戴建華+李軍+余明+王國(guó)慶

摘要：通過(guò)對(duì)用電檢查中的重點(diǎn)問(wèn)題和對(duì)策的分析，針對(duì)當(dāng)前供電業(yè)務(wù)中違章用電和竊電形勢(shì)，提出查處竊電的相關(guān)對(duì)策，希望對(duì)供電企業(yè)用電檢查和反竊電工作的現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題研究能夠有所幫助。

關(guān)鍵詞：用電檢查；竊電；問(wèn)題；對(duì)策

引言

我國(guó)是一個(gè)資源大國(guó)，但是我國(guó)人口眾多，人均占有量少，尤其是近年來(lái)，科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速，對(duì)能源的需求量越來(lái)越大，尤其是電能?，F(xiàn)如今，我國(guó)電力系統(tǒng)技術(shù)也得到了很大的提升，但是竊電現(xiàn)象依然不可忽視，重視用電檢查工作并采取有效措施預(yù)防竊電行為，對(duì)電力企業(yè)發(fā)展具有重大意義。

1用電檢查工作的一般內(nèi)容

用電檢查的內(nèi)容一般包括：客戶要依照國(guó)家有關(guān)電力供應(yīng)與使用的法規(guī)，按一定的政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度來(lái)使用電能；客戶受電裝置施工過(guò)程中的質(zhì)量檢查；客戶的用電設(shè)備運(yùn)行是否安全的檢查；客戶用電具體狀況的檢查；客戶電源的保安措施檢查：客戶進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工的資格、進(jìn)網(wǎng)作業(yè)安全狀況及作業(yè)安全保障措施；客戶執(zhí)行計(jì)劃用電，節(jié)約用電情況掌握；電能計(jì)量裝置檢查；電力負(fù)荷控制裝置、繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置、調(diào)度通信等安全運(yùn)行狀況。供用電合同及有關(guān)協(xié)議履行情況；受電端電能質(zhì)量狀況；違章用電和竊電行為的檢查等。廣義的用電檢查一般包括：用電業(yè)務(wù)辦理、客戶停送電聯(lián)系、用電稽查、客戶服務(wù)、抄表收費(fèi)等實(shí)際業(yè)務(wù)。

2用電檢查工作存在的問(wèn)題

2.1竊電現(xiàn)象嚴(yán)重與對(duì)用電檢查工作不重視？

在新形勢(shì)下，我國(guó)電力技術(shù)得到很大的提高，電力系統(tǒng)已經(jīng)完全自動(dòng)化，用電檢查人員也可以通過(guò)遠(yuǎn)程控制的方式來(lái)開展工作，實(shí)現(xiàn)了無(wú)人辦公，大大降低了人力資源。但是，在這樣的情況下，為不法分子創(chuàng)造了良好的條件，無(wú)人看管辦公，不法分子會(huì)趁機(jī)竊電，大量的電力被盜竊，嚴(yán)重影響電力企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，同時(shí)在用電安全上也存在隱患。造成這一現(xiàn)象有個(gè)不可或缺的原因，就是負(fù)責(zé)用電檢查工作的工作人員沒有用電檢查意識(shí)，對(duì)竊電行為進(jìn)行嚴(yán)重打擊，不但可以保證用電安全，更重的是可以維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)的安全，避免擾亂社會(huì)用電秩序。當(dāng)時(shí)相關(guān)部門與用電檢查人員并沒有意識(shí)到這一點(diǎn)，在實(shí)際的工作中不負(fù)責(zé)任，僅僅通過(guò)遠(yuǎn)程控制來(lái)完成工作，依賴性極強(qiáng)，造成工作問(wèn)題重重，電力檢查人員的作用根本沒有在工作中得到發(fā)揮。用電檢查工作需要檢查人員、企業(yè)相關(guān)部門給予高度重視才可落實(shí)相關(guān)工作，若是有不對(duì)其重視，則會(huì)造成工作落實(shí)不到位，加之用電檢查人員在工作中常常是走過(guò)場(chǎng)的工作方式，更需要企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。

2.2工作效率低、線路出現(xiàn)破損現(xiàn)象嚴(yán)重？

由于電力企業(yè)用電檢查工作人員在工作當(dāng)中不負(fù)責(zé)任，沒有認(rèn)識(shí)到用電檢查工作的重要性，在檢查工作中也沒有發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題，造成檢查工作沒有得到良好的落實(shí)。加之負(fù)責(zé)用電檢查工作的工作人員數(shù)量有限，而需要負(fù)責(zé)的區(qū)域往往比較大，用電檢查人員工作量繁重，因此為了完成任務(wù)，在工作中基本上都是走過(guò)場(chǎng)方式，導(dǎo)致工作效率低下，并且沒有質(zhì)量。另外，在電力系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)中，線路破嚴(yán)重，而線損率常常衡量企業(yè)管理質(zhì)量的重要指標(biāo)，一直以來(lái)，我國(guó)供電設(shè)備的線損率都比較高，這一問(wèn)題至終都沒有得到良好的解決，嚴(yán)重影響電力企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。新形勢(shì)下，要降低線損率，必須要采用新型的電力設(shè)備，于用電檢查工作工作人員更是要不斷提高自我專業(yè)技術(shù)，在工作中盡職盡責(zé)，提高我國(guó)用電檢查的服務(wù)質(zhì)量。

2.3 竊電現(xiàn)象日益猖獗。

近年來(lái)由于載波預(yù)付費(fèi)電能表的迅速推廣，很多供電企業(yè)都開始實(shí)行遠(yuǎn)程抄表代替人工抄表，提高了電費(fèi)回收率，也為供電企業(yè)降低了運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。但凡事都有利有弊，隨之而來(lái)的是居民客戶竊電正在呈逐年上升趨勢(shì)，竊電行為從一般方法竊電發(fā)展到高科技竊電，從一家一戶的照明竊電發(fā)展到廠礦企業(yè)機(jī)關(guān)竊電，從用戶的普通竊電發(fā)展到傳播竊電技術(shù)和裝置的職業(yè)竊電，甚至發(fā)展到帶有黑惡性質(zhì)的團(tuán)伙竊電。并由于電能有別于其他商品，其生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售同時(shí)完成，因而電能被盜不同于其他商品被盜，供電企業(yè)單方面對(duì)竊電者的檢查查處存在一定的難度。

2.4 線路損失嚴(yán)重。

線損率是供電企業(yè)的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，是企業(yè)內(nèi)部管理水平的綜合反映。線損和電網(wǎng)的發(fā)、供、變、用等各個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行情況有密切的聯(lián)系，其中，做好客戶的用電檢查工作，能有效降低線損，推進(jìn)管理水平的提高，更好完成線損指標(biāo)。然而，近些年來(lái)供電企業(yè)在用電檢查中由于對(duì)客戶用電設(shè)備的調(diào)查不仔細(xì)、檢查計(jì)量方式缺乏合理性及核對(duì)倍率，檢查電能表合格證及角差、比差試驗(yàn)合格證不正確，從而減少了用電檢查工作在降低用戶線路損失中發(fā)揮的作用。

3提高用電檢查效率的方法

3.1建立每月每臺(tái)公用變壓器線損分析制度，縮小用電檢查范圍根據(jù)每月公用變壓器的線損報(bào)表分析，若發(fā)現(xiàn)該臺(tái)公用變的線損突增，便把這臺(tái)公用變的供電范圍列為用電檢查范圍，并重點(diǎn)檢查該臺(tái)公用變范圍內(nèi)用電量突減的異常用戶清單，做到用電檢查范圍縮小，目標(biāo)明確，這樣的用電檢查能起到事半功倍的效果。

3.2建立私人企業(yè) 、商業(yè)用戶的重點(diǎn)檢查機(jī)制，提高用電檢查的針對(duì)性，根據(jù)私人企業(yè)、酒樓、賓館、發(fā)廓等的專用變、三相、單相用戶，由于涉及私人利益和經(jīng)營(yíng)成本，且用電負(fù)荷比較大的關(guān)系，故驅(qū)使這些用戶冒險(xiǎn)違章竊電的可能性比較大。因此，應(yīng)把這些私人企業(yè)、私人承包商業(yè)用戶列為日常用電檢查的重點(diǎn)對(duì)象，每月注意這些用戶的用電量，并定期和不定期地抽查這些用戶的用電情況。在這幾年查處的竊電戶中，這些用戶私人企業(yè)，私人承包商業(yè)所占的比例是比較大的。

3.3建立舉報(bào)的適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，拓寬獲取用戶違章竊電的信息來(lái)源供電企業(yè)通過(guò)制定竊電舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高廣大群眾和全局干部職工舉報(bào)違章竊電的積極性，并按規(guī)兌現(xiàn)承諾的獎(jiǎng)勵(lì)，這樣使用電檢查人員擴(kuò)大了追查用戶違章竊電的線索，也在社會(huì)上形成群策群力、同抓共管的防竊電的局面，減小用戶的竊電時(shí)間。

3.4運(yùn)用居民用戶現(xiàn)場(chǎng)巡查的“重點(diǎn)”抽查法，提高用電檢查的快速準(zhǔn)確性在城鎮(zhèn)成千上萬(wàn)居民用電戶的日常現(xiàn)場(chǎng)用電巡查工作中，如果我們毫無(wú)目標(biāo)，滿街整巷的每個(gè)用戶都進(jìn)行逐一檢查，光靠幾個(gè)用電檢查人員的力量，檢查的速度和效果是可想而知的——“瞎貓抓鼠”。若我們?cè)诰用裼秒姮F(xiàn)場(chǎng)巡查中，運(yùn)用下面的“重點(diǎn)”抽查方法，用電檢查的速度和效果會(huì)得到明顯的提高：

①觀察檢查用戶表箱的鉛封和鎖頭， 把沒有鉛封和鎖頭或偽鎖、偽封的表箱、電能表作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。

②觀察用戶電能表的轉(zhuǎn)盤，把轉(zhuǎn)盤不轉(zhuǎn)、反轉(zhuǎn)的電能表作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。

③觀察用戶安裝空調(diào)機(jī)的數(shù)量，把空調(diào)機(jī)的數(shù)量超過(guò)2部以上的用戶作為重點(diǎn)抽查對(duì)象。

④利用休息日或晚上時(shí)間進(jìn)行用電巡查，往往能收到很好的檢查效果。

⑤在用電微機(jī)中檢查用戶的用電量情況，對(duì)用戶用電量突然異?；驕p小，冬天、夏天的用電量基本不變的用戶列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。當(dāng)然，以上幾點(diǎn)提高查電效率的膚淺方法，不見得有高明之處。但對(duì)于加強(qiáng)我們供電企業(yè)的用電管理，減小供電線損，提高經(jīng)濟(jì)效益還是有一定作用的，謹(jǐn)供同行們進(jìn)行探討參考。

4結(jié)束語(yǔ)

總之，由于竊電的社會(huì)性和復(fù)雜性，使反竊電工作具有艱巨性和長(zhǎng)期性，在工作中還可＼能會(huì)遇到更多、更新、更復(fù)雜的問(wèn)題，只有在以后的工作中不斷學(xué)習(xí)，才能把用電檢查工作做得更好。

參考文獻(xiàn)：

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