井世潔 高秋燁

□ 社會(huì)工作

義文化與社區(qū)營(yíng)造：基于南京市Y街道的行動(dòng)研究

井世潔 高秋燁

城市化的快速發(fā)展使得大量失地農(nóng)民遷入拆遷安置社區(qū)，針對(duì)拆遷安置社區(qū)居民普遍出現(xiàn)的生活不適應(yīng)、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)斷裂等狀況，開(kāi)展旨在重建社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)迫在眉睫。本文以南京市Y街道為研究對(duì)象，從分析社區(qū)居民共有的“情義”、“禮義”、“正義”、“信義”文化出發(fā)，以行動(dòng)研究法為指導(dǎo)方法，提出構(gòu)建“社區(qū)文化——居民參與——行動(dòng)研究”的行動(dòng)模型，通過(guò)構(gòu)建共有的物理和心理空間重建社區(qū)關(guān)系、培養(yǎng)居民的參與意識(shí)。本次行動(dòng)研究在過(guò)程上采用五階段模型，具體行動(dòng)實(shí)施方法包括“義集”、“義倉(cāng)”、“義坊”的建立與發(fā)展。

義文化；社區(qū)營(yíng)造；行動(dòng)研究；拆遷安置社區(qū)

20世紀(jì)90年代初，中國(guó)進(jìn)入快速城市化階段。有資料顯示，我國(guó)90年代的城鎮(zhèn)化率僅為26.41%，而2016年這一比率已達(dá)到57.35%。①中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局：《2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，http://www.stats.gov.cn/tjsj/zxfb/201702/t20170228_1467424.html，2017年4月9日。城市化的推進(jìn)基本以老城區(qū)的改造和城市向外擴(kuò)張為主要途徑。②許蕓、高秋燁：《拆遷安置社區(qū)兒童的增能社會(huì)工作服務(wù)——一項(xiàng)行動(dòng)研究》，《青少年研究與實(shí)踐》，2015（4）。在此過(guò)程中，大量失地農(nóng)民離開(kāi)原有居住地，遷入由政府統(tǒng)一規(guī)劃的拆遷安置社區(qū)。面對(duì)陌生的城鎮(zhèn)環(huán)境和“農(nóng)民”變?yōu)椤熬用瘛钡纳矸蒉D(zhuǎn)變，社區(qū)居民普遍出現(xiàn)缺乏歸屬感、適應(yīng)不良等問(wèn)題。③樓培敏：《中國(guó)城市化進(jìn)程中被征地農(nóng)民生活狀況實(shí)證研究——以上海浦東、浙江溫州和四川廣元為例》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》，2005（2）。究其根本，是現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型使原有農(nóng)村社區(qū)的“熟人社會(huì)”變成“陌生人社會(huì)”，建基于地緣、血緣的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)崩塌瓦解。

如何利用社區(qū)自身資源和能力，重建社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、恢復(fù)居民的“家園感”？為了更好地探討和解決這一問(wèn)題，本文選擇南京市棲霞區(qū)Y街道的社區(qū)營(yíng)造為研究對(duì)象，關(guān)注居民的心路歷程和社會(huì)組織的參與過(guò)程，期望通過(guò)對(duì)社區(qū)營(yíng)造的過(guò)程分析，探討當(dāng)下城市社區(qū)服務(wù)的創(chuàng)新模式，并對(duì)社會(huì)組織介入社區(qū)建設(shè)的過(guò)程與方法提出相應(yīng)的對(duì)策建議。

一、社區(qū)營(yíng)造的理論及相關(guān)研究

“社區(qū)營(yíng)造”一詞源于20世紀(jì)60年代日本的“城市建設(shè)”，是一種獨(dú)具特色的社區(qū)治理模式，目的是讓居民生活更美好的同時(shí)，發(fā)掘地區(qū)傳統(tǒng)文化潛質(zhì)，保持地域的多樣性和獨(dú)特性。①西村幸夫:《再造魅力故鄉(xiāng)——日本傳統(tǒng)街區(qū)重生故事》，王惠君譯，北京：清華大學(xué)出版社，2007,第5～8頁(yè)。有學(xué)者表示，這種社區(qū)營(yíng)造運(yùn)動(dòng)，是二戰(zhàn)后日本面對(duì)迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)力量進(jìn)行的社會(huì)力量的反思，而這也成了人們長(zhǎng)治久安的根本力量。②劉曉春：《日本、臺(tái)灣的“社區(qū)營(yíng)造”對(duì)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中非遺保護(hù)的啟示》，《民俗研究》, 2014（5）。與之類似的是，美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始社區(qū)營(yíng)造的歷史原因也是對(duì)“公民社會(huì)”的反思與追求。布萊克威爾（Blackwell）等人將其歸因于全球化、科技和人口特征轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大力量削弱了社區(qū)和經(jīng)濟(jì)間、人與人之間的聯(lián)系，使人們無(wú)力掌控自身命運(yùn)，因此需要鼓勵(lì)居民參與到公民生活中來(lái)，即進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造（community-building）。③Blackwell A G, Colmenar R. “Community-building: from local wisdom to public policy”. Public Health Reports , 2000, 115(2/3):161-166.美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)將社區(qū)營(yíng)造定義為：“為增強(qiáng)社區(qū)的規(guī)范、社區(qū)支持和問(wèn)題解決能力而做出的持續(xù)而全面的努力。”④Weil M O. “Community Building: Building Community Practice”. Social Work, 1996, 41(5):481-499.吉姆斯（James）認(rèn)為要全面理解社區(qū)營(yíng)造的內(nèi)容并將其作為一種鄰里重建的干預(yù)策略推而廣之，就必須建立起一套合適的框架。以此為目的，他以社會(huì)資本和公民參與理念作為指導(dǎo)，指出社區(qū)營(yíng)造應(yīng)該包括居民參與、議題建構(gòu)、社會(huì)組織、社區(qū)行動(dòng)和溝通交流這五個(gè)要素。⑤James B. Hyman. “Exploring Social Capital and Civic Engagement to Create a Framework for Community Building”. Applied Developmental Science, 2002, 6(4):196-202.

20世紀(jì)90年代，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)引入日本社區(qū)營(yíng)造的概念，并持續(xù)推廣至今，取得了令人矚目的成績(jī)。從運(yùn)行模式來(lái)看，臺(tái)灣的社區(qū)營(yíng)造由民間發(fā)起、政府參與指導(dǎo)，因此社區(qū)居民是運(yùn)動(dòng)的發(fā)起者與執(zhí)行者，而政府只是參與者和觀察者。⑥龍躍：《臺(tái)灣社區(qū)總體營(yíng)造的運(yùn)行模式探析》，《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2015（3）。清華大學(xué)教授羅家德也認(rèn)為，臺(tái)灣的三種社區(qū)營(yíng)造模式中，政府推動(dòng)型的成功率很小，返鄉(xiāng)知識(shí)青年援建故鄉(xiāng)的成功率最大。⑦陳統(tǒng)奎：《臺(tái)灣社區(qū)營(yíng)造的草根實(shí)踐》，《中國(guó)社會(huì)工作》,2013（24）。簡(jiǎn)而言之，臺(tái)灣的社區(qū)營(yíng)造實(shí)際上是“社區(qū)造人運(yùn)動(dòng)”，重視社區(qū)居民的成長(zhǎng)與學(xué)習(xí)，并以之作為社區(qū)營(yíng)造的長(zhǎng)期策略。⑧談志林：《第三只眼看臺(tái)灣的“社區(qū)再造行動(dòng)”》，《社區(qū)》，2006（1）。有學(xué)者認(rèn)為，正是大陸和臺(tái)灣的同根同源，使其在處理不同行動(dòng)主體的關(guān)系問(wèn)題，尤其是國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系時(shí)，具有相似的矛盾和立場(chǎng)，因此大陸學(xué)者對(duì)臺(tái)灣的社區(qū)營(yíng)造有更多關(guān)注。⑨郭圣莉,陳竹君：《兩岸社區(qū)治理與變遷比較研究》，《南昌大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版）》，2013（4）。

我國(guó)學(xué)者對(duì)社區(qū)營(yíng)造的研究主要采用理論分析和對(duì)國(guó)外研究進(jìn)行綜述的方式進(jìn)行，相較而言，從經(jīng)驗(yàn)角度對(duì)內(nèi)地社區(qū)營(yíng)造開(kāi)展過(guò)程的深入探析尚顯匱乏，這顯然存在一定的問(wèn)題。盡管國(guó)外研究能為我們開(kāi)展社區(qū)營(yíng)造提供理念和經(jīng)驗(yàn)上的指引，但由于國(guó)內(nèi)外社會(huì)文化生態(tài)不同，我國(guó)的社區(qū)建設(shè)不應(yīng)該是對(duì)國(guó)外的理論與研究結(jié)論的生搬硬套，而是要因地制宜地發(fā)展適合當(dāng)時(shí)及在地的社區(qū)營(yíng)造內(nèi)容和方法。因此，本研究便是基于以上考量，在社區(qū)營(yíng)造的理念指導(dǎo)下，以行動(dòng)研究剖析南京市Y街道社區(qū)營(yíng)造的歷程，并總結(jié)行動(dòng)框架，以期為社區(qū)營(yíng)造的本土化進(jìn)程的推進(jìn)積累研究經(jīng)驗(yàn)。

二、方法：行動(dòng)研究的分析視角

在社區(qū)營(yíng)造的方法上，以當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化作為介入方式已成業(yè)界共識(shí)。以臺(tái)灣省高雄市美濃鎮(zhèn)為代表的宣傳與運(yùn)作“文化”的經(jīng)驗(yàn)為我們介入南京市Y街道的社區(qū)營(yíng)造提供了參考。①龍躍：《臺(tái)灣社區(qū)總體營(yíng)造的運(yùn)行模式探析》，《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2015（3）?；趯?duì)社區(qū)營(yíng)造和傳統(tǒng)文化與社區(qū)營(yíng)造關(guān)系的文獻(xiàn)研究，我們?cè)谀暇┦衁街道采用行動(dòng)研究法，結(jié)合當(dāng)?shù)氐摹傲x文化”傳統(tǒng)，并賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，開(kāi)展以社區(qū)居民作為行動(dòng)主體的社區(qū)營(yíng)造。

行動(dòng)研究方法是一種注重實(shí)踐過(guò)程中的反思，并致力于尋求改變的研究方法。不同學(xué)者從多樣化的角度詮釋了行動(dòng)研究過(guò)程，勒溫（Lewin）提出的行動(dòng)研究的螺旋式模型包括計(jì)劃—行動(dòng)—觀察—反思這四個(gè)周期循環(huán)過(guò)程。②Solomon, B.Black. Empowerment: Social Work in Oppresed Community. New York: Columbia University Press, 1976, p.27.蘇斯曼（Susman）提出了行動(dòng)研究的五階段模型③Bentley T, McCarthy H, MeanM.Inside Out: Rethinking Inclusive Communities, London: Demos/Barrow Cadbury Trust, 2003, p.56.，馬吉（Maggi）和克拉里（Clarie）等人將行動(dòng)研究的周期細(xì)化為八個(gè)階段等④Clapham D. “Rational Planning and Politics: The Example of Local Authority Corporate Planning”. Policy & Politics, 1984, 12(1):31-52.。但無(wú)論是哪種模型，行動(dòng)研究都是一個(gè)周期性反復(fù)或者說(shuō)波浪式前進(jìn)的過(guò)程。本次行動(dòng)研究采用蘇斯曼的五階段行動(dòng)研究模型，將周期分為：社區(qū)問(wèn)題的診斷和界定、社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)規(guī)劃的制定、社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)規(guī)劃的推動(dòng)、檢驗(yàn)社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)的結(jié)果、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)（見(jiàn)圖1）。

圖1 社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)研究的五階段模型

三、過(guò)程：Y街道社區(qū)營(yíng)造的行動(dòng)歷程

本次研究的地點(diǎn)——南京市Y街道，是個(gè)典型的城郊接合部地區(qū)和經(jīng)濟(jì)適用房街道，拆遷安置居民占總?cè)丝诘谋壤哌_(dá)70%。該街道的社區(qū)治理存在不少矛盾和問(wèn)題，不少居民反映“社區(qū)的凝聚力不夠，缺少以前村里的活力和人氣”，“鄰里關(guān)系冷漠，家家各掃門前雪，不管他人瓦上霜”。街道和各社區(qū)居委會(huì)雖然在困難家庭扶貧、困難兒童就學(xué)等個(gè)別化的社會(huì)服務(wù)上做出了努力，但整體社區(qū)營(yíng)造的理念仍然缺乏。針對(duì)這種情況，我們以入駐該街道的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)——Q社區(qū)發(fā)展中心為平臺(tái)，開(kāi)展為期三年的社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)，力圖建立起共享的物理空間拉近居民距離，并最終恢復(fù)社區(qū)獨(dú)特的“義文化”以回應(yīng)居民社區(qū)心理空間建構(gòu)的需求，找回社區(qū)歸屬感，形成獨(dú)特的“鄉(xiāng)土記憶”。

（一）社區(qū)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和診斷

行動(dòng)研究的第一步就是進(jìn)入社區(qū)，在實(shí)踐中找到研究問(wèn)題，確立研究者的位置并和研究對(duì)象建立合作信任關(guān)系。⑤陶藩瀛：《行動(dòng)研究：一種增強(qiáng)權(quán)能的助人工作方法》，臺(tái)北：臺(tái)灣五南圖書出版公司，2004，第33頁(yè)。在此過(guò)程中，我們采用口述史、繪制資源地圖、設(shè)計(jì)“社區(qū)居民參與社區(qū)活動(dòng)的意向”調(diào)查問(wèn)卷等多元方法獲得了一手資料。

1.社區(qū)關(guān)系分析

該街道由原來(lái)的拆遷村落構(gòu)成，居民普遍表示對(duì)新的社區(qū)沒(méi)有歸屬感和認(rèn)同感。訪談中不少居民表示，“每次一回家就關(guān)門，哪知道對(duì)門兒住的是誰(shuí)，以前走家串戶跑著玩兒，一起吃飯喝酒的日子再也沒(méi)有了。”社區(qū)居民的“難忘”反映了對(duì)恢復(fù)社區(qū)關(guān)系和鄰里互助傳統(tǒng)的渴望。而“社區(qū)活動(dòng)參與意愿”的調(diào)查結(jié)果顯示，78%的居民愿意參加集體活動(dòng)，但僅有5%的居民參加過(guò)街道組織的公益活動(dòng)，80%的居民表示“不知道社區(qū)有什么活動(dòng)”，“也不知道怎么參加”。

在期待與現(xiàn)實(shí)的對(duì)比中，我們發(fā)現(xiàn)了居民的改變潛力，而社區(qū)營(yíng)造正是致力于喚醒人們的鄉(xiāng)土情、拉近鄰里間關(guān)系的方法。

2.社區(qū)的“義文化”傳統(tǒng)

Y街道所在的地區(qū)在歷史上是個(gè)文化大鄉(xiāng)，有引以為傲的“義文化”傳統(tǒng)。一年一度的“二月二”義集將全村的人聚集在一起，大家互相交流建立聯(lián)絡(luò)。即使是拆遷后的社區(qū)依然延續(xù)每月對(duì)困難家庭開(kāi)設(shè)“義診”的傳統(tǒng)，免費(fèi)提供問(wèn)診、針灸等服務(wù)。訪談中一位自幼殘疾、生活不能自理的阿姨回憶道，“鄰居老張義務(wù)照顧了我二十多年，幫我買菜、接孩子，這份情義我無(wú)以為報(bào)，真是鄰里好賽金寶??！”

在對(duì)社區(qū)進(jìn)行資料收集的過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)“義文化”對(duì)社區(qū)關(guān)系的建構(gòu)和維持起到了重要作用，可以作為社區(qū)營(yíng)造的立足點(diǎn)，構(gòu)建Y街道居民共有的情感與記憶，成為可以持久回憶的鄉(xiāng)土情。

（二）社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)的規(guī)劃

圍繞Y街道的“義文化”傳統(tǒng)，結(jié)合社區(qū)已有優(yōu)勢(shì)資源，運(yùn)用社區(qū)營(yíng)造的專業(yè)知識(shí)和方法，制定適宜的行動(dòng)規(guī)劃是行動(dòng)研究的第二步。

在此過(guò)程中，行動(dòng)研究作為一種增能取向的助人方法，需要通過(guò)民眾自為地參與到資料的收集和知識(shí)的創(chuàng)建過(guò)程中。因此，民眾的參與和對(duì)民眾的教育是不可或缺的兩方面，需要通過(guò)實(shí)踐過(guò)程中建構(gòu)的平等的伙伴關(guān)系，促成個(gè)人、家庭、組織和社區(qū)能力的提升，使居民自愿采取行動(dòng)改善自身處境，最終成為自我發(fā)展的主體。①陶蕃瀛：《行動(dòng)研究：一種增強(qiáng)權(quán)能的助人工作方法》，《應(yīng)用心理學(xué)研究》，2004（23）。我們主要采用了召開(kāi)民主議事會(huì)、成立居民自治小組等方式，鼓勵(lì)居民參與到社區(qū)營(yíng)造的規(guī)劃過(guò)程中，發(fā)揮行動(dòng)的主體作用。例如在前期的討論會(huì)中，我們不斷詢問(wèn)居民“大家覺(jué)得我們社區(qū)的義文化有何特點(diǎn)？”、“我們開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)的目的是什么？”和“什么方法能夠增強(qiáng)社區(qū)凝聚力？”等問(wèn)題。在一次次的頭腦風(fēng)暴、集中討論之后，居民對(duì)社區(qū)營(yíng)造的概念和目的逐漸清晰，結(jié)合行動(dòng)研究的階段性特點(diǎn)，開(kāi)展行動(dòng)，并在一次次行動(dòng)中修正、完善行動(dòng)理念和行動(dòng)目標(biāo)，最終總結(jié)如下。

1.行動(dòng)理念

Y街道居民身上的“義文化”傳統(tǒng)是本次社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)的核心理念?；仡欀袊?guó)上下五千年的悠久歷史，“義”一直是傳統(tǒng)文化中的核心概念。孔子用“君子喻于義”、朱熹用“義者，天理之所宜”等言語(yǔ)教誨世人超越個(gè)人利益、遵循社會(huì)對(duì)個(gè)人所提出的行為規(guī)范。也有學(xué)者將“義”置于社會(huì)發(fā)展乃至國(guó)家安定的前提中，認(rèn)為只有引入了自我約束、互相關(guān)心的道德原則，才能在合作和共享中看到共同利益，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和政治的均衡、社會(huì)的安定，而人性所具有的“義”也是誠(chéng)信的根基，當(dāng)人們公平待人、誠(chéng)信待人時(shí)，社會(huì)和經(jīng)濟(jì)才會(huì)實(shí)現(xiàn)正義。①成中英、劉思言：《蘊(yùn)涵在仁義中的儒家正義原則之落實(shí)——論儒家正義原則中的均、和與安》，《東岳論叢》，2014，35（4）。作為重要?dú)v史信息的“義”也有“正當(dāng)”之意，有人認(rèn)為它奠定了整個(gè)倫理學(xué)關(guān)于行為正當(dāng)性、行為之善的標(biāo)準(zhǔn)。②薛富興：《孔子“仁義”觀的內(nèi)在結(jié)構(gòu)、普遍價(jià)值及現(xiàn)代補(bǔ)充》，《孔子研究》，2012（1）?！抖Y記》中說(shuō)道：“禮者，義之實(shí)也。”可見(jiàn)，“禮”與“義”間有著不可分割的關(guān)系。有學(xué)者認(rèn)為，禮是最大的義，因?yàn)樽鳛樯鐣?huì)規(guī)范的“禮”最符合“義”的合理、合宜之意。③王春華：《上博簡(jiǎn)〈君子為禮〉首章所體現(xiàn)的仁、禮、義之關(guān)系——以〈論語(yǔ)〉“顏淵問(wèn)仁”章為參照》，《中國(guó)哲學(xué)史》，2011（1）?！抖Y記》又云：“仁者，義之本?！币簿褪钦f(shuō)“義”是“仁”轉(zhuǎn)為具體德行的中間環(huán)節(jié)，因而使“仁”這一抽象概念具體化，在人際關(guān)系中體現(xiàn)為“父慈子孝”“兄友弟恭”等具體形式。④馬振鐸：《孔子的尚義思想和義務(wù)論倫理學(xué)說(shuō)》，《哲學(xué)研究》，1991（6）。

但也有研究者指出中國(guó)“義文化”博大精深，“義”并不是穩(wěn)定統(tǒng)一的概念，隨著時(shí)代的變化，倫理判斷準(zhǔn)繩和社會(huì)制度會(huì)有所差異，從而使“義”呈現(xiàn)出同中有異的文化現(xiàn)象。⑤程曉霞：《水滸“義”文化芻議》，“首屆鹽城與水滸暨中國(guó)水滸文化大豐高層論壇”，2015年10月。根據(jù)對(duì)Y街道文化傳統(tǒng)和社區(qū)問(wèn)題的仔細(xì)甄別，我們將本次社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)的“義文化”理念界定為“情義”、“禮義”、“正義”和“信義”?！扒榱x”代表社區(qū)居民親密無(wú)間、守望相助；“禮義”代表居民文明守禮；“正義”鼓勵(lì)居民明辨是非；“信義”體現(xiàn)居民真誠(chéng)交往、以誠(chéng)相待。

2.行動(dòng)目標(biāo)

圍繞“義”文化的核心理念和行動(dòng)研究的介入模式，居民集體合作、共商社區(qū)營(yíng)造之計(jì)，最終形成了“義集”、“義倉(cāng)”和“義坊”三個(gè)相互聯(lián)系又自成體系的行動(dòng)方案。⑥此處需要說(shuō)明的是，行動(dòng)目標(biāo)并非先于行動(dòng)而一次性制定完成，實(shí)際上是根據(jù)行動(dòng)開(kāi)展的情況分階段制定并實(shí)施，制定步驟詳見(jiàn)下文。此處乃是根據(jù)行文需要，羅列最終的總結(jié)成果?？傮w目標(biāo)是倡導(dǎo)居民互助、重建社區(qū)關(guān)系，并在社區(qū)營(yíng)造的過(guò)程中培育居民自我管理、自我發(fā)展的意識(shí)和能力。同時(shí)，各個(gè)階段均有自己的分目標(biāo)。

“義集”分目標(biāo)：通過(guò)建構(gòu)居民間共有的物理空間，逐步形成社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)對(duì)居民的教育，引導(dǎo)居民參與社區(qū)營(yíng)造、奉獻(xiàn)愛(ài)心，實(shí)現(xiàn)社區(qū)互助。

“義倉(cāng)”分目標(biāo)：通過(guò)義集的捐資捐物，在居民間形成關(guān)系緊密的結(jié)隊(duì)幫扶小組。在頻繁的人際交流互動(dòng)中，搭建緊密的社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

“義坊”分目標(biāo)：發(fā)掘和培養(yǎng)社區(qū)領(lǐng)袖，匯集一批有創(chuàng)業(yè)技能的居民成立互助協(xié)作小組，從優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)，增強(qiáng)社區(qū)弱勢(shì)群體的自我權(quán)能意識(shí)，重塑生活意義——參與、付出、團(tuán)結(jié)、協(xié)作之后得到的集體生活意義。

3.行動(dòng)框架

根據(jù)前文描述的行動(dòng)理念和目標(biāo)的設(shè)立，似乎本次針對(duì)拆遷安置社區(qū)的營(yíng)造是先確定行動(dòng)框架再指導(dǎo)實(shí)踐的，其事實(shí)并非如此，這不是一種“自上而下”的實(shí)踐邏輯，而是將理論嵌入到實(shí)踐中，研究者作為實(shí)踐的“協(xié)作者”而不是“指導(dǎo)者”參與其中，和居民一起協(xié)商方案、不斷修正行動(dòng)計(jì)劃，最終形成了適合本社區(qū)的行動(dòng)框架。行動(dòng)過(guò)程是波浪式的前進(jìn)過(guò)程，具體如圖2所示。

圖2 Y街道社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)框架

（三）行動(dòng)研究的實(shí)施階段

1.初期階段：義集的發(fā)動(dòng)

居民代表經(jīng)過(guò)熱烈討論，決定發(fā)起“義集”作為社區(qū)營(yíng)造的第一步。在Y街道社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)第一次籌備大會(huì)上，有居民提出“以前我們村的趕集很是熱鬧，取消了以后感覺(jué)人情味淡了許多，大家都很希望重新辦起來(lái)，這也是我們的一個(gè)特色”。這個(gè)觀點(diǎn)引發(fā)了居民代表的強(qiáng)烈反響，大家一致認(rèn)為可以以此作為社區(qū)關(guān)系的突破口，而地區(qū)傳統(tǒng)文化正是社區(qū)營(yíng)造得以扎根本土、長(zhǎng)久持續(xù)的動(dòng)力源泉。接下來(lái)，我們組織居民成立了義集籌備委員會(huì)，建立了微信討論群等多種線上、線下的交流渠道，期待義集建構(gòu)的物理空間能為居民間關(guān)系的建立提供空間和機(jī)會(huì)。①楊靜：《社區(qū)關(guān)系重建和生活意義重塑——行動(dòng)研究在村改居社區(qū)工作的運(yùn)用》，《華東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》，2014（1）。

義集的理念雖然來(lái)源于傳統(tǒng)的“義”文化，但又不是對(duì)傳統(tǒng)文化的簡(jiǎn)單復(fù)制，而是新時(shí)代“情義”、“禮義”和“信義”文化的構(gòu)建。居民根據(jù)對(duì)傳統(tǒng)趕集文化的回憶，結(jié)合對(duì)新時(shí)代精神的思考，設(shè)立了多個(gè)主題分區(qū)，如設(shè)立“主題區(qū)”進(jìn)行親子陪伴教育、師生融入倡導(dǎo)、殘疾人關(guān)愛(ài)等社區(qū)教育；設(shè)立“義賣區(qū)”鼓勵(lì)居民攤主捐贈(zèng)義賣所得幫助社區(qū)困難群體；設(shè)立“社會(huì)組織服務(wù)區(qū)”建立居民與社會(huì)資源的有效鏈接；設(shè)立“義演區(qū)”鼓勵(lì)社區(qū)文藝團(tuán)體演出，并培養(yǎng)社區(qū)骨干。同時(shí)，居民攤主自發(fā)建立了“義集交流群”，積極分享義賣心得、對(duì)社區(qū)活動(dòng)建言獻(xiàn)策等。

2.推進(jìn)階段：義集模式的完善與義倉(cāng)的初步探索

在成功舉辦三次義集后，微信的“義集交流群”人數(shù)已達(dá)到102人之多，居民議事小組、義集籌備委員會(huì)的人數(shù)也在逐漸增加。在每次義集開(kāi)展之后，我們都會(huì)召開(kāi)總結(jié)交流會(huì)，及時(shí)了解反饋、傾聽(tīng)居民的心聲，更重要的是為社區(qū)居民提供自我管理和自我決策的鍛煉平臺(tái)。通過(guò)居民協(xié)商和共同探討，我們對(duì)義集的理念和執(zhí)行方式進(jìn)行了再計(jì)劃、再調(diào)整，完善了義集流程，并增加了“Y街道義文化”板塊，在之后的每次義集中予以專區(qū)展示，將歷史文化傳統(tǒng)與現(xiàn)代實(shí)踐相結(jié)合，提升居民的文化自豪感和社區(qū)歸屬感。有居民還提出要制訂“義友培訓(xùn)制度”，在培訓(xùn)中進(jìn)行“情義”、“禮義”等文化的教育傳播。這一提議得到大家的一致認(rèn)可，紛紛主動(dòng)報(bào)名擔(dān)任下一次義集的發(fā)起者和培訓(xùn)師。

義集為社區(qū)關(guān)系的重建打下了基礎(chǔ)，而由居民攤主義賣、愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)的義款是社區(qū)居民愛(ài)心的匯聚，但數(shù)量越來(lái)越龐大的義款的使用問(wèn)題亦日漸凸顯。為此，由居民代表組成的議事會(huì)、義集籌備委員會(huì)等迅速展開(kāi)行動(dòng)，開(kāi)會(huì)討論義款的使用策略，最終建立了由居民（其中包括愛(ài)心義友、愛(ài)心企業(yè)代表、普通居民、黨員、社區(qū)工作者等）組成的管委會(huì)，管委會(huì)討論決定對(duì)社區(qū)中有困難的家庭和個(gè)人展開(kāi)一對(duì)一幫扶。由此，義集建構(gòu)的短暫的人際聯(lián)結(jié)開(kāi)始逐漸穩(wěn)定化、常態(tài)化，社區(qū)營(yíng)造正式進(jìn)入第二個(gè)階段，即義集、義倉(cāng)協(xié)同運(yùn)作階段。

在這個(gè)階段，為了獲得更準(zhǔn)確的困難家庭情況，我們和居民一起設(shè)計(jì)了社區(qū)困難家庭訪問(wèn)表，由我們和居民一起入戶調(diào)研，從收支情況、既往病史、接受幫扶情況等多方面評(píng)估困難需求。同時(shí)，愛(ài)心義友自發(fā)地建立起一對(duì)一“愛(ài)心家庭—困難家庭”的幫扶小組，每月定期上門探望、發(fā)放生活物資。義倉(cāng)建立了社區(qū)關(guān)系的穩(wěn)固聯(lián)結(jié)，也讓“義文化”深入人心。一位接受幫助的單親母親這么說(shuō)道：“我一個(gè)人帶孩子很是辛苦，平時(shí)也很少和鄰居來(lái)往，凡事都是自己撐著。沒(méi)想到大家都這么關(guān)心我和我的孩子，我特別感動(dòng)，也很想帶著孩子參與志愿活動(dòng)，回報(bào)社會(huì)?！敝T如此類的例子還有很多，隨著義倉(cāng)的推進(jìn)，緊密的社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)一步步建立了起來(lái)。

3.深入發(fā)展階段：義集的穩(wěn)定開(kāi)展，義倉(cāng)模式的完善與義坊的初步建立

隨著六次義集的順利開(kāi)展，微信交流群的人數(shù)逐漸增長(zhǎng)，各類反饋意見(jiàn)層出不窮。經(jīng)過(guò)縝密的分析和協(xié)商探討，義集籌備委員會(huì)決定增設(shè)“愛(ài)心幫扶區(qū)”用來(lái)義賣愛(ài)心企業(yè)和家庭捐贈(zèng)的衣物、鞋帽等生活用品，義賣所得全部用來(lái)幫助社區(qū)困難家庭。隨著義倉(cāng)結(jié)隊(duì)幫扶家庭數(shù)量的增多，我們建立了“義倉(cāng)物資管理系統(tǒng)”，確保每一次捐贈(zèng)都有捐贈(zèng)收據(jù)，每一件物資都有唯一編號(hào)，每一件物資的去向都可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢，每一戶受助家庭都有物資領(lǐng)用單。

在社區(qū)營(yíng)造的深入發(fā)展階段，我們通過(guò)之前各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)居民的增能教育，逐漸發(fā)掘出部分社區(qū)骨干，他們是社區(qū)營(yíng)造的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)和義倉(cāng)幫扶家庭的交流，不少居民發(fā)現(xiàn)這類家庭也有著強(qiáng)大的抗逆力因子，不少困難家庭有著改變的意向。因此，有居民提出學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如成都愛(ài)有戲的“格子鋪”，興建“義坊”，號(hào)召社區(qū)骨干帶領(lǐng)有創(chuàng)業(yè)意向的群體進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。經(jīng)過(guò)居民議事會(huì)的多次討論，決定從社區(qū)原先的傳統(tǒng)工坊入手，復(fù)興傳統(tǒng)手工藝文化，以“老師傅帶新徒弟”的方式幫助有創(chuàng)業(yè)意向的群體迅速學(xué)會(huì)技能，從優(yōu)勢(shì)視角出發(fā)，看到他們自我改變的潛力，利用重構(gòu)的社區(qū)資源網(wǎng)絡(luò)發(fā)展生計(jì)、重建生活意義，在居民互助過(guò)程中進(jìn)一步深化“情義”、“信義”等社區(qū)文化。到2016年10月，Y街道已成立了老裁縫工作坊，工作坊每周三開(kāi)門營(yíng)業(yè)，有固定成員15名。

（四）行動(dòng)研究的效果評(píng)估與反思

行動(dòng)效果主要是指本次社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)是否通過(guò)圖2所示的各項(xiàng)活動(dòng)弘揚(yáng)了地區(qū)傳統(tǒng)文化，提升了居民自我管理、自我發(fā)展的意識(shí)和能力，重建了互助友好的社區(qū)關(guān)系。作為一種集研究、教育和實(shí)踐于一體的方法，本次行動(dòng)研究的效果評(píng)估也從這三個(gè)方面入手，通過(guò)焦點(diǎn)訪談、個(gè)案訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式搜集了不同居民的主觀評(píng)價(jià)。

1.研究成果：本次行動(dòng)研究證明了社會(huì)工作方法介入城市社區(qū)營(yíng)造、拆遷安置社區(qū)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)重建的適用性，為傳統(tǒng)文化介入社區(qū)營(yíng)造的方法提供了“行動(dòng)研究”這一實(shí)踐路徑，豐富了中國(guó)內(nèi)地社區(qū)營(yíng)造的實(shí)踐成果，形成了一套以義集、義倉(cāng)、義坊為核心的“義文化”實(shí)踐體系。

2.教育成果：行動(dòng)研究強(qiáng)調(diào)教育的介入，這里的教育被視為一種意識(shí)轉(zhuǎn)化和提升。①古學(xué)斌：《行動(dòng)研究與社會(huì)工作的介入》，《中國(guó)社會(huì)工作研究》，2013。通過(guò)連續(xù)的活動(dòng)能夠明顯看到居民的改變，義集的捐贈(zèng)比例越來(lái)越大，義倉(cāng)的愛(ài)心家庭數(shù)量也逐漸增加、微信交流群更加壯大和活躍、多個(gè)社區(qū)文藝團(tuán)體逐漸建立、義坊裁縫鋪成功開(kāi)張，這些都證明了個(gè)人、家庭、組織、社區(qū)的能力提升，居民更有信心和勇氣，愿意采取行動(dòng)改善自身處境，最終成了自我發(fā)展的主體。①陶蕃瀛：《行動(dòng)研究：一種增強(qiáng)權(quán)能的助人工作方法》，《應(yīng)用心理學(xué)研究》，2004（23）。

在對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行的第二次社區(qū)活動(dòng)參與意愿問(wèn)卷調(diào)查中，居民對(duì)社區(qū)活動(dòng)的了解情況由20%上升至近70%，在隨機(jī)抽樣的居民中，參與社區(qū)活動(dòng)的人數(shù)由5%上升至45%。在20人的焦點(diǎn)小組訪談中，居民紛紛表示，“義集、義倉(cāng)、義坊的系列活動(dòng)使‘義文化’深入人心，大家對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感也更加強(qiáng)烈?！?/p>

3.實(shí)踐成果：行動(dòng)研究開(kāi)展半年多來(lái)，已累計(jì)開(kāi)展六次不同主題的義集、兩次義倉(cāng)活動(dòng)，發(fā)起建立三支社區(qū)文藝團(tuán)體，一個(gè)義坊。累計(jì)發(fā)動(dòng)社區(qū)居民數(shù)千人次，捐贈(zèng)義款金額10731.8元，建立穩(wěn)定長(zhǎng)期的一對(duì)一“愛(ài)心家庭—困難家庭”小組15組，發(fā)掘并培養(yǎng)社區(qū)居民骨干5人。

從本次Y街道的社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)研究的過(guò)程和結(jié)果來(lái)看，無(wú)疑是取得了階段性的勝利，總結(jié)這一實(shí)踐的成功經(jīng)驗(yàn)，主要有兩方面：首先，保持文化敏感度。香港學(xué)者古學(xué)斌在對(duì)農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐的反思中寫到“要尊重文化的差異，努力在不同文化的脈絡(luò)下提供適合當(dāng)?shù)孛癖姷姆?wù)”②古學(xué)斌、張和清、楊錫聰：《專業(yè)限制與文化識(shí)盲:農(nóng)村社會(huì)工作實(shí)踐中的文化問(wèn)題》，《社會(huì)學(xué)研究》, 2007（6）。，當(dāng)然，他所提及的文化更多的是一種社會(huì)宏觀背景下的文化，而不同于Y街道實(shí)踐中的“義文化”。但這種對(duì)地區(qū)文化的重視，并因地制宜開(kāi)展社會(huì)工作的理念是共通的。本次社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)之所以能夠得到居民的支持和推動(dòng)，與社會(huì)工作者對(duì)該地區(qū)文化的尊重和發(fā)揚(yáng)密不可分。保持文化敏感性是進(jìn)入社區(qū)的前提，也是社區(qū)營(yíng)造的重要抓手。其次，堅(jiān)持社區(qū)居民在行動(dòng)過(guò)程中的主體地位，這不僅是行動(dòng)研究的方法論要求，也是社區(qū)社會(huì)工作者專業(yè)價(jià)值的重要體現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō)，社會(huì)工作者在Y街道居民進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造理念的討論到義集、義倉(cāng)、義坊的具體推進(jìn)過(guò)程中，始終相信居民的創(chuàng)造性與自決能力，助人自助，幫助居民團(tuán)結(jié)一致行動(dòng)起來(lái)，自覺(jué)主動(dòng)地解決社區(qū)問(wèn)題，扮演的不是“引導(dǎo)者”的角色，而是與居民共同成長(zhǎng)、協(xié)同行動(dòng)。

當(dāng)然，任何一次行動(dòng)總有其不足與待完善之處，本次社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)也是如此。例如，發(fā)動(dòng)居民參與社區(qū)活動(dòng)、重建社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的方式較為單一，義集固然有其深厚的文化根基和群眾基礎(chǔ)，但單靠居民提供義賣物品支撐“義賣區(qū)”顯然不是長(zhǎng)久之計(jì)。如何通過(guò)更加豐富多樣的社區(qū)活動(dòng)拓展居民間共享的物理空間的范圍、超越單一的時(shí)空限制，是Y街道居民和我們需要進(jìn)一步思考的方向。也正是因?yàn)樵诎l(fā)展中存在問(wèn)題，行動(dòng)才能持續(xù)地向更高處邁進(jìn)，這也是行動(dòng)研究是一個(gè)上升螺旋的原因所在。

四、總結(jié)：社區(qū)營(yíng)造本土化的行動(dòng)建議

作為行動(dòng)研究周期的最后一個(gè)階段，需要對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行更加深刻的總結(jié)。因此，對(duì)Y街道社區(qū)營(yíng)造本土化行動(dòng)的總結(jié)不僅是必要的理論積累，也是實(shí)踐的“指明燈”。

（一）理念：從社區(qū)建設(shè)到社區(qū)營(yíng)造的轉(zhuǎn)變

當(dāng)下我國(guó)正處于大力推進(jìn)社會(huì)治理的時(shí)期，由“社會(huì)管理到社會(huì)治理”的轉(zhuǎn)變落實(shí)在城鄉(xiāng)社區(qū)便是從自上而下的“社區(qū)建設(shè)”到自下而上的“社區(qū)營(yíng)造”的轉(zhuǎn)變。這一理念的轉(zhuǎn)變對(duì)一直以來(lái)習(xí)慣政府大包大攬的社區(qū)來(lái)說(shuō)并非易事，臺(tái)灣是中國(guó)最早開(kāi)始進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造的地區(qū)，從1994～2002年，用了將近8年的時(shí)間完成了社區(qū)總體營(yíng)造的啟動(dòng)計(jì)劃，并迄今一直在持續(xù)推進(jìn)中。③趙環(huán)：《社區(qū)參與：我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)分析》，《社會(huì)學(xué)與社會(huì)工作》，2013（2）。臺(tái)灣的成功經(jīng)驗(yàn)啟發(fā)我們，要煥發(fā)社區(qū)自身的活力就必須通過(guò)民主的方式，鼓勵(lì)居民參與意識(shí)的提升，由被動(dòng)的接納變?yōu)橹鲃?dòng)的參與。

對(duì)南京市Y街道的社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)雖然和臺(tái)灣地區(qū)的文化介入方式不同，但行動(dòng)主旨和教育過(guò)程是相似的，都注重民眾參與、整合社區(qū)居民、凝聚社區(qū)力量和共同規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。

（二）手段：強(qiáng)調(diào)社區(qū)文化的傳承與發(fā)展

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，將原來(lái)冰冷的城市社區(qū)變成富有人情味和顯著文化認(rèn)同的領(lǐng)域就是社區(qū)營(yíng)造。①④ 劉遠(yuǎn)：《城市社區(qū)鄰里關(guān)系營(yíng)造的社會(huì)工作研究》，西北農(nóng)林科技大學(xué)2016年碩士論文，第2頁(yè)；第3～4頁(yè)。臺(tái)灣文建會(huì)在1994年的“社區(qū)總體營(yíng)造計(jì)劃”中曾指出，社區(qū)營(yíng)造的目標(biāo)之一是使各個(gè)社區(qū)建立屬于自己的文化特色。②文建會(huì)：《文化白皮書》，1998年版，第1～5頁(yè)。因此，在大陸的社區(qū)營(yíng)造也應(yīng)以居民共享的社區(qū)文化相關(guān)議題為手段。

對(duì)Y街道的社區(qū)營(yíng)造從該地區(qū)的特色“義文化”入手，結(jié)合社區(qū)特點(diǎn)賦予其新的時(shí)代內(nèi)涵，并以此貫穿行動(dòng)始終。在義集的發(fā)起、義倉(cāng)的建立和義坊的動(dòng)員過(guò)程中，居民都能很好地領(lǐng)會(huì)活動(dòng)內(nèi)涵，積極配合行動(dòng)開(kāi)展并逐步成為行動(dòng)的主導(dǎo)者、成為社區(qū)的真正主人，這與居民認(rèn)可本社區(qū)的文化有關(guān)。只有對(duì)社區(qū)具有文化認(rèn)同感和歸屬感，社區(qū)營(yíng)造才能自發(fā)地、持續(xù)地開(kāi)展下去。

（三）方法：強(qiáng)調(diào)社會(huì)工作介入方法的靈活運(yùn)用

在社區(qū)營(yíng)造的過(guò)程中，面對(duì)多元的行動(dòng)主體，如社區(qū)居民、社區(qū)工作人員、政府部門、社會(huì)組織，需要靈活運(yùn)用多種方法收集資料、開(kāi)展活動(dòng)、總結(jié)反思。

在前期問(wèn)題診斷時(shí)期，可以結(jié)合口述生活史、個(gè)案訪談、焦點(diǎn)小組等質(zhì)性研究方法和問(wèn)卷調(diào)查的量化資料收集來(lái)獲取全方位的信息。在行動(dòng)過(guò)程中，采用傾聽(tīng)回饋、建立微信群等多種方式收集居民意見(jiàn)。隨著行動(dòng)的一個(gè)周期接近尾聲，對(duì)社區(qū)營(yíng)造的成效評(píng)估可以綜合運(yùn)用焦點(diǎn)小組、個(gè)案訪談、問(wèn)卷調(diào)查等多種方法。本次在Y街道的社區(qū)營(yíng)造在義集、義倉(cāng)、義坊項(xiàng)目推進(jìn)的過(guò)程中，還結(jié)合了入戶訪談、家庭社會(huì)工作服務(wù)等多種方式開(kāi)展行動(dòng)。

（四）人員：強(qiáng)調(diào)社會(huì)組織與社區(qū)居民的協(xié)同參與

2016年11月14日，民政部發(fā)布了《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)健全社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者的“三社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，回應(yīng)社區(qū)居民的多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求。③中華人民共和國(guó)民政部：《城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（2016～2020年）》，http://www.mca.gov.cn/article/yw/shgzyzyfw/fgwj/201611/20161100002519.shtml，2016年11月22日。城市社區(qū)營(yíng)造的推進(jìn)不光需要各方參與者理念上的轉(zhuǎn)變，更需要聯(lián)手展開(kāi)行動(dòng)。其中，民間組織需要發(fā)揮建設(shè)性的作用。日本的“造鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)”和我國(guó)臺(tái)灣的社區(qū)總體營(yíng)造過(guò)程也彰顯了社會(huì)組織的重要性，正是民間團(tuán)體的建言獻(xiàn)策才使得地方性的社區(qū)營(yíng)造由對(duì)抗轉(zhuǎn)為合作。④

在Y街道開(kāi)展的社區(qū)營(yíng)造行動(dòng)，是借助該地一個(gè)立足服務(wù)本區(qū)的社會(huì)組織進(jìn)行的。該組織在與街道各層的溝通交流、與社區(qū)其他資源如學(xué)校、衛(wèi)生所、其他社會(huì)組織的聯(lián)絡(luò)過(guò)程中發(fā)揮了十分積極的作用，并促使街道將社區(qū)營(yíng)造提到地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的層面上來(lái)，同時(shí)在資金和人員上提供支持。因此，在需要進(jìn)行社區(qū)營(yíng)造的城市社區(qū)，尤其是拆遷安置社區(qū)，打造一支專業(yè)化、職業(yè)化的社會(huì)工作人才隊(duì)伍，來(lái)與社區(qū)居民共同挖掘社區(qū)文化、探索社區(qū)營(yíng)造是必要而緊迫的。

Abstract: The rapid development of urbanization has caused a large number of landless peasants moving into the resettlement community. The community building focusing on rebuilding the social network is imminent for the situation that the residents of the resettlement community are not accustomed to the lifestyle and the social support network has been broken down. This research takes the Y sub-district in Nanjing city as the research object to analyze the culture of “friendship”, “righteousness”, “justice” and “faith” within community residents,and puts forward an action model of “community culture - residents’ participation - action research” with the method of action research. Community relations and cultivate residents’ awareness of participation are rebuilt by the construction of the shared physical and psychological space. The process of the action research is a fi ve-stage model and the specifi c implementation methods include establishing and developing “Yi-market “, “Yi-warehouse” and “Yi-workshop”.

Keywords: Yi- culture; community building; action research; resettlement community

（責(zé)任編輯：衛(wèi)小將）

Yi-Culture and Community Building:An Action Research of Y Sub-district in Nanjing City

Jing Shi-jie GaoQiu-ye

井世潔，華東政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院副教授，博士，主要研究方向?yàn)楦＠?wù)輸送；高秋燁，華東政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院2016級(jí)社會(huì)工作碩士，主要研究方向?yàn)樯鐓^(qū)建設(shè)與發(fā)展。（上海，201620）