我國支持“飛地經濟”發(fā)展
為貫徹落實國家“十三五”規(guī)劃《綱要》等有關文件要求,日前,國家發(fā)展改革委、國土資源部、環(huán)境保護部、商務部、海關總署、工商總局、質檢總局、統計局聯合發(fā)布《國家發(fā)展改革委等部門關于支持“飛地經濟”發(fā)展的指導意見》(發(fā)改地區(qū)[2017]922號)(以下簡稱《指導意見》),以支持“飛地經濟”發(fā)展。
根據《指導意見》,我國鼓勵按照市場化原則和方式開展“飛地經濟”合作,鼓勵合作方共同設立投融資公司,采取政府和社會資本合作(PPP)等模式,吸引社會資本參與園區(qū)開發(fā)和運營管理。“飛地經濟”支持合作方創(chuàng)新合作模式,允許以資金、技術成果、品牌、管理等多種形式參與合作;如各方共同組建市場化運營主體的,應符合《公司法》等相關法律規(guī)定。同時,支持各方合理分擔園區(qū)建設運營成本,征地拆遷、基礎設施建設、招商引資、社會管理、環(huán)境保護等事項產生的投入和費用,由合作方根據協議商定分攤比例。
(吳妍)