本報駐香港特約記者 楊偉民

香港特區(qū)行政長官林鄭月娥11日發(fā)表任內(nèi)首份《施政報告》，預(yù)計將交代推展“港人首次置業(yè)上車盤”的細(xì)節(jié)，幫助香港年輕人買房。有港媒評論稱，將施政重點從政治議題“扭回”到經(jīng)濟民生事項上，從而改變社會氛圍，正是林鄭首份施政報告的重點，也是特區(qū)政府未來施政的主要取向。

新一屆港府上任后構(gòu)思推出的“首置盤”，一直打算以“居屋之上，私樓之下”的定位，但其實際定價水平一直引發(fā)猜測。據(jù)香港《星島日報》10日報道，行政會議召集人陳智思在接受電臺采訪時透露，林鄭月娥將在11日發(fā)表的施政報告中大篇幅提及青年人置業(yè)問題。當(dāng)被問及“首置盤”售價是否會比居屋便宜時，他表示相信會有不同階梯，居屋方面也可能需要調(diào)節(jié)。港媒稱，他的最新說法正暗示在置業(yè)階梯之上增設(shè)“首置盤”之后，近年一直以七折定價的居屋也要相應(yīng)減價配合。

此前，林鄭曾在9月提及“首置盤”。她當(dāng)時說，相關(guān)計劃對象是首次置業(yè)的香港永久居民，買過居屋或擁有物業(yè)者都不符合資格，希望幫助相對比較年輕的家庭，且“定價越是可以負(fù)擔(dān)，限制一定會越多”。至于定價，她表示詳細(xì)情況要等施政報告公布，明言房屋是重大民生議題，不是簡單商品。

“首置盤”在香港社會引發(fā)熱烈討論。公屋聯(lián)會前主席王坤認(rèn)為，“首置盤”的定位若要在居屋之上，意味著其售價必須在市價七折以上，根本沒可能買得起，因此最理想的做法是由居屋一層開始減價，這可以令“首置盤”的入息上限無須定得太高，減少社會爭議。身兼房委會委員的民建聯(lián)立法會議員柯創(chuàng)盛表示，理解當(dāng)局有需要讓“首置盤”和居屋的定位有較為明顯的分野，但居屋若要調(diào)整折扣進行配合，當(dāng)局亦應(yīng)提出具有說服力的理據(jù)。9日，香港研究協(xié)會公布的民調(diào)顯示，59%的受訪者支持“首置盤”，如果符合申請資格，59%的受訪者表示“一定會”及“多數(shù)會”申請，反映多數(shù)市民對計劃反應(yīng)正面。至于“首置盤”的定價，34%的受訪者認(rèn)為每平方英尺應(yīng)在5000港元以下，17%的人認(rèn)為應(yīng)在五六千港元以下，認(rèn)為應(yīng)在六七千港元的只有16%，反映主流民意希望“首置盤”定價更貼近市民的負(fù)擔(dān)能力。

除了“首置盤”外，11日的最新一份施政報告至少還有其他“五大亮點”，包括企業(yè)一些稅率減幅逾半；政府撥出一半港鐵股息，設(shè)立長途車資津貼，減輕市民的交通費負(fù)擔(dān)；改善基層醫(yī)療服務(wù)，包括設(shè)立社區(qū)護士診所及上門為安老院長者診??；輸入安老院外勞，名額300個；大力支持科技創(chuàng)新，各部門將會共同支持設(shè)在深圳河套區(qū)的“港深創(chuàng)新科技園”等。林鄭9日透露，首份施政報告不僅涵蓋未來一年的舉措，也展示對香港未來的一些愿景，報告將突出呈現(xiàn)“一帶一路”及大灣區(qū)為香港帶來的機會。

調(diào)查顯示，香港市民最希望政府優(yōu)先處理醫(yī)療，其后是土地和房屋，扶貧安老助弱排在第三。此外，港府也相當(dāng)關(guān)注近年來年輕人對國家歷史的認(rèn)知不足。大公網(wǎng)10日稱，社會屢次出現(xiàn)青年人噓國歌、大學(xué)校園內(nèi)出現(xiàn)“港獨”標(biāo)語事件，令社會大眾質(zhì)疑青年人的歷史教育及認(rèn)知不足，缺乏家國認(rèn)同，據(jù)了解，中史教育有望正式列為必修科。

與此同時，林鄭將采用全新方式表達(dá)，包括不在立法會宣讀施政報告全文，僅就報告重點發(fā)言，預(yù)計一個小時即可完成；施政報告封面顏色采用她競選時政綱的藍(lán)色主調(diào)，并走簡約路線，不用插圖。她還將取消與各大傳媒高層的編輯簡介會，而延長記者會及電臺“烽煙”論壇時間，讓傳媒和市民有更多與特首直接對話的機會。有評論稱，以往宣讀施政報告時間很長，而濃縮宣讀時間，可令市民更聚焦，了解新特首未來5年將如何帶領(lǐng)香港及處理矛盾。工聯(lián)會立法會議員何啟明表示，相信特首采用新方式宣讀施政報告，是希望增加互動和交流，將是她展現(xiàn)“管治新風(fēng)格”的機會。9日晚，林鄭月娥還在臉書上傳過去100天出席大小場合的圖片制成的短片，與公眾分享其執(zhí)政百日經(jīng)歷。

有港媒10日稱，一個民間機構(gòu)發(fā)表的有關(guān)港人“開心指數(shù)”的調(diào)查報告顯示，超過七成受訪者表示預(yù)期未來半年會生活得更開心。而市民開心指數(shù)與特首施政報告，表面看來似乎無多大關(guān)系，但實際上卻并非全無關(guān)聯(lián)。文章說，調(diào)查顯示，市民開心與否，很大程度上與社會氛圍有關(guān)，長年累月的政治爭拗和撕裂對立，令市民產(chǎn)生畏懼與厭惡，甚至想移民異國、一走了之。而將施政重點從政治議題“扭回”到經(jīng)濟民生事項上，正是中央所一再勸喻港人的集中精力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推動民主、構(gòu)建和諧?！?/p>