李助鵬

【摘要】高校保密工作開展的好壞，關(guān)鍵取決于對教職員工和學(xué)生的保密宣傳教育，如何做好本單位的保密宣傳教育工作，保密員起著關(guān)鍵的作用，保密員在工作中要按照保密宣傳教育的基本要求，堅(jiān)持不懈地開展保密宣傳教育，不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性和實(shí)效性，才能在保密管理工作中取得顯著的效果。

【關(guān)鍵詞】高校保密；專兼職保密工作；保密宣傳教育

高等院校是國家科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究的主體，應(yīng)用研究的重要力量，高新技術(shù)探索的前沿，高校在科學(xué)研究中占有越來越重要的地位。它除了承擔(dān)教學(xué)工作的同時(shí)，也承擔(dān)著大量涉及重大國防軍工科研項(xiàng)目、尖端技術(shù)的研究任務(wù)，涉及到許多國家秘密的高新前沿技術(shù)。

保守國家秘密工作歷來是黨和國家事關(guān)最高利益的重要工作，它關(guān)系到國家的安全和最高利益，也關(guān)系到高校的持久發(fā)展和利益。在這新形勢下，高校的保密工作越來越嚴(yán)峻，任務(wù)越來越艱巨。認(rèn)真做好高等院校的保密工作，為國家和學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展起著舉定性的作用和重要保障。

目前，在高校科研工作中普遍存在“重業(yè)務(wù)、輕保密”的思想，高校的涉密科研場所分散，保密管理難度較大。高校參與的科研任務(wù)是由教師和研究生等組成的項(xiàng)目組，參與的涉密科研項(xiàng)目的教師與研究生流動性很大，且涉密科研場所和非涉密辦公區(qū)、教學(xué)區(qū)常同在一棟樓或左右相鄰，進(jìn)出、流動人員較復(fù)雜，涉密科研人員參加國內(nèi)外會議、出國訪問、講學(xué)等對外學(xué)術(shù)交流活動日益頻繁，給高校的保密管理工作增加了很大難度，同時(shí)也對如何做好高校教師和研究生的保密管理工作提出了更高的要求。

一、保密員相關(guān)工作職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法實(shí)施條例》第二十九條（三）：保密制度完善，有專門的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作；以及《武器裝備科研生產(chǎn)單位一級保密資格標(biāo)準(zhǔn)》三，具體標(biāo)準(zhǔn)：3.2.3.1保密機(jī)構(gòu)人員配備中配備專兼職保密工作人員。這類專兼職保密工作人員可以簡稱為保密員。

保密員在高校保密工作中具有特殊的義務(wù)和職責(zé)，它是不可缺少、無法代替的保密工作人員。

根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)和高校保密工作的規(guī)章制度、條例，對保密員在保密管理工作中制定了以下幾個(gè)方面的相關(guān)職責(zé)：

一是熟悉掌握《保密法》《保密法實(shí)施條例》及上級主管部門的工作各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)主管保密單位的工作要求，向本單位責(zé)任人匯報(bào)本單位保密工作情況，同時(shí)協(xié)助本單位責(zé)任人指導(dǎo)開展保密工作。

二是組織本單位涉密人員學(xué)習(xí)國家、上級機(jī)關(guān)等有關(guān)文件、法規(guī)及其相關(guān)知識，開展各種形式的保密宣傳教育、培訓(xùn)、檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向上級主管部門報(bào)告并組織整改。

三是負(fù)責(zé)組織做好本部門保密材料的形成、積累、立卷、歸檔工作；對本單位的涉密事項(xiàng)，要嚴(yán)格控制接觸范圍，做好密件、密品的保密管理工作；做好涉密載體的收發(fā)、傳閱、銷毀和清退等方面工作。

四是落實(shí)本單位計(jì)算機(jī)、移動存儲介質(zhì)和通信及辦公自動化設(shè)備的保密管理工作。

上級主管部門賦予專兼職保密員這些職責(zé)，而保密員在保密管理工作中要服務(wù)的對象有領(lǐng)導(dǎo)干部、教師、學(xué)生以及其他各類人員。要想使保密宣傳教育取得實(shí)效，就要區(qū)分不同的對象，積極開展不同的針對性的內(nèi)容豐富、形式多樣的保密宣傳教育，所以保密員所做的保密宣傳教育工作在保密管理中起著至關(guān)重要的作用。

首先保密員要樹立正確世界觀、要有思想保證和強(qiáng)烈的保密意識、觀念和責(zé)任心，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)自身保密知識的學(xué)習(xí)，樹立真誠敬業(yè)、忠于職守、嚴(yán)守秘密的職業(yè)素質(zhì)，認(rèn)真研究本單位實(shí)際情況，制定有針對性、具體可行的保密管理措施。

其次把保密宣傳教育和高?？蒲泄ぷ骶o密相連，不僅要抓好平時(shí)的保密宣傳教育的力度，更要加強(qiáng)與科研工作的相互聯(lián)系，不斷增強(qiáng)保密的針對性和實(shí)效性，突出保密宣傳教育的重點(diǎn)，真正做到保密管理工作與具體工作相結(jié)合的重要關(guān)系。

二、保密員工作要求

按照保密干部須知的要求，在保密宣傳教育工作中，保密員主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：

（一）保密工作方針政策和保密法律法規(guī)。組織涉密人員學(xué)習(xí)、了解國家保密方針政策、法律法規(guī)和高校的保密規(guī)章制度，使涉密人員熟練掌握本部門涉密工作規(guī)章制度，做到按法律法規(guī)、規(guī)章制度辦事，管理到人，使責(zé)任人人分明，把工作落在實(shí)處。

（二）保密工作形式和保密知識技能。內(nèi)容如下：

1.在教師科研辦公樓增設(shè)并不定期更換保密安全警示教育揭示板，以圖文并茂的形式介紹保密法、保密條例和保密相關(guān)的基礎(chǔ)知識及手機(jī)、計(jì)算機(jī)等容易泄密的主要渠道。讓教師、學(xué)生隨時(shí)對保密工作的重要性有根深蒂固的了解和認(rèn)識，利用各種時(shí)機(jī)敲響保守國家秘密的“警鐘”。

2.在其他工作通知中通過現(xiàn)代的電子政務(wù)工具如郵箱、QQ工作群、微信群等方法將保密知識設(shè)立顯著位置以示提醒。使每位教師牢記“保密在身邊，使命記心間”。

3.通過多媒體講解、展示木馬竊密演示、U盤竊密、復(fù)印機(jī)泄密、手機(jī)失密等多種形式泄密渠道，（下轉(zhuǎn)第98頁）（上接第91頁）以計(jì)算機(jī)使用管理等方面為重點(diǎn)，組織人員對涉密計(jì)算機(jī)、非涉密計(jì)算機(jī)等及網(wǎng)絡(luò)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，全面加強(qiáng)涉密計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的管理。熟悉計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、通信、辦公自動化等方面的工作流程，熟知各種涉密文件的收發(fā)、登記、清退、銷毀、歸檔等操作規(guī)程，加強(qiáng)學(xué)習(xí)保密技能，切實(shí)增強(qiáng)防防范技巧。

4.開展保密知識的宣傳教育答題，以保密法、保密法條例、保密資格認(rèn)證和《保密工作》雜志為依托，并結(jié)合各單位的實(shí)際情況，編寫保密教育知識小測驗(yàn)，組織小考小測，通過測試使每一位涉密人員掌握更多與保密工作相關(guān)的知識，心里都有一道安全保密的防線。

（三）保密工作中典型的案例、先進(jìn)事跡。內(nèi)容如下：

1.在工作中詳細(xì)了解各單位保密工作的開展情況，相互交流各單位的保密工作經(jīng)驗(yàn)，如計(jì)算機(jī)管理、保密工作檔案建設(shè)等情況，推廣各單位經(jīng)驗(yàn)，探討相關(guān)問題的解決辦法，查缺補(bǔ)漏。

2.組織觀看保密教育警示片，通報(bào)近期的泄密案件，結(jié)合典型案例穿插講解，介紹保密管理工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做到思想上具有牢固的認(rèn)知意識。

三、結(jié)束語

高校保密工作是高校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是高校健康發(fā)展的重要保證，做好保密宣傳教育工作是保密員的重要責(zé)任，必須作為頭等大事來抓。保密員要牢記自己的責(zé)任、職責(zé)和使命，以高度的責(zé)任感和使命對待保密管理工作，勤學(xué)國家、高校制定的法律法規(guī)、文件，多練保密技能的實(shí)際基礎(chǔ)知識，端正思想態(tài)度，注重宣傳教育的細(xì)節(jié)，時(shí)刻提高警惕，不負(fù)自己的使命與職責(zé)。在重點(diǎn)問題和重要環(huán)節(jié)上不出紕漏、管理到位，切實(shí)把保密宣傳、教育工作抓實(shí)抓好，使保密工作更好地為學(xué)校建設(shè)和發(fā)展服務(wù)，同時(shí)確保高校保密管理工作有序、高效、順利完成。

保密工作是一項(xiàng)長期的艱巨的工作，任何時(shí)候均不容忽視。保密意識的提高，關(guān)鍵在于宣傳教育，堅(jiān)持不懈地開展保密宣傳教育，只有按照保密宣傳教育的基本要求，不斷增強(qiáng)保密宣傳教育的針對性和實(shí)效性，才能確保國家秘密安全，維護(hù)國家、高校的安全和利益。

【參考文獻(xiàn)】

[1]游慶章.高校保密工作的理論與實(shí)踐.云南大學(xué)出版社，2009-4-1.

[2]構(gòu)建高校保密管理長效機(jī)制的思考.黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（9）：43-44.endprint