袁帥

天府綠道建設(shè)工程并不是簡單的景觀提升工程，它將建成大量的河道、水系、公園、綠地、湖泊、濕地和森林連續(xù)成片，形成一個巨大的生態(tài)體系，并延伸進(jìn)城市城鎮(zhèn)。成都有許多文化遺跡，天府綠道建設(shè)承擔(dān)著文化傳承的使命，將是天府勝景的再現(xiàn)。

謀定后動 如今的綠道是經(jīng)過不斷研究、匯總而形成的理論體系和框架成果。圖為熊貓綠道。

落地成都，最大的感受就是目光所及，處處是綠。

作為“全域增綠”項目中的濃墨一筆，天府綠道將串聯(lián)起成都城市生態(tài)體系的每一個部分。今年9月，天府綠道首期工程在玉石示范段宣告啟動建設(shè)，這也標(biāo)志著成都天府綠道建設(shè)工作正式啟動。根據(jù)規(guī)劃方案，未來將打造覆蓋成都全域的區(qū)域、城區(qū)、社區(qū)三級綠道體系，到2025年，初步建成1920公里區(qū)域主干綠道體系，2040年建成上萬公里綠道，全市市域綠道體系全面成網(wǎng)。

何為“天府綠道”？

據(jù)介紹，綠道體系的建設(shè)是成都深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，落實四川省第十一次黨代會、成都市第十三次黨代會精神的一項重大舉措，是踐行新發(fā)展理念的重大實踐，也是綠化全川的成都實踐。

記者從成都市規(guī)劃局獲悉，天府綠道以“踐行綠色發(fā)展全新實踐，構(gòu)建城市三級慢行系統(tǒng)，厚植城市自然人文環(huán)境，提升市民宜居生活品質(zhì)”為規(guī)劃目標(biāo)。未來，成都將構(gòu)建1920公里、覆蓋全域的“一軸兩山三環(huán)七帶”的區(qū)域級綠道、5000公里以上的城區(qū)級綠道，以及過萬公里的社區(qū)級綠道三級綠道體系。

什么是“一軸兩山三環(huán)七帶”？成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋道，“一軸”指的是沿錦江從都江堰紫坪鋪至雙流黃龍溪總長200公里的錦江綠道?！皟缮健眲t是沿龍門山東側(cè)，長度在350公里左右的龍門山森林綠道，以及沿龍泉山西側(cè)，長度約為200公里的龍泉山森林綠道。“三環(huán)”為沿三環(huán)路建設(shè)的熊貓綠道，沿繞城高速依托環(huán)城生態(tài)區(qū)建設(shè)的錦城綠道，以及沿第二繞城高速路建設(shè)的田園綠道，這“三環(huán)”的長度分別為100公里、200公里、300公里。總長度約570公里的“七帶”包含走馬河、江安河、金馬河、楊柳河—斜江河—?江河—臨溪河、東風(fēng)渠、沱江—絳溪河、毗河等河段共7條濱河綠道。

記者從成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會了解到，綠道落地將分階段進(jìn)行：2025年預(yù)計初步建成1920公里區(qū)域主干綠道體系，全市市域綠道體系將于2040年全面成網(wǎng)，屆時將有上萬公里綠道建成，真正實現(xiàn)綠滿蓉城、生態(tài)成都。這是近年來成都市最大規(guī)模的綠道規(guī)劃方案，全面構(gòu)建天府綠道體系。

中國建筑西南設(shè)計研究院景觀院副院長張靜認(rèn)為：從時間發(fā)展來看，天府綠道建成后將使成都的綠化面積達(dá)到歷史頂峰;從規(guī)模來看，天府綠道不僅是成都有史以來的一次大動作，更有望超過已有的世界知名城市綠道，實現(xiàn)國際一線城市里的最大規(guī)模;從覆蓋面來看，天府綠道已全部覆蓋了14334平方公里的成都市域，實現(xiàn)11181平方公里的生態(tài)本底與3153平方公里城市城鎮(zhèn)的全面銜接、相互融合。

綠道不只是條道

布局綠道并非一蹴而就，之前成都也有小規(guī)模的綠道建設(shè)。那么這一次的綠道系統(tǒng)又和之前的綠道有何區(qū)別？成都綠道和全國其他城市的綠道有何不同？記者從成都市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會了解到，如今的綠道是經(jīng)過不斷研究、匯總而形成的理論體系和框架成果，大體說來有兩點(diǎn)不同，一個是城市格局，一個是生活在這個城市里的人。隨著成都城市格局的變化，相關(guān)部門的視野更開闊，需要考慮的問題也更多，包括區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、城市氣質(zhì)塑造、歷史文脈傳承等。“我們現(xiàn)在要做的是，利用天府綠道帶動周邊的環(huán)境、配套，疏解中心城市，優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展格局，同時滿足人們的多元需求，推進(jìn)綠色交通和健康城市等建設(shè)?！背啥际谐青l(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。

在“人”這個方面，此前的綠道只是單純的綠化帶內(nèi)的通道，市民的體驗感、舒適感較差?，F(xiàn)在的理念是，綠道內(nèi)將人行道和自行車道分離，并補(bǔ)充若干市民活動空間、設(shè)施，市民和游人可以休憩、休閑，共享的概念也隨之引入。該負(fù)責(zé)人分享了一則案例說明這一問題：“市民和游人會問，‘我為什么要走進(jìn)去？這就涉及到綠道里需要有吸引人的內(nèi)容，于是我們把此前三環(huán)路兩側(cè)只起屏蔽降噪作用的50米綠帶做成一個50公里長的連續(xù)的帶狀環(huán)城公園，同時在綠道中融入熊貓文化，建造熊貓雕塑等。”

對于城市內(nèi)部綠道，“慢行系統(tǒng)疊加”首次被提出，這一功能主要通過串聯(lián)公園、綠地來實現(xiàn)。慢行系統(tǒng)加入后，可以幫助綠道形成體系。例如，現(xiàn)已動工的錦城綠道將具備生態(tài)保障、慢行交通、休閑游覽、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化創(chuàng)意、體育運(yùn)動、農(nóng)業(yè)景觀、應(yīng)急避難八大功能。

同時，綠道又是公共交通的串聯(lián)點(diǎn)，連接地鐵站點(diǎn)、公交站點(diǎn)?！?019年，錦城綠道的主要格局‘一環(huán)九射要建成，一環(huán)是長85公里的外環(huán)路，還有9條放射形綠道聯(lián)系城市慢行及市域綠道系統(tǒng)。綠道的進(jìn)出口是一個重要部分，直白地說，很多人在繞城高速開車時只能看到綠道，或者游客要跨區(qū)域游玩，卻不知道出入口的位置，這是一個麻煩的事情。為了解決這個問題，我們將在綠道上修建近90座天橋，解決道路、河流的穿越問題，這也是天府綠道的最大特色。”

考慮到之后或有舉辦賽事等需求，一級綠道主路為6米寬的自行車車道，旁邊是步行道，中間由植被分開。二級綠道通常設(shè)在封閉的園區(qū)里，因此它的寬度與一級綠道不同，實際上也是對游客需要更換交通方式的預(yù)示。一級綠道與二級綠道是“藤與瓜”的關(guān)系，一級解決聯(lián)通，便捷到達(dá);二級是各區(qū)域內(nèi)部的循環(huán)游覽線，強(qiáng)調(diào)體驗性。由于沿線環(huán)境的不同，綠道可分為林蔭綠道、觀田綠道、賞花綠道、濱水綠道等。天府綠道在設(shè)計、建造時始終考慮到“人”的因素，因此綠道周圍會增加林蔭的效果，提升舒適性。

以人為本 天府綠道在設(shè)計、建造時始終考慮到“人”的因素。圖為成都錦城湖。

生態(tài)牽手產(chǎn)業(yè)

隨著老齡化社會的到來，二胎政策的放開，各個城市都在搶奪青年人才，成都為了吸引各種各樣的人才，需要提升就業(yè)機(jī)會和城市生活環(huán)境舒適度。由此，建成后的天府綠道將實施各自管控運(yùn)營分段產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。目前天府綠道涉及到的20多家企業(yè)單位中，除了綠道本身建設(shè)需要的園林生態(tài)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、橋梁、交通領(lǐng)域外，還有產(chǎn)業(yè)策劃、品牌文化。

按照“可進(jìn)入，可參與”原則，錦城綠道將在相應(yīng)用地范圍內(nèi)建設(shè)16個特色小鎮(zhèn)形態(tài)的一級驛站、30個特色園區(qū)形態(tài)的二級驛站、170個林盤院落形態(tài)的三級驛站和小品亭樓形態(tài)的四級驛站，配套建設(shè)118個分散式出入口和12萬個停車位。既有小型博物館、藝術(shù)館等各類文化設(shè)施，也有足球場、籃球場等各類體育設(shè)施，還有露營地、精品酒店、特色餐飲等各類旅游設(shè)施，實現(xiàn)可觀、可游、可住、可購。

天府綠道周邊的產(chǎn)業(yè)將按照兩條主線實施錯位發(fā)展，這兩條主線一個是屬地政府，二是市場公司。以龍泉山為例，環(huán)山景觀大道周邊就布局了不少特色的小鎮(zhèn)，部分依托現(xiàn)有資源，內(nèi)容涉及高端旅游、汽車、歷史文化等。城區(qū)級綠道將在城市各組團(tuán)內(nèi)部成網(wǎng)，與區(qū)域級綠道銜接，與城市慢行系統(tǒng)相結(jié)合，體現(xiàn)“綠滿蓉城”的宜居品質(zhì)。社區(qū)級綠道則與城區(qū)級綠道相銜接，串連社區(qū)內(nèi)幼兒園、衛(wèi)生服務(wù)中心、文化活動中心、健身場館、社區(qū)養(yǎng)老等設(shè)施。鋪設(shè)綠道路面的材料也會根據(jù)未來的不同用途有所區(qū)分，例如跑馬拉松、踢球等。

對此，成都興城投資集團(tuán)董事長任志能分析稱，天府綠道工程不僅充分體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)保發(fā)展理念，未來更將對成都海綿城市建設(shè)起到極大的助推作用。其經(jīng)濟(jì)效益將遠(yuǎn)超項目投資，同時也會帶來巨大的生態(tài)、人文、就業(yè)等方面的綜合效益，包括人均將增加10平方米綠地，帶動周邊土地增值上千億，帶動旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，直接創(chuàng)造10萬個以上就業(yè)崗位等。endprint