史雪松

摘要：油田綜治保衛(wèi)工作的合理有效開展對油田生產(chǎn)的規(guī)范性與安全具有極其重要的積極意義與作用。本文對油田綜治保衛(wèi)工作的當(dāng)前形式進行詳細分析，并由此引發(fā)對提升油田綜治保衛(wèi)工作水平的對策思考。

關(guān)鍵詞：油田；綜治保衛(wèi)工作；形勢分析；對策

隨著新時代油田企業(yè)的改革與發(fā)展，油田綜治保衛(wèi)工作也面臨著新的變化與挑戰(zhàn)。合理有效地開展油田綜治保衛(wèi)工作，能夠在很大程度上保障油田生產(chǎn)的安全性，從而有效保護油田工作人員的人身財產(chǎn)安全，最終實現(xiàn)油田健康穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展。

一、油田綜治保衛(wèi)工作的形勢分析

隨著油田綜治保衛(wèi)工作的日漸成熟與完善，使得油田的發(fā)展整體呈現(xiàn)出良好的態(tài)勢。然而不可否認的是，由于油田綜治保衛(wèi)工作具備很強的綜合性與復(fù)雜性，因此其依然面臨著嚴峻的發(fā)展形勢。當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作的形勢分析如下：

（一）當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作面臨的問題

1.油田管道關(guān)鍵部位的線路往往很長，管道網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)出極強的復(fù)雜性[1]，然而目前油田企業(yè)的綜治保衛(wèi)基礎(chǔ)工作不過關(guān)，導(dǎo)致油田管道無法安全有效地完成輸油工作。

2.由于銅價與油價的價格相對較高，使得偷盜分子在利益的驅(qū)使下，通過對油田管道進行破壞來盜油盜銅的案件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢。

3.油田單位往往重視技術(shù)培訓(xùn)而忽視思想教育與法制教育，使得工作人員雖然具備了較高的技術(shù)水平，但缺乏相應(yīng)的法律意識與防范意識，甚至法律觀念淡薄，使得油田的綜治保衛(wèi)工作難以有效開展。

4.油區(qū)周邊的居民存在各自的利益目的，使得油田的綜治保衛(wèi)環(huán)境呈現(xiàn)復(fù)雜性。

（二）當(dāng)前油田綜治保衛(wèi)工作的關(guān)系架構(gòu)[2]

1.油田的黨委或相關(guān)黨政部門是油田綜治保衛(wèi)工作開展的政治核心，其相關(guān)的決策部署與目標(biāo)任務(wù)等需建立在政治高度與黨性原則的基礎(chǔ)上，是綜治保衛(wèi)工作的思想指揮中心。

2.油田綜治保衛(wèi)的執(zhí)法機構(gòu)包含了地方黨委、公安部門、國家安全部門及政府政法等相關(guān)部門，只有實現(xiàn)各職能部門間的緊密合作，方能有效地對油田進行聯(lián)查防控。

3.油田綜治保衛(wèi)工作的主體是油田中的各基層單位，其直接影響了油田綜治保衛(wèi)工作的落實程度與工作水平。因此要加強對各基層單位綜治保衛(wèi)工作的有效督導(dǎo)。

4.油田企業(yè)機關(guān)各部門是油田綜治保衛(wèi)工作開展的協(xié)同單位，其保證了綜治保衛(wèi)工作中所需的人、信息、財、物的全面協(xié)調(diào)與配置，從而對綜治保衛(wèi)工作提供良好的協(xié)助作用。

5.員工及其家屬是油田綜治保衛(wèi)工作的主要服務(wù)對象，油田綜治保衛(wèi)工作的目標(biāo)在很大程度上即是為了創(chuàng)造并保證其生產(chǎn)與生活環(huán)境的安全性與良好性。

6.綜治保衛(wèi)部門的領(lǐng)導(dǎo)與管理層，是油田綜治保衛(wèi)工作開展實施的組織落實人，其通過對任務(wù)目標(biāo)的總體把握，并充分結(jié)合油田的實際情況，制定出針對性的綜治保衛(wèi)措施，從而保證綜治保衛(wèi)工作的有效、規(guī)范、有序運行。

7.綜治保衛(wèi)部門中的各基層管理人員與保衛(wèi)人員，是油田綜治保衛(wèi)工作執(zhí)行的中堅力量，其素質(zhì)能力與執(zhí)行水平直接決定了綜治保衛(wèi)工作的質(zhì)量與效率。

8.具有違法犯罪傾向的流動人口與有著前科且尚未改造完全的重點人口是油田綜治保衛(wèi)工作中需要高度重視與嚴密防范的對象，應(yīng)對其保持高度的關(guān)注與警惕，并開展相應(yīng)的教育管理工作。

二、油田綜治保衛(wèi)工作的對策思考

（一）樹立正確的綜治保衛(wèi)工作理念

1.聯(lián)防協(xié)作的理念。以與公安部門的協(xié)作為重點開展聯(lián)防協(xié)作工作，堅持以防控為主，打防結(jié)合，加強與社區(qū)、地方政府等的共同協(xié)作，實現(xiàn)有效的信息與人物財共享，并依靠公安部門的執(zhí)法權(quán)，全方位地實現(xiàn)并提升綜治保衛(wèi)工作的防控打擊能力。

2.主動超前的理念。主動超前理念，要求化被動為主動，將事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺揽?，主動超前地掌握綜治保衛(wèi)相關(guān)的情報與信息，實現(xiàn)綜治保衛(wèi)工作的高效率與有效性。

3.忠誠務(wù)實的理念。綜治保衛(wèi)相關(guān)的工作人員應(yīng)秉持忠誠務(wù)實的理念，忠誠于企業(yè)和事業(yè)，實事求是，杜絕弄虛作假與貪污腐敗，從根源上來有效提升綜治保衛(wèi)工作的實效。

4.依法治理的理念。在綜治保衛(wèi)工作開展的過程中，要堅持以法律法規(guī)作為行事準則與依據(jù)，善用法律法規(guī)來促進綜治保衛(wèi)工作的規(guī)范化與制度化。

（二）建立完善的綜治保衛(wèi)工作體系

1.規(guī)章制度體系的建立完善。重新梳理并完善油田綜治保衛(wèi)的相關(guān)規(guī)章制度，對工作標(biāo)準、工作職責(zé)、工作規(guī)范、工作程序以及激勵制度等細則進行明確的規(guī)定，以有效實現(xiàn)綜治保衛(wèi)工作的規(guī)范化與制度化。

2.法治宣教體系的建立完善。加強法制宣傳與教育工作，利用現(xiàn)代化的科技手段來開展多樣化的法制宣傳工作，并定期進行法制教育，使油田綜治保衛(wèi)工作的相關(guān)法律法規(guī)深入每個職工內(nèi)心，并促使他們自覺維護遵守。同時，油田綜治保衛(wèi)部門、黨政部門等應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在法治宣教工作中的主導(dǎo)作用，是法治宣教工作落到實處。

3.聯(lián)查防控體系的建立完善。以公安部門作為核心，與油田企業(yè)、地方政府等建立完善的聯(lián)查防控體系，加強人防，鞏固物防，發(fā)展技防，完善信息防，實現(xiàn)資源的合理配置與共享共建，通過四者的有效結(jié)合與互補，最大限度地提升油田綜治保衛(wèi)工作的作用與成效。

4.預(yù)案演練體系的建立完善。油田綜治保衛(wèi)工作的開展應(yīng)以預(yù)防為主、防治結(jié)合，因此制定完善綜治保衛(wèi)防控預(yù)案并進行相關(guān)的演練，能夠有效地提升油田綜治保衛(wèi)工作的防控能力。

三、結(jié)語

油田屬于高風(fēng)險行業(yè)，因此對其開展的綜治保衛(wèi)工作應(yīng)更加深化與細化。在確立正確的綜治保衛(wèi)理念與完善綜治保衛(wèi)體系的前提下，還要強化組織的領(lǐng)導(dǎo)功能，使其在綜治保衛(wèi)工作的開展過程中發(fā)揮出顯著的引導(dǎo)與管控作用。最后，還要重視對群防基礎(chǔ)的鞏固，有效實現(xiàn)綜治保衛(wèi)的群防群治工作，從而最終促進綜治保衛(wèi)工作質(zhì)量與工作效率的有效提升。

參考文獻：

[1]張武海.新時期油田保衛(wèi)工作存在的問題與對策[J].企業(yè)文明，2017（03）.

[2]崔捷.如何有效做好石油企業(yè)綜治保衛(wèi)工作思考[J].石化技術(shù)，2015（12）.