申國進(jìn)

[摘要]：生態(tài)文明是人類文明的一種形態(tài)，是人類發(fā)展取得的物質(zhì)與精神成果的總和，它包含了社會(huì)價(jià)值、生產(chǎn)方式和生活方式等內(nèi)容。建設(shè)生態(tài)文明是人類進(jìn)一步生存與發(fā)展的強(qiáng)烈要求，是中國繼續(xù)發(fā)展的迫切需要，是黨的重大戰(zhàn)略決策。建設(shè)生態(tài)文明，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在思想觀念上，摒棄傳統(tǒng)的“征服自然”理念，樹立“人與自然和諧相處”的理念，按照生態(tài)文明的要求，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

[關(guān)鍵詞]：林木種苗；生產(chǎn)；生態(tài)；文明建設(shè)

[引言]：林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和保障，承擔(dān)著負(fù)載林木遺傳基因、森林世代繁衍和促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的重要使命，林木種苗工作是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)。近幾年來，縣委、縣政府對(duì)林木種苗工作給予高度重視，制定了一系列政策法規(guī)，采取了一系列有效措施，使全縣林木種苗事業(yè)得到了長足發(fā)展。但目前困擾我縣林木種苗發(fā)展的問題還較多，突出表現(xiàn)在：林木種苗質(zhì)量資源尚未得到有效保護(hù)，種苗基地規(guī)模小、科技含量低、供需結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，種苗管理體制不順、執(zhí)法力度不大等?？傮w上講，我縣林木種苗發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制和林業(yè)快速發(fā)展的要求不相適應(yīng)，林木種苗建設(shè)的任務(wù)還非常繁重。因此，必須高度重視和加強(qiáng)種苗工作，在實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)程中，要優(yōu)先發(fā)展種苗，要賦予種苗建設(shè)以重要的基礎(chǔ)地位。

1、加快林木種苗工作的重要性和緊迫性

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，特別是生態(tài)建設(shè)和林業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，對(duì)林木種苗提出了新的更高要求。林木種苗不僅要滿足數(shù)量需求，更要滿足品種多樣化、品質(zhì)優(yōu)良化的需求，質(zhì)量需求成為社會(huì)進(jìn)步和林業(yè)發(fā)展對(duì)種苗的第一需求。但目前林木種苗發(fā)展的問題還較多，最明顯的表現(xiàn)是：種苗資源的種植保養(yǎng)等不夠?qū)I(yè)化、成型化，規(guī)模不大，技術(shù)水平不高，整個(gè)鏈條問題較多，法律規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn)而且執(zhí)行力較差?？傊f來，林木行業(yè)的進(jìn)步發(fā)展緩慢，目前的經(jīng)濟(jì)體制和目前存在的林業(yè)發(fā)展問題矛盾較為突出，林木種苗是一項(xiàng)很緊迫的工作。目前亟需實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)高質(zhì)循環(huán)使用能力強(qiáng)，持續(xù)供應(yīng)，并能實(shí)現(xiàn)出口，創(chuàng)造國際產(chǎn)值的方法，實(shí)現(xiàn)國際林業(yè)事業(yè)與國內(nèi)林業(yè)事業(yè)相互交流，相互幫助的狀態(tài)，促進(jìn)我國林業(yè)發(fā)展得越來越好。

2、加強(qiáng)林木種苗建設(shè)和管理的主要措施

2.1提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把種苗工作抓緊抓好

種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是保證造林綠化進(jìn)度、提高營林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。真抓科技，就要真抓種苗。各級(jí)政府和林業(yè)主管部門一定要把種苗工作列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度，增強(qiáng)改革開放意識(shí)，切實(shí)做到“下大力氣抓種苗，超前抓種苗，一把手抓種苗”。要建立目標(biāo)責(zé)任制，制定監(jiān)督檢查制度，定期檢查，逐級(jí)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；要加強(qiáng)種苗機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)搞好種苗的行業(yè)管理和組織生產(chǎn)，推動(dòng)種苗事業(yè)健康發(fā)展；要配備得力干部，明確專人，從事種苗工作，以充分體現(xiàn)“優(yōu)先發(fā)展種苗”的方針，使種苗工作得以有序、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。

2.2依靠科技進(jìn)步，進(jìn)一步提高種苗的科技含量

利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、科技講座等多種形式，大力開展種苗技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)種苗應(yīng)用技術(shù)研究，鼓勵(lì)社會(huì)各界投資與科研院校聯(lián)合開展種苗科研攻關(guān)，建立和完善科研與生產(chǎn)相結(jié)合的良種推廣體系，加速推廣良種繁育、苗木培育、種苗包裝運(yùn)輸?shù)确N苗生產(chǎn)、經(jīng)營、流通環(huán)節(jié)的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高林木種苗的科技含量。

2.3創(chuàng)新林木種苗發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)林木種苗發(fā)展活力進(jìn)一步深化

現(xiàn)在我們國家的林木種苗基地，是根據(jù)市場機(jī)制來實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)轉(zhuǎn)，所以每個(gè)單位自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，這大大增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)競爭的意識(shí)，也能提高產(chǎn)值。我們要對(duì)不同所有制，不同行業(yè)，不同地域的種植投資業(yè)都多嘗試，多總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高非公有制企業(yè)的工作效力，對(duì)企業(yè)的工作者進(jìn)行素質(zhì)以及知識(shí)方面的教育，進(jìn)行法制教育，從各方面加強(qiáng)人員應(yīng)對(duì)工作的能力，使種苗生產(chǎn)經(jīng)營工作做得越來越好【1】。

2.4高標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)

各大苗圃水電基本配套，噴灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)中。通訊設(shè)備被普遍利用，育苗戶能夠迅速、便捷地獲取市場信息。高科技育苗手段得到應(yīng)用，組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術(shù)已在重點(diǎn)苗圃引進(jìn)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動(dòng)化、規(guī)?；?。

3、林木種苗建設(shè)存在的問題

3.1林木良種基地?cái)?shù)量少，結(jié)構(gòu)需要調(diào)整

現(xiàn)在的新品種在執(zhí)行力度上不強(qiáng)，表現(xiàn)在種苗繁育和推廣銜接不好，使林業(yè)建設(shè)效果越來越差，此外，從前的樹種品種不夠多樣化，在市場競爭中不占優(yōu)勢(shì)，與實(shí)際需要的品種不能適應(yīng)市場需要，所以整個(gè)結(jié)構(gòu)還需改善。

3.2國有苗圃基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)效益低

育苗的花銷太大，并且苗圃環(huán)境不好，基礎(chǔ)投資不夠，從建設(shè)的角度來說，并不適應(yīng)社會(huì)對(duì)育苗事業(yè)本身的期望，劣勢(shì)較為明顯。

3.3市場飽和

因?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娫跇涿绲倪x擇時(shí)會(huì)首先考慮本地常見的樹木。雖然這種樹苗的成活率高，種植數(shù)量多，但是經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性不強(qiáng)，加上人們市場意識(shí)不強(qiáng)，缺乏市場規(guī)范，市場越來越小。

4、林木種苗的發(fā)展趨勢(shì)

4.1生產(chǎn)的社會(huì)化

種苗產(chǎn)業(yè)化不但應(yīng)當(dāng)有持續(xù)化的意識(shí)，并且要有積極創(chuàng)新以及行業(yè)跨越的意識(shí)，將市場推向國際化，大力依靠國家的扶持政策，每個(gè)政府做好自身的工作，保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境，鎖水固地，抵擋風(fēng)沙，大力推進(jìn)地方綠化，政府應(yīng)扶植對(duì)木材需求量大的企業(yè)，從而幫助種苗事業(yè)發(fā)展更好。

4.2國家政策引導(dǎo)種苗業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展

苗木培育是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的生產(chǎn)過程，是一種特殊的商品生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作為一項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)加以推進(jìn)。這是2001年，國家林業(yè)局局長周生賢指出的。2004年《國家林業(yè)局關(guān)于加快林木種苗發(fā)展的意見》更加明確地指出：“把林木種苗作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，從實(shí)際出發(fā)，采取多種形式，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子”。

結(jié)語：

加大環(huán)境保護(hù)力度，努力打造民生環(huán)保。堅(jiān)持預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，綜合治理，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治工作，解決群眾最關(guān)心、最直接的環(huán)境問題。立足讓人民喝上干凈的水，加強(qiáng)飲用水水源匯水區(qū)域點(diǎn)源、面源和流動(dòng)源污染控制，完善污染事故防范預(yù)警應(yīng)急體系。要立足于人民呼吸上新鮮的空氣，突出抓好大氣聯(lián)防聯(lián)控工程，全面啟動(dòng)影響大氣質(zhì)量的細(xì)顆粒物的監(jiān)測與治理工作。要抓住我省被國家列為農(nóng)村環(huán)境連片治理示范區(qū)的機(jī)遇，著力解決危害群眾健康和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，促進(jìn)農(nóng)村走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展道路。

[參考文獻(xiàn)]：

[1]葉華. 林木種苗生產(chǎn)如何適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)需求的思考[J]. 中國林業(yè)產(chǎn)業(yè)，2017，（03）：139. [2017-08-28].endprint