理控制工程造價(jià)，是工程建設(shè)中非常重要的一項(xiàng)內(nèi)容。要提高工程概預(yù)算的時(shí)效性，就要合理的把握工程項(xiàng)目的現(xiàn)場情況，深入到工程內(nèi)部，對工程各部門的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析。概預(yù)算工作人員要嚴(yán)格的審查設(shè)計(jì)圖紙，對設(shè)計(jì)圖紙的要求形成比較清晰的了解，以提高概預(yù)算工作的效率和質(zhì)量，提高概預(yù)算工作的時(shí)效性。

2.4嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的管理。

建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，做好項(xiàng)目管理工作。首先要積極的推行責(zé)任制度，選取能力比較強(qiáng)的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人，管理人員要明確自身的責(zé)任，合理的利用獎(jiǎng)懲制度，以更好的實(shí)現(xiàn)概預(yù)算的目標(biāo)。其次，加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理，建筑施工單位要對合同中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的遵守以及執(zhí)行。施工單位在清算過程中，要對各個(gè)條目進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，以確保符合合同的相關(guān)條例，然后才能進(jìn)行支付，這樣能有效避免超出概預(yù)算[3]。

2.5對工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

工程項(xiàng)目概預(yù)算編制前需要做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作，特別是設(shè)計(jì)階段，要對施工現(xiàn)場的地形地貌、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工工藝設(shè)備以及項(xiàng)目的可行性進(jìn)行充分的了解和分析。要仔細(xì)的分析施工現(xiàn)場，仔細(xì)的勘察地質(zhì)環(huán)境，將理論知識(shí)和實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行充分的結(jié)合，以設(shè)計(jì)出比較科學(xué)的概預(yù)算方案。另外，還要對建材市場的價(jià)格進(jìn)行充分的了解和把握，對每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，以為更好的選擇施工方法提高依據(jù)，進(jìn)而保證建筑工程的施工質(zhì)量。

2.6對招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范。

要控制建筑工程的概預(yù)算，就要對招投標(biāo)工作進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對招投標(biāo)工作的重視。相關(guān)部門要嚴(yán)格監(jiān)督招投標(biāo)工作，參與單位需要嚴(yán)格遵守招投標(biāo)的相關(guān)程序，合理的利用現(xiàn)有的人才基礎(chǔ)以及信息資源，做好概預(yù)算工作，加強(qiáng)對實(shí)施定額的研究，采用比較權(quán)威的方法來分析工程的造價(jià)信息，既要保障概預(yù)算的質(zhì)量，還能對解決方案進(jìn)行不斷的優(yōu)化，有效的去應(yīng)對招投標(biāo)評(píng)選，以提高工程概預(yù)算的質(zhì)量。

2.7加強(qiáng)對工程概預(yù)算的監(jiān)督和校核。

建筑企業(yè)不但要在思想上重視概預(yù)算工作，還要落實(shí)到具體的行動(dòng)中。因此相關(guān)部門必須要嚴(yán)格的監(jiān)督和校核工程概預(yù)算，以避免出現(xiàn)人為的失誤，導(dǎo)致概預(yù)算不合理。校核是工程概預(yù)算工作中的一項(xiàng)重要組成部分，對于控制概預(yù)算具有非常重要的作用，可以幫助確定合理的工程造價(jià)，使投資者的利益得到保障。開展監(jiān)督工作，有利于營造一個(gè)良好的建筑市場秩序，對于促進(jìn)建筑市場的健康發(fā)展具有非常重要的意義。

3. 結(jié)論

總之，概預(yù)算在建筑工程中具有非常重要的作用，要控制工程項(xiàng)目成本，必須要加強(qiáng)工程概預(yù)算，通過設(shè)計(jì)科學(xué)的概預(yù)算方案，從實(shí)踐中探索工程概預(yù)算的方法和途徑，使工程施工過程中的造價(jià)問題得到有效的解決，確保建筑工程順利的進(jìn)行，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]宋國瓊. 論建筑工程概預(yù)算控制及其管理[J]. 四川水泥，2016，（09）：116.

[2]徐亞妮. 建筑工程概預(yù)算控制措施初探[J]. 中華民居（下旬刊），2014，（09）：376.

[3]王琳. 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握[J]. 經(jīng)營管理者，2014，（04）：335.endprint