●本報(bào)駐臺(tái)北、香港特約記者 崔明軒 楊偉民 ●本報(bào)記者 趙覺(jué)珵
舉世矚目的中共十九大昨天正式開啟,中共中央總書記習(xí)近平向大會(huì)作的報(bào)告?zhèn)涫荜P(guān)注,使外界了解了中國(guó)的大政方針和未來(lái)發(fā)展方向。作為中國(guó)不可分割的一部分,臺(tái)灣地區(qū)自然對(duì)十九大報(bào)告尤其關(guān)注。無(wú)論是報(bào)告中的涉臺(tái)內(nèi)容,還是提到臺(tái)灣問(wèn)題時(shí)人民大會(huì)堂的熱烈掌聲,都成為島內(nèi)媒體上的熱點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)“兩岸一家親”的同時(shí),習(xí)近平在報(bào)告中表達(dá)了維護(hù)國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)定決心:“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去!”在分析人士看來(lái),“反獨(dú)與促統(tǒng)兼顧”的表態(tài)鏗鏘有力、信心十足。在港澳問(wèn)題上,香港輿論則尤其關(guān)注到報(bào)告中關(guān)于“中央對(duì)香港、澳門全面管治權(quán)”的表述。
“反獨(dú)與促統(tǒng)兼顧”
“社會(huì)主要矛盾表述36年來(lái)首變”,臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》網(wǎng)站18日稱,中共中央總書記習(xí)近平在十九大報(bào)告中指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。據(jù)了解,這是1981年至今有關(guān)社會(huì)主要矛盾表述的首次改變。
聚焦方方面面的同時(shí),島內(nèi)最關(guān)注的無(wú)疑還是報(bào)告的涉臺(tái)內(nèi)容?!爸醒肷纭狈Q,習(xí)近平在長(zhǎng)達(dá)3個(gè)多小時(shí)的報(bào)告中,四度提到“九二共識(shí)”。他首先在回顧過(guò)去5年工作成果時(shí)表示,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則和“九二共識(shí)”,推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展,加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作,實(shí)現(xiàn)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人歷史性會(huì)晤。隨后,在報(bào)告第三部分“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略”中,習(xí)近平提到堅(jiān)持“九二共識(shí)”,表示要推動(dòng)兩岸同胞共同反對(duì)一切分裂國(guó)家的活動(dòng),共同為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。在報(bào)告第十一部分“堅(jiān)持‘一國(guó)兩制,推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一”中,他提到,體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”明確界定了兩岸關(guān)系的根本性質(zhì),是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展的關(guān)鍵。報(bào)道稱,同時(shí),習(xí)近平還表示尊重臺(tái)灣現(xiàn)有的社會(huì)制度和臺(tái)灣同胞生活方式,愿意率先與臺(tái)灣同胞分享大陸發(fā)展的機(jī)遇。
《聯(lián)合報(bào)》稱,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),我們有堅(jiān)定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺(tái)獨(dú)”分裂圖謀,并重申“六個(gè)任何”,即“絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊中國(guó)領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去”!“中央社”注意到,談到兩岸問(wèn)題時(shí),全場(chǎng)代表響起最密集的掌聲,成為大會(huì)的高潮之一。
“反獨(dú)與促統(tǒng)兼顧”,這是島內(nèi)對(duì)十九大報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容最有代表性的分析。臺(tái)灣《旺報(bào)》稱,大陸“反獨(dú)”態(tài)勢(shì)更為旗幟鮮明。自中共十五大以來(lái),歷次大會(huì)工作報(bào)告都有700至1000字的篇幅闡述對(duì)臺(tái)大政方針。今年在實(shí)行“硬”的一手的同時(shí),大陸也不忘出臺(tái)更多便利措施拉近兩岸民間距離。《聯(lián)合報(bào)》援引臺(tái)灣淡江大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院院長(zhǎng)王高成的分析稱,“反獨(dú)”與促統(tǒng)是報(bào)告涉臺(tái)內(nèi)容的基調(diào),除了強(qiáng)硬的“反獨(dú)”,還要繼續(xù)深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作和文化往來(lái),反映大陸仍希望繼續(xù)拉近兩岸距離。報(bào)告沒(méi)有提及統(tǒng)一時(shí)間表等強(qiáng)硬說(shuō)詞,代表大陸對(duì)臺(tái)仍保持彈性。
臺(tái)當(dāng)局老調(diào)重彈
為報(bào)道十九大,島內(nèi)媒體提前數(shù)月“熱身”,派大批記者前往北京。據(jù)臺(tái)媒報(bào)道,在北京設(shè)有駐點(diǎn)的5家臺(tái)灣電視臺(tái)、3家平面媒體共有上百人沖在報(bào)道一線。臺(tái)灣東森電視臺(tái)記者說(shuō),他們最關(guān)注十九大后大陸對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度有沒(méi)有調(diào)整,是微調(diào)還是有大變化。
一直不肯正視“九二共識(shí)”和一個(gè)中國(guó)原則的民進(jìn)黨當(dāng)局也是相當(dāng)緊張?!爸醒肷纭狈Q,針對(duì)十九大,臺(tái)“總統(tǒng)府”已經(jīng)要求“國(guó)安會(huì)”項(xiàng)目小組每天嚴(yán)密監(jiān)控并匯報(bào),“國(guó)安”團(tuán)隊(duì)先前已就十九大可能的狀況與之后兩岸發(fā)展的各種可能情勢(shì),進(jìn)行沙盤推演。
中天電視臺(tái)稱,蔡英文18日出席活動(dòng)被問(wèn)到十九大問(wèn)題時(shí)笑而不答。臺(tái)“總統(tǒng)府”18日再度拋出“四不”老論調(diào),稱對(duì)于兩岸或區(qū)域間各項(xiàng)情勢(shì)的發(fā)展,都會(huì)保持密切關(guān)注,“我們的善意不變、承諾不變,不會(huì)走回對(duì)抗的老路,但也不會(huì)在壓力下屈服”。聲明還稱,兩岸應(yīng)共同努力,“以堅(jiān)定意志和最大耐心,共同尋求兩岸互動(dòng)新模式”。臺(tái)陸委會(huì)則發(fā)布新聞稿稱,中共對(duì)臺(tái)政策延續(xù)一貫政策方針,“刻意凸顯未來(lái)在對(duì)臺(tái)工作上防御圍堵的基本態(tài)度,對(duì)此感到遺憾”。
“中央社”稱,臺(tái)“外交部長(zhǎng)”李大維18日表示,十九大有可能讓臺(tái)灣“外交”處境更嚴(yán)峻,不過(guò)壓力始終存在,“我們是戰(zhàn)士,沒(méi)有選擇戰(zhàn)場(chǎng)的權(quán)利,面對(duì)戰(zhàn)場(chǎng)就是全力以赴”。
“臺(tái)灣方面的回應(yīng)也在預(yù)料之中?!睆B門大學(xué)臺(tái)灣研究院院長(zhǎng)劉國(guó)深對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),民進(jìn)黨所謂的“臺(tái)灣的前途應(yīng)由2300萬(wàn)人決定”有點(diǎn)渾水摸魚,涉及兩岸人民共同利益的,就需要兩岸人民共同決定?,F(xiàn)在在兩岸問(wèn)題上,話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)在大陸手中,臺(tái)灣方面說(shuō)什么并不影響兩岸關(guān)系的大局?!堵?lián)合報(bào)》援引臺(tái)灣文化大學(xué)政治系講座教授陳一新的話稱,十九大報(bào)告提及“一國(guó)兩制”與祖國(guó)統(tǒng)一,“顯然是對(duì)民進(jìn)黨更為嚴(yán)厲,民進(jìn)黨愈不想聽的,大陸愈要講”。報(bào)告提及兩岸關(guān)系的篇幅并不長(zhǎng),顯示大陸對(duì)兩岸關(guān)系相當(dāng)有把握,有自信也有能力掌握臺(tái)海情勢(shì)。
趕在十九大開幕前,國(guó)民黨17日晚發(fā)出賀電預(yù)祝十九大“圓滿成功”。國(guó)民黨主席吳敦義18日表示,現(xiàn)在兩岸關(guān)系停滯,出現(xiàn)“已讀不回”的情況,“一中各表的九二共識(shí)”,是維系兩岸和平穩(wěn)定發(fā)展重要的歷史事實(shí)。
“這是大陸高度自信的表現(xiàn)”
這些年來(lái)在中共領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)大陸發(fā)展迅猛,呈現(xiàn)全面崛起之勢(shì),而臺(tái)灣卻長(zhǎng)期陷入內(nèi)耗發(fā)展緩慢,甚至停滯。有統(tǒng)計(jì)顯示,2007年時(shí),臺(tái)灣GDP大致相當(dāng)于大陸的12.2%。到了去年,這一比例縮小至不足5%,跌到中國(guó)所有省份的第六名?!爸袝r(shí)電子報(bào)”17日的一篇文章稱,中共召開十九大吹響民族復(fù)興號(hào)角前夕,臺(tái)灣競(jìng)爭(zhēng)力論壇發(fā)布的調(diào)查顯示,高達(dá)68.1%的民眾認(rèn)為大陸已超越臺(tái)灣,只有3.5%還認(rèn)為臺(tái)灣勝過(guò)大陸。
臺(tái)灣“中央日?qǐng)?bào)網(wǎng)絡(luò)報(bào)”18日稱,中共十九大后的對(duì)臺(tái)政策究竟趨強(qiáng)硬還是趨柔軟,備受各方人士關(guān)注,“準(zhǔn)確地說(shuō),只要蔡英文當(dāng)局未對(duì)九二共識(shí)或一個(gè)中國(guó)原則作出積極表態(tài),大陸對(duì)蔡當(dāng)局必更強(qiáng)硬”。高雄應(yīng)用科技大學(xué)前校長(zhǎng)吳建國(guó)撰文說(shuō),至于大陸會(huì)否以武力統(tǒng)一臺(tái)灣的問(wèn)題,截至目前,還不是大陸考慮的主要方案之一。理由是根本不需要以武力的方式完成國(guó)家的統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)手段已足以讓“臺(tái)獨(dú)政治工作者”屈服,何須動(dòng)用武力呢?
劉國(guó)深對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),這段時(shí)間以來(lái),臺(tái)灣已經(jīng)發(fā)生政黨輪替,甚至民進(jìn)黨的一些領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了不負(fù)責(zé)任的言論。在這種大背景下,大陸方面還是堅(jiān)持政策基調(diào),顯示大陸方面的對(duì)臺(tái)政策已經(jīng)趨于成熟、穩(wěn)定。大陸方面堅(jiān)持自己的節(jié)奏、自己的主導(dǎo)權(quán),不為臺(tái)灣當(dāng)局一些戰(zhàn)術(shù)性騷擾所動(dòng),大陸對(duì)臺(tái)“有軟有硬”,這是大陸高度自信的表現(xiàn)。
牢握對(duì)港澳全面管治權(quán)
十九大報(bào)告中有關(guān)港澳部分的內(nèi)容受到港澳輿論的關(guān)注。香港《星島日?qǐng)?bào)》網(wǎng)站稱,習(xí)近平在報(bào)告中表示,港澳臺(tái)工作取得新進(jìn)展,全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對(duì)香港、澳門全面管治權(quán),深化內(nèi)地和港澳地區(qū)交流合作,保持香港、澳門繁榮穩(wěn)定。
香港《明報(bào)》稱,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持愛國(guó)者為主體的“港人治港”“澳人治澳”,要發(fā)展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量,增強(qiáng)香港、澳門同胞的國(guó)家意識(shí)和愛國(guó)精神,“讓香港、澳門同胞同祖國(guó)人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國(guó)繁榮富強(qiáng)的偉大榮光”。
有香港反對(duì)派議員針對(duì)“全面管治權(quán)”引申稱,反映中央將以強(qiáng)硬路線治港。對(duì)此,新民黨主席葉劉淑儀表示,“全面管治權(quán)”的字眼,在2014年“一國(guó)兩制”白皮書曾出現(xiàn),反映中央擔(dān)心香港情況失控,或有分離傾向,但她不認(rèn)為中央治港政策會(huì)更強(qiáng)硬,相反如果社會(huì)大力支持國(guó)家統(tǒng)一,反對(duì)分離思想,令國(guó)家更放心,民主建設(shè)可更有序展開。民建聯(lián)主席李慧瓊18日表示,看不到中央治港政策會(huì)有變化,但認(rèn)為香港出現(xiàn)“港獨(dú)”思潮、本港年輕人對(duì)國(guó)家文化認(rèn)識(shí)不深等,這些議題都令中央關(guān)注。
香港《頭條日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱,港澳辦前主任王光亞在北京出席十九大時(shí)表示,中央全面管治權(quán)是憲法和基本法應(yīng)有之義,當(dāng)中既有中央賦予特區(qū)政府行使權(quán)力,也包括中央本身需要行使的權(quán)力,只不過(guò)以往行使得少了。他不認(rèn)為因此會(huì)削弱“港人治港”、高度自治,堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和尊重特區(qū)高度自治并不矛盾。只要進(jìn)一步準(zhǔn)確理解一國(guó)兩制和基本法,大家應(yīng)該就會(huì)習(xí)慣?!?/p>