任紅記
摘要:隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)逐漸成熟,建筑市場的招標(biāo)投標(biāo)工作也取得了穩(wěn)步、有序、深入的發(fā)展,投標(biāo)工作對(duì)于建筑施工企業(yè)而言成了重中之重的工作。投標(biāo)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,企業(yè)的各項(xiàng)工作相輔相成、互相關(guān)聯(lián),要搞好投標(biāo)工作,企業(yè)就要投入一定的精良裝備,用好人才,抓好關(guān)鍵工作,理順同招標(biāo)人及有關(guān)單位、人員之間的關(guān)系,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求編好投標(biāo)文件,分析市場行情和競爭環(huán)境,做好投標(biāo)報(bào)價(jià)決策,同時(shí)還要做好施工生產(chǎn)工作和企業(yè)的其他工作。?
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì);競爭;投標(biāo);投入要素;注意事項(xiàng);理順關(guān)系;關(guān)鍵工作;系統(tǒng)工程
隨著我國改革開放工作的不斷深入與強(qiáng)化,具有中國特色的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)也逐步形成和日臻成熟;隨著我國加入WTO,我國的建筑市場已逐步全方位開放。
市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是資源合理配置,優(yōu)化組合,適者生存。我國目前現(xiàn)實(shí)的建筑市場則是僧多粥少,而市場每年的交易量是有限的,拿到工程的企業(yè)只能是一小部分。據(jù)南京市場近三年的招標(biāo)投標(biāo)資料顯示,只有25%的隊(duì)伍干了市場90%的工作量,大部分建筑隊(duì)伍常年沒有什么活干,建筑市場的競爭空前激烈。
一、投標(biāo)工作對(duì)建筑施工企業(yè)的重要性
自1984年以來,我國推行工程建設(shè)招投標(biāo)制已經(jīng)有了17年的歷史,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》也于2000年1月1日起施行。建設(shè)工程實(shí)施招投標(biāo)制,使我國工程項(xiàng)目的承發(fā)包發(fā)生了質(zhì)的變化。我國的招標(biāo)投標(biāo)工作取得了穩(wěn)步、有序、深入的發(fā)展,可以說一個(gè)公開、公平、公正的建筑市場正在逐步形成。對(duì)于建筑施工企業(yè)來說,施工生產(chǎn)任務(wù)的獲得主要是通過投標(biāo)的渠道來獲取的。據(jù)對(duì)廣西冶金建設(shè)公司2000年至2003年上半年統(tǒng)計(jì),通過投標(biāo)渠道獲取的施工合同份額按造價(jià)計(jì)分別達(dá)到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%
二、建筑施工企業(yè)投標(biāo)工作的程序前期工作:
獲取建設(shè)項(xiàng)目信息投標(biāo)報(bào)名資格預(yù)審階段:購買資格預(yù)審文件編制資格預(yù)審文件不合格審核合格遞交資格預(yù)審文件評(píng)審(評(píng)審小組)未通過?結(jié)束編制投標(biāo)文件階段:通過購買招標(biāo)文件及領(lǐng)取施工圖紙熟悉招標(biāo)文件及施工圖紙現(xiàn)場踏勘標(biāo)前會(huì)編制投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)決策不合格審核合格裝訂、蓋章、密封遞交投標(biāo)文件開標(biāo)階段:開標(biāo)會(huì)評(píng)標(biāo)(評(píng)標(biāo)小組)。
三、要搞好投標(biāo)工作,就要抓好兩個(gè)方面的投入要素
1、人才人在生產(chǎn)力諸要素中是首要和起決定性作用的因素,其他要素的功能都要由人來發(fā)揮。由于投標(biāo)工作的內(nèi)容,決定了從事投標(biāo)工作的人員需要四種基本人才:編制投標(biāo)預(yù)算書的人才、編制施工組織設(shè)計(jì)的人才、編制投標(biāo)文件其他資料的人才、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析決策人才。由于投標(biāo)工作具有其特殊性、預(yù)知性、精確性、針對(duì)性、科學(xué)性、技術(shù)性、經(jīng)驗(yàn)性、時(shí)效性、保密性、嚴(yán)格性等,決定了從事投標(biāo)工作的人員必須具備良好的知識(shí)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)以及奉獻(xiàn)精神、高尚的職業(yè)道德。
第一、編制投標(biāo)預(yù)算書和施工組織設(shè)計(jì)的人員要有具備各相關(guān)專業(yè)的人才,如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、園林專業(yè)、水利電力專業(yè)、公路交通專業(yè)等等。
第二、從事投標(biāo)工作的人員要熟知本專業(yè)的知識(shí),要具備良好的知識(shí)素質(zhì),能快速地學(xué)習(xí)、了解、接受新知識(shí),能及時(shí)地了解、掌握本專業(yè)新動(dòng)態(tài)。
第三、從事投標(biāo)工作的人員必須能熟練地應(yīng)用電腦進(jìn)行操作相關(guān)業(yè)務(wù)軟件,如各專業(yè)預(yù)算軟件、制圖軟件、文字編輯軟件、電子表格等等;科技高速發(fā)達(dá)的今天,電腦已經(jīng)成為人們工作、生活中不可缺少的基本工具,今后幾年內(nèi),招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作即將在internet網(wǎng)上進(jìn)行和完成;因此,掌握必要的電腦應(yīng)用知識(shí)是對(duì)從事投標(biāo)工作的人員的基本要求。
第四、由于投標(biāo)工作具有預(yù)知性、精確性、針對(duì)性、科學(xué)性、技術(shù)性,所以從事投標(biāo)工作的人員要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第五、由于具有時(shí)效性,所以投標(biāo)工作經(jīng)常需要加班加點(diǎn),甚至通宵達(dá)旦;這就要求從事投標(biāo)工作的人員要具備良好的身體素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。
第六、從事投標(biāo)工作的人員要對(duì)本企業(yè)的情況了如指掌以及對(duì)市場環(huán)境有充分的認(rèn)識(shí)和深入的了解。只有做到這一點(diǎn),方能做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆.
第七、從事投標(biāo)工作的人員要具備較強(qiáng)的社交活動(dòng)能力和溝通能力。
第八、由于投標(biāo)工作具有嚴(yán)格的時(shí)效性和報(bào)價(jià)決策的高度保密性,從事投標(biāo)工作的人員必須具有高度的責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和高尚的職業(yè)道德,這一點(diǎn)至關(guān)重要。
建筑施工單位要搞好投標(biāo)工作,抓好人才要素是根本。
2、裝備古語說,巧婦難為無米之炊,建筑施工企業(yè)要想將投標(biāo)工作做好,必須要投入一定的精良裝備,包括硬件方面和軟件方面。 ⑴硬件方面據(jù)目前的建筑市場環(huán)境和要求,必要的硬件投入有:各種定額、工具書、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、裝訂成套設(shè)備、辦公室等。各種定額及工具書要齊備;電腦最好人手一臺(tái),能上網(wǎng),以及配備適量的手提電腦,這樣便于異地投標(biāo)工作方便及提高工作效率;打印機(jī)的規(guī)格(能打印A4、A3紙)、型號(hào)(針式、噴墨、激光)、數(shù)量要夠用,因?yàn)椴煌恼袠?biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件的打印質(zhì)量有不同的要求,如廣西水利電力廳在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)文件要用噴墨或激光打印機(jī)打??;由于市場競爭激烈,投標(biāo)文件外觀形象是給評(píng)委的第一感官印象,所以投標(biāo)文件的復(fù)印質(zhì)量、裝訂質(zhì)量、封面的美觀程度都要求有較好的復(fù)印機(jī)、裝訂成套設(shè)備(訂書機(jī)、裝訂機(jī)、切紙機(jī)等);投標(biāo)工作是一個(gè)需要保密的工作,需要有一個(gè)良好的辦公環(huán)境,不被一般的人或別有用心的人 打擾 ,最好有專門用于報(bào)價(jià)決策的辦公室或會(huì)議室,辦公室最好有空調(diào),使編制投標(biāo)文件的工作人員不受冷熱天氣影響,能長時(shí)間坐在辦公室專心工作;由于投標(biāo)工作流動(dòng)性比較大,經(jīng)常要與招標(biāo)單位溝通、購買文件、參加標(biāo)前會(huì)議、現(xiàn)場踏勘、開標(biāo)會(huì)議、遞交文件等,最好有一輛投標(biāo)專用車。
⑵軟件方面有了精良的硬件,就要有配套的軟件。有了電腦,相應(yīng)的應(yīng)用軟件就要配置,如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、公路專業(yè)、水利專業(yè)等預(yù)算工程量清單軟件,Office 2000 辦公系列軟件,制圖軟件AutoCAD、CAXA電子圖板,數(shù)據(jù)庫管理軟件FoxPro. ,投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制軟件,投標(biāo)平面布置圖軟件,投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖軟件等。更為重要是,要有一定的經(jīng)營活動(dòng)資金。 四、在投標(biāo)的過程中,各階段要注意的一些事項(xiàng)按招投標(biāo)法規(guī)定,投標(biāo)時(shí)間不少于20天,實(shí)際上,業(yè)主安排的編標(biāo)時(shí)間往往在7~30天。要把投標(biāo)工作做好,在投標(biāo)過程的各個(gè)階段要注意一些事項(xiàng)。
1、前期工作階段在獲取建設(shè)工程信息后,應(yīng)及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系,通過各種渠道向業(yè)主展示本企業(yè)的實(shí)力,與業(yè)主搞好關(guān)系,讓業(yè)主在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件評(píng)分辦法時(shí),盡量傾向于本企業(yè)。
2、資格預(yù)審階段編制資格預(yù)審申請書時(shí),一定要針對(duì)資格預(yù)審文件的要求進(jìn)行編制。本階段仍要與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系、溝通,尤其是業(yè)主權(quán)利很大時(shí)(如業(yè)主有權(quán)在所有資格預(yù)審合格的單位中選擇7家參加投標(biāo)),可以邀請業(yè)主參觀、考察本企業(yè)及類似工程業(yè)績,方能資格預(yù)審過關(guān)有望。
3、編制投標(biāo)文件階段在領(lǐng)取招標(biāo)文件和圖紙后,要立即組織有關(guān)人員熟悉、研究招標(biāo)文件和施工圖紙,對(duì)疑問要進(jìn)行記錄、收集,以便在標(biāo)前會(huì)上向招標(biāo)方提問。同時(shí)對(duì)評(píng)分辦法也要進(jìn)行研究,若發(fā)現(xiàn)有顯失公平且對(duì)己不利的地方,要及時(shí)向招標(biāo)方、招標(biāo)辦及建設(shè)主管部門提出,或者聯(lián)合其他 受害 兄弟單位一起聯(lián)名上書,爭取消除不利因素。
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