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面孔3

2017-10-11 17:44
南方人物周刊 2017年29期
關鍵詞:行動黨新加坡政府馬來

新加坡誕生首位女總統(tǒng),為什么有人不高興?

一些人稱她為“被挑選而不是當選 (selected,not elected) 的總統(tǒng)”

文 趙靈敏

9月14日,哈莉瑪(Halimah Yacob)就任新加坡第八任總統(tǒng),任期六年,她是新加坡歷史上第一位女總統(tǒng),也讓新加坡成為全球第22個擁有女性元首的國家。

63歲的哈莉瑪是馬來人,出身貧寒,其個人經(jīng)歷是一部完美的逆襲和勵志劇,但由于她是在新加坡政府推出的一系列篩選機制下自動當選的,沒有經(jīng)過投票程序,因此在新加坡社會引發(fā)了一定的質疑和反對。

2016年2月10日,新加坡總理李顯龍針對2017年總統(tǒng)選舉,委任九人憲法委員會檢討民選總統(tǒng)制度。

2016年9月15日,委員會提出建議:為確保所有族群有機會當總統(tǒng),如果新加坡三大族裔(華裔、馬來裔和印度裔)任何一個超過30年或五屆沒有擔任總統(tǒng),接下來一屆的總統(tǒng)選舉將保留給這個種族的候選人。

2016年11月,新加坡國會按照這一建議修改了憲法,設立了總統(tǒng)選舉的“保留機制”。此后,新加坡政府聽取檢察總署意見后,決定由首任行使民選總統(tǒng)權力的黃金輝(華裔)算起,此后有王鼎昌(華裔)、納丹(印度裔、兩任)和陳慶炎(華裔)。

這樣算下來,只有馬來裔在過去30年沒有產(chǎn)生過總統(tǒng),因此2017年的總統(tǒng)參選人必須是馬來裔。

在這一機制下,有五人提交了報名申請,但總統(tǒng)選舉委員會最終只給哈莉瑪頒發(fā)了合格證書。

哈莉瑪?shù)母赣H是一名印度裔門衛(wèi),在她八歲時去世,留下五個小孩由她的馬來裔母親撫養(yǎng)長大。哈莉瑪從小就要幫助母親推著小推車賣椰漿飯,為此經(jīng)常遲到缺課,差點被踢出學校。

難能可貴的是,她沒有放棄學業(yè),1978年畢業(yè)于新加坡國立大學法學院,此后多年在新加坡全國職工總會從事法律工作,是新加坡勞工法方面的權威。

2001年她首次代表執(zhí)政人民行動黨當選議員,此后多次連任。2011年被任命為社會發(fā)展、青年和體育部政務部長,2013年1月被任命為新加坡國會議長,成為新加坡史上第一位女國會議長。

新加坡總統(tǒng)是最高國家元首,擁有拒絕總理解散國會等部分否決權,但整體上仍是一個象征性的角色。

由這樣一位背景勵志、有法律專業(yè)背景的少數(shù)族裔女性擔任這一職位,本來無可厚非。然而,由于新加坡政府的一系列略顯粗糙的政治操作,哈莉瑪被一些新加坡人稱為“被挑選而不是當選(selected,not elected)的總統(tǒng)”,因此“不是我的總統(tǒng)(Not my president)”。

首先,新加坡政府聲稱推出 “保留機制”的目的是為了保護國家的多元種族特質。但很多新加坡人懷疑,這一機制是為了阻止不那么聽話的人民行動黨前議員陳清木當選。

陳清木在2011年的總統(tǒng)選舉中以0.4%的微弱優(yōu)勢輸給了陳慶炎,如果陳清木這次再參選,很可能出現(xiàn)人民行動黨不希望看到的局面,因此要用這種方式讓陳清木沒有參選的可能。

其次,新加坡政府將黃金輝算作第一位民選總統(tǒng),這也引發(fā)了很多爭議。

根據(jù)此前多年的新加坡官方記錄,黃金輝并非民選總統(tǒng),而是在1985年被李光耀委任為新加坡共和國第四任總統(tǒng)。

之后,由于新加坡民選總統(tǒng)制于1991年生效,所以黃金輝是以非民選總統(tǒng)的身份代理執(zhí)行民選總統(tǒng)的憲法責任,新加坡第一位民選總統(tǒng)應為1993年當選的王鼎昌。如果從王鼎昌開始算,因為未滿五屆30年,本次總統(tǒng)選舉的候選人就不需要一定是馬來裔。

第三,新加坡一直以來的治國理念是任人唯賢,以能力取材,并強調種族融合,因此政府官員和官方機構的負責人的族裔背景并不是大問題。而此次出臺的“保留機制”以及引發(fā)的各式各樣的討論和風波,客觀上強化了人們的族群認同。

很多人擔心的是,此例一開,后患無窮,如果未來有人要求在總理和其他官方高級職務上也設立“保留機制”的話,人民行動黨又有何借口去拒絕呢?endprint

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