梁明耀

摘 要： 電力工程安全管理是電力企業(yè)發(fā)展過程中的重點(diǎn)之一，電力行業(yè)作為高危行業(yè)，其施工過程中存在很大的安全隱患，例如配電網(wǎng)施工、送點(diǎn)運(yùn)行操作等，電網(wǎng)運(yùn)行本身帶有較強(qiáng)的危險(xiǎn)性，而且輸電線路施工技術(shù)水平還會(huì)直接影響電能輸送的穩(wěn)定性與安全性，在配網(wǎng)作業(yè)中必須要加強(qiáng)安全管理，對各種安全隱患進(jìn)行有效控制。本文對配網(wǎng)作業(yè)安全管控措施進(jìn)行分析和探討，旨在提高電力企業(yè)運(yùn)行的安全性、穩(wěn)定性、可靠性。

關(guān)鍵詞： 配網(wǎng)作業(yè)；施工安全；安全管理；問題；對策

引言

安全一直是電力工程行業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)問題，沒有安全施工，不能提升電力工程的質(zhì)量，也不能滿足人們?nèi)粘Ｊ┕ど钪械挠秒娦枨蟆Ｅ渚W(wǎng)作業(yè)施工過程中的安全隱患一直都是電力工程行業(yè)中的一個(gè)重點(diǎn)問題，尤其是隨著當(dāng)前工程項(xiàng)目越來越多，配網(wǎng)施工項(xiàng)目越來越多，例如架設(shè)電纜線路、安裝電線電桿等，隨著電網(wǎng)覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，配網(wǎng)作業(yè)施工難度逐漸提高，在施工過程中出現(xiàn)安全隱患和安全事故的概率越來越大。在施工過程中必須要加強(qiáng)對安全管理、安全檢查，做好施工組織設(shè)計(jì)，從而確保配網(wǎng)工程施工項(xiàng)目順利推進(jìn)。當(dāng)前配網(wǎng)作業(yè)施工過程中的安全管理體系不夠完善，安全管理規(guī)范制度也不夠健全，對施工人員的約束力不強(qiáng)，因此導(dǎo)致施工過程中的安全隱患逐漸增多，在未來的發(fā)展過程中，電力企業(yè)必須要將安全管理工作提到一個(gè)全新的高度，完善安全管理規(guī)范和監(jiān)管體系，提高配網(wǎng)作業(yè)安全性。

一、配網(wǎng)作業(yè)特點(diǎn)以及安全問題

配電網(wǎng)作業(yè)主要指電網(wǎng)線路施工，例如架設(shè)線路電纜、桿塔、配電變壓器、隔離開關(guān)等，還包括一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)施工、技術(shù)改造、大修、搶修等，電力工程建設(shè)任務(wù)規(guī)模龐大，因此建設(shè)工期較長，在建設(shè)過程中包含工序較多，每一道工序的質(zhì)量都會(huì)對整個(gè)工程質(zhì)量產(chǎn)生影響，如果管理不當(dāng)，則很有可能引發(fā)安全事故。因此配網(wǎng)作業(yè)施工過程中的安全管理顯得尤其重要。在配網(wǎng)作業(yè)施工過程中主要有以下特點(diǎn)：配電網(wǎng)線路是電力工程施工中的重要組成部分，主要農(nóng)網(wǎng)配電線路和城市配電線路。城市配電網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)條件相對較好，但由于城市人口較多，作業(yè)環(huán)境比較復(fù)雜，管理難度很大，很容易出現(xiàn)安全事故。農(nóng)網(wǎng)配電線路的分布比較廣泛，架設(shè)線路較長，而且比較分散，主要涉及農(nóng)村和住戶，設(shè)備基礎(chǔ)較差，存在的缺陷和隱患較多。配電線路施工涉及較多項(xiàng)目，因此安全管理十分重要。

在配電網(wǎng)作業(yè)施工過程中，常見的安全隱患有幾種，第一，高空作業(yè)安全隱患。配網(wǎng)作業(yè)施工階段，高空作業(yè)環(huán)節(jié)尤為重要，例如架設(shè)電線桿塔，需要高空作業(yè)，倘若防護(hù)不得當(dāng)，勢必會(huì)引發(fā)安全事故。在施工過程中，一些施工人員的安全意識不足，在高空作業(yè)過程中沒有積極做好人身安全防護(hù)，例如在登桿塔之前，沒有對登高工具進(jìn)行檢查，有的機(jī)具的腳扣、升降板、安全帶等已經(jīng)老化，對施工人員帶來安全威脅。第二，施工機(jī)械安全隱患。配網(wǎng)作業(yè)施工建設(shè)需要應(yīng)用較多種類機(jī)械設(shè)備，機(jī)械施工可以對施工人員的一些工作進(jìn)行替代，進(jìn)而提高施工效率，減輕施工人員的工作強(qiáng)度。但是各種施工機(jī)械在使用過程中也會(huì)產(chǎn)生安全隱患，對施工人員的人身安全是一種極大的威脅。有的施工人員在施工之前對設(shè)備的檢查不夠充分，因此導(dǎo)致一些有問題有故障的設(shè)備出現(xiàn)在施工現(xiàn)場，帶來安全隱患。

二、配網(wǎng)作業(yè)安全管理策略

配網(wǎng)作業(yè)是電力行業(yè)發(fā)展過程中的重要內(nèi)容，作業(yè)過程中的常見必須要加強(qiáng)施工安全管理，對施工過程進(jìn)行嚴(yán)格管控，以提高配網(wǎng)作業(yè)水平。

（一）對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育

隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力工程規(guī)模逐漸擴(kuò)大，輸電線路的架設(shè)范圍越來越廣泛，電力工程建設(shè)所需要的技術(shù)人員也越來越多，而且技術(shù)隊(duì)伍不斷壯大，對配網(wǎng)作業(yè)目標(biāo)的完成有一定幫助，但由于隊(duì)伍急劇擴(kuò)大，技術(shù)人員的水平參差不齊，對配網(wǎng)作業(yè)安全水平產(chǎn)生一定影響。在配網(wǎng)作業(yè)過程中，必須要積極加強(qiáng)對配網(wǎng)作業(yè)人員、項(xiàng)目管理人員的安全教育，培養(yǎng)電力企業(yè)所有員工都形成安全防范意識，對配網(wǎng)作業(yè)過程中的各種問題進(jìn)行積極有效地防范，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)都能形成安全觀念，對各種潛在的安全威脅進(jìn)行防控。例如施工之前的準(zhǔn)備工作中，準(zhǔn)備工作不充分是造成施工過程中的安全事故的主要原因，例如在施工之前對配網(wǎng)作業(yè)圖紙分析不充分，對地質(zhì)測繪工作的管理不當(dāng)?shù)龋际桥渚W(wǎng)作業(yè)過程中的安全事故成因，因此在配網(wǎng)作業(yè)過程中必須要積極加強(qiáng)安全意識培養(yǎng)，在電力企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行安全教育，定期進(jìn)行安全教育考核，提高電力企業(yè)所有人員的安全防范意識。

（二）對配電網(wǎng)工程施工組織進(jìn)行設(shè)計(jì)

在配網(wǎng)作業(yè)過程中，必須要對配電網(wǎng)工程施工現(xiàn)場的實(shí)際情況進(jìn)行了解，并且要積極加強(qiáng)對配網(wǎng)施工組織的科學(xué)合理設(shè)計(jì)，減少施工過程中的變更情況。在配網(wǎng)作業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)要有全局設(shè)計(jì)理念，對所有項(xiàng)目進(jìn)行綜合考慮。例如在對配網(wǎng)作業(yè)桿塔進(jìn)行設(shè)計(jì)的時(shí)候，要對桿塔的結(jié)構(gòu)性能、抗震能力、防雷性能等進(jìn)行設(shè)計(jì)，例如高度超過40米的桿塔，每增加10米，都要在桿塔上增加一片絕緣子，在高度超過100米的桿塔上，絕緣子的片數(shù)必須要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，提高桿塔的防雷性能。再比如在配網(wǎng)作業(yè)的路徑選擇過程中，必須要充分考慮配網(wǎng)作業(yè)途徑場所的實(shí)際情況，要盡量避開重冰區(qū)、不良地質(zhì)地帶、機(jī)場、弱電線路等，尤其是一些大型的發(fā)電廠和樞紐變電所的進(jìn)出線，必須要根據(jù)電廠的總體布置對配網(wǎng)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，配網(wǎng)作業(yè)中的兩回路或者多回路線路，如果在路徑比較狹窄的地段，適宜采用同桿塔架設(shè)的方式進(jìn)行施工。另外，在施工之前要對施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件進(jìn)行了解，如果地質(zhì)條件不夠良好，則要及時(shí)加強(qiáng)地基處理，提高配電網(wǎng)工程安全性。

（三）加強(qiáng)配網(wǎng)作業(yè)過程中的安全監(jiān)督和管理

1、加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管。配網(wǎng)作業(yè)建設(shè)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，涉及輸電線路基礎(chǔ)桿塔的架設(shè)、放線收線等過程，而且在作業(yè)現(xiàn)場有可能出現(xiàn)多個(gè)工種交叉作業(yè)的現(xiàn)象，現(xiàn)場管控難度較大。在施工過程中必須要積極加強(qiáng)對所有施工項(xiàng)目的安全監(jiān)管。例如在配網(wǎng)作業(yè)搭設(shè)過程中，必須要進(jìn)行高空作業(yè)，有的時(shí)候需要搭設(shè)腳手架，搭設(shè)腳手架的時(shí)候要對搭設(shè)位置、交叉位置等進(jìn)行檢查，確保腳手架牢固，在高空作業(yè)中，也要加強(qiáng)對施工人員的安全教育，引導(dǎo)施工人員做好安全防范，例如系好安全帶、對登高機(jī)具進(jìn)行檢查、戴好安全帽、穿好絕緣服等。這些施工過程中的安全防護(hù)措施是十分必要的，但在實(shí)際施工過程中很多施工人員在施工過程中沒有積極落實(shí)，才導(dǎo)致安全事故頻繁出現(xiàn)。

2、發(fā)揮安全監(jiān)管人員的作用。在施工過程中要加強(qiáng)監(jiān)管，必須要對安全監(jiān)管崗位的責(zé)任進(jìn)行強(qiáng)化，加強(qiáng)安全監(jiān)管崗位的設(shè)置，招聘專業(yè)化的安全監(jiān)管人員，積極發(fā)揮安全監(jiān)管人員的作用，對施工人員的一些不規(guī)范操作行為進(jìn)行控制和糾正，防止安全事故出現(xiàn)。安全監(jiān)管人員必須要掌握配網(wǎng)施工過程中的常見安全問題，例如施工過程中的起重、爆破、臨近帶電體等危險(xiǎn)系數(shù)高的作業(yè)任務(wù)，都必須要加以防范。另外，由于配網(wǎng)作業(yè)作業(yè)范圍比較廣泛，持續(xù)時(shí)間較長，因此必須要做好隨時(shí)監(jiān)控，對于施工過程中的常見問題進(jìn)行控制。

結(jié)語

綜上所述，隨著我國電力行業(yè)不斷發(fā)展，電力工程施工項(xiàng)目越來越多，配網(wǎng)作業(yè)是電力行業(yè)發(fā)展中的重要部分，在配網(wǎng)作業(yè)中安全隱患較多，必須要引導(dǎo)員工形成安全防范意識，對配網(wǎng)作業(yè)過程中的各種問題成因進(jìn)行分析，并且采取相應(yīng)的措施進(jìn)行有效防范。■

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