本報(bào)記者　白云怡　張?chǎng)?/p>

“離政治更遠(yuǎn)，離商業(yè)更近”，隨著越來越多的外國官員卸任后到中企當(dāng)“洋顧問”，這成為他們與中國關(guān)系的真實(shí)寫照。這份長長的名單包括英國前首相布萊爾、法國前總理德維爾潘等西方前政要，他們或受聘于中國公司，或成立咨詢公司為中企服務(wù)。他們提供建議，幫忙牽線搭橋收獲利益、維持影響力，與此同時(shí)，也會(huì)在本國遭受撈金、利益沖突等輿論非議。中國經(jīng)濟(jì)問題專家宋國友9日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，在許多西方國家，退休政要提供咨詢服務(wù)，甚至進(jìn)行商業(yè)代言，都是很常見的，而中國企業(yè)聘請(qǐng)“洋顧問”，在某種意義上來說是一種“雙贏”的選擇。

他們?yōu)楹芜x擇中國公司

今年夏天，《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者在一家中資企業(yè)的中美洲大型項(xiàng)目開工現(xiàn)場(chǎng)與弗蘭西斯科·桑切斯先生結(jié)識(shí)。彼時(shí)，頭發(fā)有些花白但身材筆挺的他站在當(dāng)?shù)厝耸颗c中國企業(yè)高管中間，端著酒杯談笑風(fēng)生。與周圍一眾亞洲和拉丁面孔不同，桑切斯看起來是北美人。正當(dāng)記者好奇他的身份時(shí)，身旁的中國工作人員小聲說，桑切斯是中企專門聘請(qǐng)的“洋顧問”，在這個(gè)涉及上億資金的項(xiàng)目中，他幫了大忙。更讓記者沒想到的是桑切斯的身份：他是奧巴馬政府時(shí)期的美國商務(wù)部副部長，負(fù)責(zé)國際貿(mào)易事務(wù)。

桑切斯在美國政府任職期間，訪問中國超過10次。卸任后為何會(huì)為一家中國公司當(dāng)顧問？他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，很大程度上是因?yàn)檫@家中企負(fù)責(zé)人展現(xiàn)出了“作為企業(yè)家，以及作為個(gè)人的魅力”?！?014年10月，在一名合伙人的牽線下，我認(rèn)識(shí)了這名中國企業(yè)家，他向我講述了他在國際貿(mào)易領(lǐng)域里的興趣，我們由此建立了工作聯(lián)系。”出于商業(yè)原因，桑切斯沒有告訴記者這位企業(yè)家的姓名，但他回憶他們第一次見面時(shí)的情形說：“當(dāng)時(shí)，我發(fā)現(xiàn)他是一位十分優(yōu)秀的商人，非常聰明，對(duì)事物的發(fā)展很有洞察力，而且為人謙遜有禮，所有見過他的人都會(huì)覺得他是一個(gè)可敬的人物?？梢哉f，對(duì)他的敬意是我接受這一職位的首要原因。”

桑切斯是被中國企業(yè)家的風(fēng)采所吸引，而巴勒斯坦前駐華大使、阿盟使團(tuán)前成員穆斯塔法·薩法日尼則是因?yàn)樗c中國有著半個(gè)世紀(jì)的淵源，以及中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果對(duì)阿拉伯世界展現(xiàn)出的巨大誘惑力。

“我到中國比你還早。”這位曾陪同巴勒斯坦著名政治家阿拉法特訪華的外交官這樣對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者開玩笑說。他第一次到中國是1968年，在北京大學(xué)國際政治系學(xué)習(xí)中文、政治和軍事理論，后來又擔(dān)任巴勒斯坦解放組織駐京辦事處副主任。離開中國數(shù)年后，1992年他再次回到北京。這一次，他被阿拉法特任命為巴勒斯坦駐華大使，在這個(gè)位置上一干就是10年。

“退休后我依然愿意留在中國幫一些中企開拓海外市場(chǎng)，一是因?yàn)槲冶容^了解中國，有語言優(yōu)勢(shì)，對(duì)中國的感情也很深；二是因?yàn)樵谶^去幾十年中，我親眼看到中國發(fā)生翻天覆地的變化，從自身很貧困到對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%，我覺得中國的全球化戰(zhàn)略對(duì)阿拉伯國家來說是很好的機(jī)遇。一些阿拉伯國家雖然很富，但制造業(yè)幾乎為零，我個(gè)人很希望更多中國的中小企業(yè)能夠進(jìn)入阿拉伯市場(chǎng)?！彼_法日尼對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示。

中國復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任宋國友9日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說，之所以有這么多外國前官員愿意為中企提供咨詢服務(wù)，還因?yàn)橹衅笤诤Ｍ獾慕?jīng)營確實(shí)取得了相當(dāng)矚目的成果?！耙话銇碚f，外國前政要選擇效力的企業(yè)非常慎重，他們要避免個(gè)人面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)。而中國的產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量以及企業(yè)形象的提升，讓他們放下了這些擔(dān)憂，從而愿意到中企當(dāng)顧問。另外，中企如今在海外的業(yè)務(wù)有了不錯(cuò)的社會(huì)效果，因此在‘洋顧問看來，為中企服務(wù)的履歷也是一個(gè)加分項(xiàng)?！?/p>

有影響力，有“一針見血”的建議

薩法日尼作為顧問“最得意”的成果之一是曾經(jīng)幫助一家中國肉類食品企業(yè)成功打入了阿拉伯市場(chǎng)。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者回憶說：“我記得當(dāng)時(shí)是一個(gè)重慶老板來找我，對(duì)我說他想做一個(gè)國際化的肉業(yè)品牌，尤其想了解一下阿拉伯國家的市場(chǎng)情況。后來，我?guī)е鴰孜话⒗畤业拇笫挂黄鹑ブ貞c對(duì)他的企業(yè)做了實(shí)地考察，并給他提出許多建議，比如阿拉伯國家的人不喜歡吃凍肉，所以需要用海運(yùn)來保持肉制品的新鮮，再比如價(jià)格上的差距怎么解決……后來，這家公司在阿拉伯國家的市場(chǎng)做得很好，我現(xiàn)在想起來都還十分驕傲?！?/p>

“從某種意義上來說，這是一個(gè)雙贏的選擇?！闭勂鹬衅鬄楹喂陀谩把箢檰枴?，宋國友對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，這些顧問一般是有信譽(yù)、形象良好的政治人物，有助于中國公司提升形象。而且他們可以幫助中企化解在海外運(yùn)營中不必要的麻煩，因?yàn)樗麄儗?duì)當(dāng)?shù)卣紊鐣?huì)情況非常了解，有人脈有影響力，還能提出有助于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防性建議。

薩法日尼對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說， 過去10 年里，在他的牽線下拿到阿拉伯國家的“大單”或是與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽署項(xiàng)目協(xié)議的中企不下幾十家?！扒榜v華大使的工作經(jīng)歷讓我和22 個(gè)阿拉伯國家駐華使館以及各國的外交部、貿(mào)易協(xié)會(huì)都有很密切的關(guān)系，可以方便地通過商務(wù)參贊直接為中企介紹具體的對(duì)口伙伴。其實(shí)，各家使館也很希望我能經(jīng)常為他們提供一些可靠的企業(yè)信息，因?yàn)檫@也是他們發(fā)展對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系的需求?！彼麑?duì)記者表示：“去年我陪一家河南的起重機(jī)公司去蘇丹談項(xiàng)目，蘇丹的投資部長就親自來和我們見面會(huì)談，最后談成了一筆很不錯(cuò)的合作。”

桑切斯在采訪中也提到，美國商務(wù)部前副部長的背景在其顧問工作中發(fā)揮了重要作用，因?yàn)檫@曾讓他與全世界的政府建立了關(guān)系。而基于豐富的國際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)，他也總能提出一針見血的建議。“我向中國公司提過最重要的建議是，當(dāng)他們希望進(jìn)入一個(gè)全新的外國市場(chǎng)時(shí)，首先應(yīng)該搞清楚在當(dāng)?shù)刈錾獾囊?guī)則，并且要接觸本土經(jīng)貿(mào)界人士。千萬不要認(rèn)為，一些可以在中國取得成功的方式，在其他地方也行得通?！鄙Ｇ兴拐f，“這個(gè)建議既在整體上給中企一個(gè)引導(dǎo)，也能在一些案例中幫助他們解決具體問題”。比如，他受聘的中企在中美洲投資過兩個(gè)重要基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?！斑@兩個(gè)項(xiàng)目的情況很復(fù)雜，需要先做環(huán)境影響評(píng)估，并取得當(dāng)?shù)卣谟璧脑S可。我及時(shí)地提醒了他們。”

很多時(shí)候，“洋顧問”是中國企業(yè)與海外市場(chǎng)之間的“潤滑劑”。博爾希曼是德國黑森州政府歐洲及國際事務(wù)司前司長，現(xiàn)任中國國際投資促進(jìn)中心（德國） 特聘顧問。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，他并不插手企業(yè)具體的業(yè)務(wù)，而是一個(gè)“更高層面上的顧問”?！俺烁嬖V訪問德國的中企該如何與德企打交道，我最主要的工作是在商貿(mào)領(lǐng)域里幫助中國公司在德國經(jīng)營公共關(guān)系，尤其是在那些對(duì)中國有抵觸情緒的人群中幫助中國建立一個(gè)良好的形象?！?/p>

“在任上限制比較多，現(xiàn)在做的事更具體”

然而對(duì)一些外國前高官而言，為中企工作也可能令他們?cè)诒緡钕轄?zhēng)議。去年8月，澳大利亞前貿(mào)易和投資部長安德魯·羅布受聘成為中國山東企業(yè)嵐橋集團(tuán)的“經(jīng)濟(jì)顧問”。這家中企2015年獲得達(dá)爾文港99年的經(jīng)營權(quán)。“前部長”“中企”與“達(dá)爾文港”觸動(dòng)了澳大利亞輿論的敏感神經(jīng)。澳媒稱，羅布擔(dān)任貿(mào)易部長期間曾接觸大量高度敏感的信息，在中企當(dāng)顧問有可能將這些信息泄露給中方。澳大利亞國防協(xié)會(huì)當(dāng)時(shí)更是直接表達(dá)了“國家安全”方面的顧慮，稱鑒于澳海軍與邊防力量使用達(dá)爾文港，羅布需慎重考慮當(dāng)中企顧問一事。

事實(shí)上，許多國家都有對(duì)卸任公職人員為外國企業(yè)服務(wù)的規(guī)定?！懊绹梢?guī)定，政府工作人員卸任后不能從事危害美國的商業(yè)行為?！鄙Ｇ兴箤?duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，如果公職人員在美國境內(nèi)代表外企，應(yīng)在相關(guān)部門以代理人身份登記注冊(cè)，“在境外為外企提供咨詢服務(wù)則沒有更多限制”。至于輿論層面的爭(zhēng)議，桑切斯認(rèn)為這很大程度上取決于企業(yè)本身在當(dāng)?shù)氐穆曌u(yù)，“就我個(gè)人而言，我服務(wù)的企業(yè)聲譽(yù)很好，所以沒有遇到什么爭(zhēng)議”。

收取報(bào)酬、大肆撈金是“洋顧問”時(shí)常被非議的另一個(gè)問題。德國前總理施羅德曾被媒體披露，他卸任后每年來中國三四次，在中企和德企間牽線搭橋。在此期間，他的經(jīng)濟(jì)條件看上去寬裕了起來，搬進(jìn)了一座帶花園的房子。據(jù)稱，像施羅德這樣級(jí)別的前政要，作為企業(yè)的“游說者”平均每次可獲1萬至5萬歐元的酬金。

“每次幫企業(yè)談攏一筆生意，我確實(shí)會(huì)收一點(diǎn)費(fèi)用?！彼_法日尼沒有告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者他具體收多少，只說“數(shù)額不多”，“主要還是想繼續(xù)做一些中阿之間的橋梁工作”。薩法日尼表示：“我不認(rèn)為這有什么不好。事實(shí)上，在大使任上時(shí)限制比較多，也不能和企業(yè)走得過近，做的工作有時(shí)象征意義大于實(shí)際內(nèi)容。我反而覺得退休后做的事情更具體，發(fā)揮的作用更大一些?！?/p>

“我認(rèn)識(shí)的許多駐華大使、參贊朋友在退休后都有繼續(xù)推動(dòng)中國和自己國家經(jīng)貿(mào)互動(dòng)的意愿。有時(shí)候我們會(huì)開玩笑說，可以成立一個(gè)前外交官顧問委員會(huì)之類的組織，專門為企業(yè)間的互動(dòng)提供服務(wù)?！彼_法日尼對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者笑稱，“其實(shí)，中國退休的外交官也可以加入我們的行列啊，這對(duì)所有人都有好處，不是嗎？”▲