王樂+史宇飛

大愛之城匯暖流，文明花開滿園春?！拔拿魇且环N自覺，其動力源于土右人對美好生活的共同期盼。”在全面建設小康的道路上，土右的文明之花絢麗綻放，土右人都是文明人，是文明創(chuàng)建的參與者、實踐者，也是文明福音的傳播者和受益者。

百強之旗，首善之區(qū)，文明創(chuàng)建，新風徐徐。這里環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生良好，城市美景引人注目；這里交通暢通、生活方便，便捷舒適的環(huán)境托起了宜居的幸福生活；這里干部精神昂揚、民眾禮讓友善，人人沐浴文明、傳播正能量。經過三年創(chuàng)建，一個綜合實力顯著增強、城市形象日趨精美、市民素質不斷提高的“向上向善文明土右旗”逐漸為人稱道。

“破繭成蝶”鑄就魅力城市

文明之城的創(chuàng)建，城市建設是基礎。土右旗按照 “一軸雙核”到“一城雙核多點”的城市構圖，從薩拉齊主城區(qū)到美岱召副城區(qū)的空間拓展，從新城區(qū)建設到美麗后花園水澗溝門的傾力打造，不斷刷新著自己的顏值。

完善城市功能，強健城市筋骨。近年來，土右旗年均保持20億元以上的城市建設投入，拆遷改造舊城區(qū)50.4萬平方米，開發(fā)新區(qū)3.2平方公里，城市供熱、供氣等地下管網和園林景觀、夜景亮化等地上設施基本實現(xiàn)全覆蓋。城市建成區(qū)面積拓展到19平方公里，城鎮(zhèn)化率達50.1%，較2010年提升了11個百分點。振華大街、工業(yè)路等東西走向6條公路由南向北依次排開到青山腳下，支撐起土右新城的骨架。在路與路之間，富有不同建筑風格的高樓大廈拔地而起，城市的公園和綠地環(huán)繞在鱗次櫛比的建筑群周圍，凸顯出創(chuàng)新、綠色、協(xié)調、開放、共享的發(fā)展新理念。

堅持擴建增綠，鋪就綠色底紋。文明城市絕不僅僅是鋼筋水泥的澆筑。城市建設與生態(tài)建設同步推進，城在“綠”中，“綠”在城中，打造生態(tài)、宜居、宜業(yè)的現(xiàn)代化文明城市是土右旗創(chuàng)城的基本理念之一。土右旗制訂了園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔、公共照明三項工作同步推進的計劃，城區(qū)種植了樟子松、側柏等各類花草樹木，實現(xiàn)了“景不斷鏈、綠不斷線”景觀效果。同時實施精細化養(yǎng)護，栽植石竹、美人蕉、萬壽菊等近十余種時令花卉30余萬株。主干道路沿線綠化呈現(xiàn)出四季多彩、變幻優(yōu)美的景觀效果。環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾收集處理實現(xiàn)全覆蓋、全天候，生活垃圾實現(xiàn)日產日清和終端無害化處理。道路裝燈率、亮燈率達到100%，新城區(qū)整體亮化率達到90%，實現(xiàn)亮化工程現(xiàn)代化、智能化和遠程化。

實施精細化管理，擦亮城市容顏。土右旗以主次干道為界，按照城區(qū)布局劃分網格，每個網格設立聯(lián)絡員。公安、消防、住建、園林、城管等職能單位全部進駐網格，派出網格員，共同承擔城市管理職責。摸清網格情況，建立網格檔案，出臺網格標準，吸收群眾參與擔任監(jiān)察員，隨時監(jiān)察網格情況，定期通報網格情況，聯(lián)合開展針對性執(zhí)法，聯(lián)合解決群眾關心的熱點難點問題，建立大城管格局。建立現(xiàn)代公司化管理和運營機制，構建合理有序的競爭機制和科學有效的測評、監(jiān)督機制。細化示范街、嚴管街和規(guī)范街管理標準，實行督查問題臺賬銷號管理和量化績效考核，依托城市社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)和市級智慧城市平臺，建立城市管理指揮平臺，實現(xiàn)市容秩序實時監(jiān)控和應急管理。對所有城市公共設施統(tǒng)一編號登記，建立健全城市公共設施檔案，對重要公共服務設施適時監(jiān)控，對所有破損公共設施實現(xiàn)兩個工作日維護更換。合理規(guī)劃垃圾收集投放點，居民、飯店等污水、垃圾實現(xiàn)適時監(jiān)控、定點投放、專項處理。

“文明鄉(xiāng)風”融入美麗鄉(xiāng)愁

創(chuàng)建文明城，先育文明人。走進土右旗，會給人兩個感覺，一是干凈整潔，二是井井有條。大街小巷、公園廣場很少能看到瓜皮果屑，很少有搶道擁堵現(xiàn)象，隨地吐痰、破壞公物等不良陋習也基本絕跡。這些改變正是群眾精神文明創(chuàng)建結成的碩果。

全旗圍繞社會主義核心價值開展了持久深入的宣傳活動。設置各類主題公益宣傳廣告3萬余處，全旗288塊LED顯示屏長年播放公益廣告，各類旗屬媒體高頻次宣傳，使核心價值觀像空氣一樣無處不在。全旗累計組織群眾性精神文明創(chuàng)建活動2000余次。我為核心價值觀代言、好家風好家訓征集、身邊好人演講大賽等各類主題創(chuàng)建活動80多個，發(fā)揮了組織引領作用，一點一滴提升居民素質，一步一步邁向城市文明。

近年來，全旗共創(chuàng)建旗級文明單位70個，包頭市文明單位39個，自治區(qū)級文明單位13個，各級文明示范窗口35個。涌現(xiàn)出全國最美基層干部王高樂，全國優(yōu)秀檢察官張章寶，自治區(qū)道德模范提名呂俊德、李利強，自治區(qū)身邊好人韓狗女、喬國文，推選包頭市道德模范7人，評選旗級道德模范29人。

土右旗推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范旗建設，打造升級版“美麗鄉(xiāng)村”，進一步豐富文明城市內涵。

近年來，全旗深入開展了鄉(xiāng)風文明大行動。配合美麗鄉(xiāng)村建設工程，實施了“清潔鄉(xiāng)村·美麗家園”行動，全旗200個行政村全部實現(xiàn)了干凈、整潔、有序、美麗。農村廣泛開展了“十星級文明戶”、道德致富傳幫帶、“八個好示范戶”等評選活動。全旗建立了農村道德講堂101個，道德評議會等精神文明建設自治組織75個，各文明村扎實推進“四個一”建設，農村精神文明建設陣地得到鞏固。全旗召開兩屆農村精神文明建設現(xiàn)場會，承辦了包頭市農村精神文明建設現(xiàn)場會。獲評全國文明村3個，自治區(qū)文明村8個，自治區(qū)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，包頭市文明村52個，旗級文明村65個，文明村覆蓋率達到60%。

農民精神文化生活極大豐富。全旗建立了文化大院111個、草原書屋140個。美岱橋村建成民俗博物館、板申氣村建成鄉(xiāng)賢文化館，美麗鄉(xiāng)村里留下了歷史的印記，道德傳承融入美麗鄉(xiāng)愁。

“守約踐諾”打造誠信土右

誠信是文明城市的重要標識，打造誠信城市是土右旗創(chuàng)建全國縣級文明城市的重要環(huán)節(jié)。土右旗實施了道德信貸金卡工程。2017年評選表彰旗級誠信單位7家、誠信企業(yè)2家、誠信商戶3家、誠信貸戶10個。為金卡信貸戶辦理信用貸款80余萬元。

2017年信用平臺信息庫將從企業(yè)信息擴展到居民個人，并力爭實現(xiàn)企業(yè)生產和居民生活中的信用信息互聯(lián)互通；多部門聯(lián)合懲戒失信機制將全面建立，紅黑榜發(fā)布機制將進一步完善。道德信貸金卡工程將進一步提標擴面，并大張旗鼓地表彰5類誠信典型?！罢\信經營·發(fā)展圓夢”將成為全社會共識，失信之人將寸步難行。

扎實的未成年人思想道德建設工作為廣大少年兒童成才圓夢插上翅膀。2015、2016年在全國縣級文明城市測評中，土右旗未成年人思想道德建設工作均以滿分的成績位列第一。

全旗鄉(xiāng)村學校少年宮實現(xiàn)全覆蓋，全旗中小學校道德講堂、心理輔導室全覆蓋，已建成208個少兒之家和37個家長學校。創(chuàng)建“五好文明家庭”、“最美家庭”8000余戶，累計參與家長學校活動達到12萬人次；未成年人參與社區(qū)活動率達85%以上，愛國主義教育基地、社會實踐基地等年均接待、培訓未成年人近2萬人次。“十項德育活動”亮點紛呈，中華經典誦讀、優(yōu)秀童謠傳唱屢獲大獎。扎實推進“百百十”工程，5年累計評選校級美德少年800余名，選拔旗級美德少年152名，推送市級美德少年9名。2017年以來，查處流動攤販2600余次，檢查運載學生車輛1500余輛，出動警力1400人次，警車450輛次，開展“掃黃打非”行動9次，建立護學崗8個，開展聯(lián)合行動4次，為未成年人健康成長保駕護航。

志愿服務活動是文明的象征，是城市亮麗的風景線，志愿之城是道德集散地和美德傳播地。創(chuàng)城路上，打造有溫度的志愿之城是土右旗的目標之一。

全旗組建了70多支志愿服務隊，共有1.5萬名志愿者。開展“德潤敕勒川·文明土右旗”、“創(chuàng)城讓生活更美好”等主題志愿服務活動400余次。“一路有我，成長相伴”陽光助學、“有愛無礙”陽光助殘、“心路”等系列志愿服務活動品牌影響巨大、深入人心。2017年，志愿者累計捐款、捐物80萬元，提供愛心幫助1.8萬人次。

大愛之城匯暖流，文明花開滿園春?！拔拿魇且环N自覺，其動力源于土右人對美好生活的共同期盼?！痹谌娼ㄔO小康的道路上，土右的文明之花絢麗綻放，土右人都是文明人，是文明創(chuàng)建的參與者、實踐者，也是文明福音的傳播者和受益者。文明花開正當時，精神文明創(chuàng)建工作以金燦燦的碩果回饋土右旗36萬父老鄉(xiāng)親。endprint