韋蓋利
美國政府正在探討向阿富汗引入私人軍事承包商,令“黑水”公司這樣的雇傭兵組織看到了商機(jī)。未來,戰(zhàn)爭的“私有化”或?qū)⒊蔀橼厔荩鄶?shù)人并未做好準(zhǔn)備。
“現(xiàn)在,一個瘋狂的想法正在華盛頓流傳:美國應(yīng)該聘請雇傭兵去‘修理阿富汗?!苯眨绹洞笪餮笤驴肪W(wǎng)站載文稱,曠日持久的阿富汗戰(zhàn)爭已經(jīng)燒掉了數(shù)千億美元,有觀點(diǎn)認(rèn)為,私人軍事承包商能幫助美國軍人早日擺脫這個泥潭,并恢復(fù)該國的秩序。
這種論調(diào)背后有利益相關(guān)者在運(yùn)作,其中之一是埃里克·普林斯,他是軍事承包商“黑水國際”的創(chuàng)始人?!都~約時報》援引知情人士的說法稱,普林斯是應(yīng)美國總統(tǒng)特朗普的首席策略師史蒂夫·班農(nóng)和“第一女婿”賈德·庫什納的質(zhì)詢而發(fā)出這方面的聲音的。
7月初,普林斯在《華爾街日報》發(fā)表專欄文章,提出了重塑阿富汗安全形勢的計劃:所有作戰(zhàn)單位由一名“總督”管轄,這個角色模仿二戰(zhàn)后管理日本的道格拉斯·麥克阿瑟,將軍政大權(quán)集于一身,直接向白宮匯報,旨在避免“瞎指揮和官僚主義”;“總督”有權(quán)動用一切手段平定武裝沖突,其中包括將部分原本由正規(guī)軍執(zhí)行的任務(wù)轉(zhuǎn)交給雇傭兵。
普林斯想當(dāng)“阿富汗總督”嗎?這種可能性令人不安。2007年,“黑水”公司的員工在伊拉克巴格達(dá)的一處廣場濫用武力,殺害了十余名平民,令美國政府陷入危機(jī)。當(dāng)被美國國會質(zhì)問怎樣處理雇傭兵的不當(dāng)行為時,普林斯輕描淡寫地回答“解雇他們”。
奧巴馬政府時期,華盛頓終止了與“黑水”公司的大部分合約,但退居幕后的普林斯并未放棄這門生意。
向戰(zhàn)亂地區(qū)引入雇傭兵的想法引起了班農(nóng)和庫什納等人的興趣。《紐約時報》文章稱,特朗普政府的部分要員似乎打算向私人軍事承包商們釋放這樣的信息:雇傭兵市場很快就會重新火爆起來。如果華盛頓將一部分棘手的作戰(zhàn)行動外包,無疑會給市場以極大的刺激;屆時,數(shù)以萬計的雇傭兵將在“黑水國際”這樣的企業(yè)帶領(lǐng)下重返前線。
哪里有沖突,哪里就有雇傭兵。作為軍事承包商中的一員,美國人希恩·麥克菲特表示,雇傭兵在第三世界國家的存在早已為當(dāng)?shù)厝怂究找姂T,除了提供安保服務(wù),他們的任務(wù)還包括遣散軍閥、收繳武器、招募安保人員并監(jiān)督軍火交易,客戶除了各國政府,還有聯(lián)合國等國際組織。
“根據(jù)本人的見聞,我得強(qiáng)調(diào),普林斯兜售的方案并不全是不理智的。”麥克菲特說,“我們看到一種新的戰(zhàn)爭形式……私營企業(yè)在戰(zhàn)區(qū)游蕩,它們不僅擁有挎著AK-47的普通保安人員,還有配備飛機(jī)、專門執(zhí)行高風(fēng)險任務(wù)的精銳小分隊。雇傭兵看上去只是為金錢而來的亡命之徒,但這些人中的大多數(shù)確實能征善戰(zhàn),這也是這一行業(yè)長盛不衰的原因。”
事實上,各國正越來越多地依靠私人軍隊解決安全問題,只是因為秘而不宣而較少為公眾了解。據(jù)英國《每日電訊報》報道,與恐怖組織“博科圣地”纏斗6年后,尼日利亞當(dāng)局從兩年前開始大批招募雇傭兵。后者配備直升機(jī),還有特種部隊,僅用幾個星期就取得了政府軍無法獨(dú)自取得的成就,把“博科圣地”從他們占領(lǐng)的大片土地上趕了出去?;谶@一成功案例,人們在探討用雇傭兵對付“伊斯蘭國”或索馬里青年黨的可能性。
如果將“戰(zhàn)爭”這一概念的外延擴(kuò)大,那么,俄羅斯、阿聯(lián)酋甚至許多非政府組織,都和私人軍事承包商有密切聯(lián)系。聘請雇傭兵防范海盜是航運(yùn)業(yè)的慣例。另據(jù)英國《金融時報》報道,還有一類“逆黑客公司”專門接受委托,尋找并消滅入侵重要網(wǎng)絡(luò)的黑客。
即便如此,《大西洋月刊》評論稱,對阿富汗這樣一個主權(quán)國家來說,大規(guī)模引入雇傭兵仍是不靠譜的。“跟私人承包商交易,我們需要考慮的不僅是安全、可靠,還有道德?!焙螞r,雇傭兵本身被視為混亂和戰(zhàn)爭的一大根源,這些人只有在亂世中才能漁利,只要有人繼續(xù)付錢,他們就傾向于給戰(zhàn)爭火上澆油,而非盡快恢復(fù)和平。
美媒總結(jié)稱,戰(zhàn)爭的“私有化”或許是趨勢,一味否認(rèn)不是恰當(dāng)?shù)膽B(tài)度。雇傭兵也可以為國家利益服務(wù),但問題的關(guān)鍵在于,大多數(shù)人沒有做好適應(yīng)這種變化的準(zhǔn)備。
(賈設(shè)薦自《青年參考》)endprint