《進(jìn)口固體廢物目錄》（2017年）年底起執(zhí)行

2017年8月17日，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《控制危險(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移及其處置巴塞爾公約》、《固體廢物進(jìn)口管理辦法》和有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)現(xiàn)行的《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》和《非限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》進(jìn)行了調(diào)整和修訂：將來自生活源的廢塑料（8個(gè)品種）、未經(jīng)分揀的廢紙（1個(gè)品種）、廢紡織原料（11個(gè)品種）、釩渣（4個(gè)品種）等4類24種固體廢物，從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。

《進(jìn)口固體廢物目錄》（2017年）（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）自2017年12月31日起執(zhí)行。環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2014年第80號(hào)公告，環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局2017年第3號(hào)公告同時(shí)廢止。

中共十八大以來，中央明確提出了必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持綠色發(fā)展是其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。我國(guó)資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。

為了更好保護(hù)環(huán)境，推進(jìn)建設(shè)美麗中國(guó)的夢(mèng)想，2017年4月18日，習(xí)近平主持召開了中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十四次會(huì)議，會(huì)議審議通過了《關(guān)于禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》。近十年來，化纖工業(yè)積極推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以廢舊聚酯再生利用為主的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，技術(shù)水平不斷提高，已成為我國(guó)化纖工業(yè)的重要補(bǔ)充。

然而在行業(yè)發(fā)展中，由于有些再生滌綸企業(yè)規(guī)模小、污染治理水平低下，污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行等環(huán)境違法行為突出，加之部分地方政府職能部門對(duì)企業(yè)疏于其監(jiān)管、審查不嚴(yán)、稽查不利，一些不法商人利用制度漏洞，出現(xiàn)許可證倒賣，固廢倒賣，進(jìn)行走私，瞞報(bào)、夾帶等情況，因而使得這些地區(qū)成為洋垃圾之所，環(huán)境污染嚴(yán)重。因此，對(duì)《目錄》中再生PET相關(guān)內(nèi)容的調(diào)整和修訂是必要的。此次全面禁止洋垃圾進(jìn)口政策的出臺(tái)，從總體看將有利于維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，有利于循環(huán)再利用行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高工業(yè)綠色制造水平。對(duì)再生滌綸行業(yè)來說，此次政策的變化，有助于行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈整合。