李長國

摘 要： 林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素。而林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國市場經(jīng)濟(jì)體制占有非常重要的份額，正確處理林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。本文闡述了林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難與對(duì)策。

關(guān)鍵詞： 經(jīng)濟(jì)發(fā)展；技術(shù)創(chuàng)新

隨著生態(tài)效益社會(huì)重視度的逐年提高，我國傳統(tǒng)的粗放型的林業(yè)經(jīng)營模式逐漸顯弊端，如何以技術(shù)創(chuàng)新占領(lǐng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場份額，是新形勢(shì)對(duì)林業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展提出新挑戰(zhàn)。林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用，不僅能夠促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善，同時(shí)還能發(fā)揮巨大的社會(huì)效益，基于這一現(xiàn)狀，必須重視林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并采取積極有效的措施推動(dòng)我國林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新得以大范圍推廣。本文旨在對(duì)林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難進(jìn)行分析。

一、林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新面臨的困難進(jìn)行分析

從性質(zhì)劃分，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新包括基礎(chǔ)性研究和應(yīng)用型研究。

基礎(chǔ)性研究，涵蓋兩方面內(nèi)容：一是基本理論研究；二是生態(tài)保護(hù)研究?；A(chǔ)性研究兼顧生態(tài)效益與社會(huì)效益。就現(xiàn)狀而言，生態(tài)效益和社會(huì)效益的相關(guān)補(bǔ)償機(jī)制還未健全，未得到有效貫徹，因而對(duì)于林業(yè)企業(yè)而言，研究項(xiàng)目未能獲得林業(yè)企業(yè)的青睞。

應(yīng)用型研究也涵蓋兩方面內(nèi)容。一是林業(yè)使用技術(shù)，二商品公共技術(shù)，相較于基礎(chǔ)性研究，應(yīng)用型研究更能吸引林業(yè)企業(yè)，因?yàn)槠湓谀撤N程度上促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)流程的日趨完善，減少投入成本，獲取極大的利潤，這正是現(xiàn)代林業(yè)企業(yè)發(fā)展所需，滿足他們對(duì)于經(jīng)濟(jì)利益的追求。

目前的林業(yè)企業(yè)，普遍存在技術(shù)創(chuàng)新滯后的弊端。大部分林化企業(yè)，規(guī)模小，布局分散，林業(yè)生產(chǎn)方式較為落后，導(dǎo)致林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金與人才嚴(yán)重匱泛，制約了林業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，對(duì)于技術(shù)創(chuàng)新極為不利。首先，由于林產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，市場前景多變，收益無法正確估算，導(dǎo)致銀行貸款行不通；其次，區(qū)域性的技術(shù)創(chuàng)新推廣難度大，我國幅員遼闊，區(qū)域不同，土壤不同，氣候差異也很大，導(dǎo)致同一創(chuàng)新技術(shù)難以得到大面積應(yīng)用，使得林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新困難重重，導(dǎo)致市場化的籌集方式也行不通。

從現(xiàn)狀分析，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展中面臨巨大的挑戰(zhàn)，主要原因在于林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式與現(xiàn)代發(fā)展方向相悖，導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展受到制約，從長遠(yuǎn)角度看，現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，不能盲目進(jìn)行資本擴(kuò)張，廉價(jià)勞動(dòng)力種植模式已無法適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求。因此，在新時(shí)期背景下，現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)尋求創(chuàng)新，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略。

二、林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對(duì)策思考

（一） 頒布有效的政策措施

針對(duì)基礎(chǔ)性研究，國家財(cái)政需要加大轉(zhuǎn)移支付的力度，而對(duì)于應(yīng)用型研究，需適當(dāng)減少資助額度，因?yàn)閷?duì)于這類研究可以通過其它渠道來集資，比如通過市場集資，并且由于資金資助渠道的不同，對(duì)于項(xiàng)目的研究方向，或是專利的產(chǎn)出影響深遠(yuǎn)，經(jīng)過相關(guān)實(shí)踐證明，以下兩種形式對(duì)于企業(yè)專利產(chǎn)出作用明顯，分別是企業(yè)資助研究、科技貸款。只有對(duì)基礎(chǔ)性與應(yīng)用型研究綜合考量，維持平衡度，才能促進(jìn)林業(yè)技術(shù)均衡發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

（二）促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

相關(guān)資料表明，我國林業(yè)科技發(fā)展速度較快，相關(guān)的科技成果正在逐年增多，但是科技成果轉(zhuǎn)化率只有34%，相較于其它行業(yè)轉(zhuǎn)化率較低，這與我國相關(guān)政策關(guān)系極為密切，以往的科技管理存在極大的弊端，相關(guān)人員只是負(fù)責(zé)立項(xiàng)管理，然后進(jìn)行鑒定驗(yàn)收，其它工作則由其它部門接管，科技人員的工作只停留在鑒定環(huán)節(jié)?？萍汲晒b定成果之后，轉(zhuǎn)化與推廣工作由其它部門監(jiān)管，我國政府提供的林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)有限，到成果鑒定階段就結(jié)束，沒有更多的資金用于科技成果轉(zhuǎn)化，或是更深層次的項(xiàng)目推廣。就林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新而言，這不僅是一項(xiàng)長期且艱巨的任務(wù)，而且還是高風(fēng)險(xiǎn)的投資項(xiàng)目，不僅社會(huì)效益難以做到補(bǔ)償，生態(tài)效益也同樣如此，因而也在某種程度上阻礙了科技成果的轉(zhuǎn)化，缺乏足夠的推動(dòng)力，因此對(duì)政府資金資助提出新的需求，他們必須保證在科技成果轉(zhuǎn)化階段，或是產(chǎn)業(yè)化階段，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能夠擁有充足的后備資金，保證創(chuàng)新技術(shù)能夠持續(xù)擴(kuò)散，健全與之相關(guān)的管理體系，實(shí)施新的管理模式，摒棄原有科研經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)闹贫取?/p>

（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)督

《中華人民共和國著作法》《中華人民共和國專利法》對(duì)知識(shí)與技術(shù)產(chǎn)權(quán)做了非常明確的規(guī)定，保護(hù)科技人員產(chǎn)權(quán)不受到傷害，確保其自身的利益，也在某種程度上增加了科研人員的工作熱情，創(chuàng)新積極性高漲。就現(xiàn)狀而言，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果越來越多，但是能夠申請(qǐng)專利產(chǎn)品的卻是少之又少，有部分創(chuàng)新或是發(fā)明，基本都是在以往技術(shù)上的改進(jìn)，對(duì)于這一類的創(chuàng)新而言，其并不屬于專利產(chǎn)品，侵權(quán)的現(xiàn)象也屢見不鮮。

基于此，林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況為基準(zhǔn)，相關(guān)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)也應(yīng)具體情況具體分析，必須限定在一定范圍之內(nèi)，一旦超出該區(qū)域范圍，自然條件的影響因素就會(huì)特別明顯，相同技術(shù)難以被模仿；同時(shí)，對(duì)于科技小創(chuàng)新，或是科技小發(fā)明都必須引起足夠的重視，將其視為商業(yè)機(jī)密，有關(guān)部門應(yīng)該給予保護(hù)，從而促進(jìn)小創(chuàng)新以及小發(fā)明能夠成為日后的創(chuàng)新合力?！?/p>

參考文獻(xiàn)

[1]宋小燕，耿玉德.構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的必要性及可行性研究[J].中國林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（03）.

[2]管志杰，曹建華.基于綠色采購的林業(yè)企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新研究[J].科技管理研究，2014（11）.

[4]李湘玲，余吉安.林業(yè)專業(yè)合作社推動(dòng)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化機(jī)制研究[J].科技進(jìn)步與對(duì)策，2012（11）.endprint