“老虎”落馬后死亡,怎么判
日前,三年前因病死亡的山西省政府原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚“獲刑”。實(shí)際上,官員即便死亡,處理一直未停止。除了追責(zé)之外,刑事訴訟法中的一道“特殊程序”:“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得的沒收程序”。
過去有一種說法,貪官自殺了或者死亡了,是“犧牲我一人,幸福全家人”。但這一次,對(duì)死亡的貪官也要依法來追繳他們生前的腐敗資產(chǎn),體現(xiàn)了法治反腐的新進(jìn)展,真正讓腐敗分子受到應(yīng)有的懲處。圖為任潤(rùn)厚
《刑事訴訟法》第15條規(guī)定,犯罪嫌疑人、被告人死亡的,不追究刑事責(zé)任;已經(jīng)追究的,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,或者不起訴,或者終止審理,或者宣告無罪。
山西省政府原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚于2014年8月29日被宣布調(diào)查,一個(gè)月后的2014年9月30日,因病死亡。
任潤(rùn)厚案未能進(jìn)入司法程序,所以不追究刑事責(zé)任。盡管任潤(rùn)厚已死亡,對(duì)于他的處理一直未停止。
2015年4月13日,中紀(jì)委通報(bào)了對(duì)任潤(rùn)厚的立案審查結(jié)果。經(jīng)查,任潤(rùn)厚違反廉潔自律規(guī)定,收受禮金、貪污公款,嚴(yán)重違反政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,在干部選拔任用中為他人謀取利益,收受賄賂,向他人行賄。其中,貪污、受賄、行賄問題涉嫌犯罪。
中紀(jì)委當(dāng)時(shí)稱:鑒于其在黨內(nèi)紀(jì)律審查期間因病死亡,依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)中央紀(jì)委審議并報(bào)中共中央批準(zhǔn),決定給予任潤(rùn)厚開除黨籍處分,收繳其違紀(jì)所得;依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》有關(guān)規(guī)定,將其涉嫌違法所得移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
死亡后被開除黨籍,也有依據(jù)。
《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第37條規(guī)定,違紀(jì)黨員在黨組織作出處分決定前死亡,或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴(yán)重違紀(jì)行為,對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,開除其黨籍;對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予留黨察看以下(含留黨察看)處分的,作出書面結(jié)論,不再給予黨紀(jì)處分。
任潤(rùn)厚去世后,也被依法處理違法所得。
根據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》消息,2017年7月25日,揚(yáng)州市中級(jí)人民法院就揚(yáng)州市人民檢察院沒收山西省人民政府原副省長(zhǎng)任潤(rùn)厚受賄、貪污、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明違法所得沒收申請(qǐng)一案公開宣判,裁定沒收犯罪嫌疑人任潤(rùn)厚違法所得人民幣1295.562708萬元、港幣42.975768萬元、美元104.294699萬元、歐元21.320057萬元、加元1萬元及孳息,以及物品135件,上繳國(guó)庫(kù)。
專家分析,2012年刑訴法修改,增加了一個(gè)法律程序——犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案違法所得沒收程序。該程序主要針對(duì)貪腐犯罪等罪行,明確即使被告人死亡,也并不意味著案件終止,仍要繼續(xù)追贓,沒收罪犯的違法所得,有利于嚴(yán)肅法紀(jì)。任潤(rùn)厚死亡近3年后仍獲刑,采用的就是該程序。
還有一個(gè)細(xì)節(jié)。6月21日的公開開庭審理中,“揚(yáng)州市人民檢察院派員出庭支持申請(qǐng),利害關(guān)系人任瑞媛、袁野到庭參加訴訟?!?/p>
根據(jù)《刑事訴訟法》,法院受理沒收違法所得的申請(qǐng)后,應(yīng)發(fā)公告。公告期間為六個(gè)月。犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他利害關(guān)系人有權(quán)申請(qǐng)參加訴訟,也可以委托訴訟代理人參加訴訟。對(duì)于誰才能當(dāng)“利害關(guān)系人”,2017年1月5日施行的兩高《關(guān)于適用犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案件違法所得沒收程序若干問題的規(guī)定》指出,“利害關(guān)系人”包括犯罪嫌疑人、被告人的近親屬和其他對(duì)申請(qǐng)沒收的財(cái)產(chǎn)主張權(quán)利的自然人和單位。
法院經(jīng)審理,對(duì)經(jīng)查證屬于違法所得及其他涉案財(cái)產(chǎn),除依法返還被害人的以外,應(yīng)當(dāng)裁定予以沒收;對(duì)不屬于應(yīng)當(dāng)追繳的財(cái)產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng),解除查封、扣押、凍結(jié)措施。
任潤(rùn)厚案一審宣判違法所得被沒收,在反腐的角度來看,傳遞著哪些信號(hào)?
全國(guó)律師協(xié)會(huì)刑事業(yè)務(wù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)韓嘉毅此前接受采訪、談到“犯罪嫌疑人、被告人逃匿、死亡案違法所得沒收程序”時(shí)說,雖然我國(guó)刑法對(duì)于違法所得的財(cái)物有應(yīng)當(dāng)予以追繳、沒收的規(guī)定,但仍有大量涉貪官員死亡后其違法所得不能得到合理有效處置,進(jìn)而導(dǎo)致“犧牲一個(gè)人、幸福一家人”的現(xiàn)象層出不窮。
北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水表示,這個(gè)案件就突破了我們常規(guī)的思維,傳遞出了強(qiáng)烈的反腐敗的信號(hào),反映了中央反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)意志和決心,以及新的反腐趨向。無論什么人,無論其地位有多高,權(quán)力有多大,只要觸犯了黨紀(jì)國(guó)法都要嚴(yán)懲不貸。
反腐不是一陣風(fēng),其終極目標(biāo)是建立“不敢、不能、不想”的“三不腐”機(jī)制,用實(shí)實(shí)在在的制度,把權(quán)力、欲望、貪婪都關(guān)進(jìn)籠子里。這些實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),都在說明,“從嚴(yán)治黨”、“黨要管黨”是不可逆轉(zhuǎn)的新常態(tài),是大勢(shì)所趨。
(《法律與生活》等)