孫娟

隨著市場(chǎng)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)的日益白激烈，電力企業(yè)必須要不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，從而獲取最大化的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。所以，電力企業(yè)要對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加以良好的控制，并且基于此落實(shí)到位項(xiàng)目目標(biāo)成本管理相關(guān)工作。本文現(xiàn)結(jié)合筆者工作實(shí)際，針對(duì)電力工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制等問(wèn)題進(jìn)行一定的分析與探討。

電力建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)體制的逐漸放開，對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的要求也越來(lái)越高，要求質(zhì)量更高、資金投入更少、工期更短。因此，電力企業(yè)要做好自身的財(cái)務(wù)成本控制工作，建立健全電力企業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制機(jī)制，有效保證項(xiàng)目按照目標(biāo)完成。

一、電力項(xiàng)目成本管理的方式

在電力企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，其成本管理是實(shí)現(xiàn)電力發(fā)展的前提關(guān)鍵，是提高電力水平的主要手段和重要方式。從成本的應(yīng)用方面來(lái)看，電力工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)成本可以分為間接以及直接兩種方式。

間接成本是施工企業(yè)在施工過(guò)程中組織、管理方面所產(chǎn)生的成本費(fèi)用。如工期成本或者保修期間工程施工中的成本等，對(duì)于這些間接成本在實(shí)際工作當(dāng)中都具有不可控因素，但在工程施工整體展開過(guò)程中又會(huì)出現(xiàn)其他類型的成本支出。同時(shí)也包括直接成本管理，直接成本主要由人工費(fèi)、機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用以及工程施工材料費(fèi)等構(gòu)成，直接成本是項(xiàng)目工程施工中最為直觀的類型。

（一）間接成本的管理

1.工期成本管理 。通過(guò)以前電力工程施工經(jīng)驗(yàn)看，工期的減少能很好的降低項(xiàng)目工程的總成本，反之工期延長(zhǎng)一定會(huì)使項(xiàng)目工程總成本有所增長(zhǎng)，且使項(xiàng)目效益下降。但若在施工中一味的壓縮工期，也可導(dǎo)致由于采用非必要機(jī)械設(shè)備而使得施工成本出現(xiàn)上升等情形。故此，權(quán)衡好兩者關(guān)系是增大企業(yè)的利用率以及創(chuàng)造更好的效益的必要舉措，多余則需在施工中科學(xué)明確的劃分工期成本的管理，制定出良好的計(jì)劃，并在保證工程質(zhì)量的情況下使工期成本得到更好的控制和降低。

2.保修期內(nèi)的成本管理。電力工程建設(shè)完成后，會(huì)進(jìn)行一系列的整改和保修工作，這是由于工程完工后受業(yè)主要求需要進(jìn)行調(diào)整或者是因工程在結(jié)構(gòu)和工程方面存在問(wèn)題需要進(jìn)行整改，在這期間還會(huì)出現(xiàn)很多不可預(yù)料的情況，且在工程量大小方面也不能夠得到精準(zhǔn)的確定，對(duì)此，在該施工環(huán)節(jié)匯總不管是人員方面還是材料商都不可預(yù)先加以安排和計(jì)劃。故此，在實(shí)際施工過(guò)程中就要針對(duì)具體工程情況保修工程進(jìn)行合理安排，并對(duì)材料、機(jī)械以及人員等進(jìn)行很好的控制。

3.尾款收取管理。在一些電力工程建設(shè)中，部分業(yè)主會(huì)因?yàn)樽陨砘蛘咄獠吭蚨霈F(xiàn)拖欠工程尾款情況，此種情況對(duì)建設(shè)企業(yè)的資金會(huì)帶來(lái)很多壓力，更甚至?xí)霈F(xiàn)壞賬等問(wèn)題。對(duì)于尾款收取成本方面，如果進(jìn)行良好的處理則會(huì)影響整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，故此，企業(yè)要在工程建設(shè)過(guò)程中掌握實(shí)時(shí)信息、保持良好的溝通，并時(shí)刻關(guān)注和跟進(jìn)業(yè)主動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)措施，必要時(shí)可以采取法律武器維護(hù)自身的權(quán)益。

（二）直接成本管理

1.人工費(fèi)的管理 。現(xiàn)在電力工程施工現(xiàn)場(chǎng)，施工人員大部分都是以勞務(wù)分包的形式存在于項(xiàng)目中，對(duì)此部分工作人員的工資福利費(fèi)用來(lái)說(shuō)，需要嚴(yán)格根據(jù)簽訂的勞務(wù)分包合同中所規(guī)定的酬勞薪金與人數(shù)加以執(zhí)行，避免在工程開展中出現(xiàn)對(duì)合同隨意更改等情況。與此同時(shí)，在工程施工過(guò)程中盡可能減少非生產(chǎn)用工人員和輔助人員數(shù)量，以此將非生產(chǎn)人員人數(shù)控制在合理、科學(xué)范圍內(nèi)降低人工成本。

2.材料費(fèi)管理。工程材料費(fèi)在工程財(cái)務(wù)成本中占據(jù)著相當(dāng)大的比例，而材料費(fèi)的管理過(guò)程中，工程材料的控制又是重中之重，工程材料類型雖然不是很多但卻對(duì)工程建設(shè)成本來(lái)說(shuō)占著相當(dāng)大的比例，具體的主要需要從下面幾個(gè)方面進(jìn)行控制建設(shè)成本。

（1）有計(jì)劃的采購(gòu)工程材料，包括材料的質(zhì)量、種類、數(shù)量。

（2）材料運(yùn)輸當(dāng)中盡可能降低材料耗損，更要避免二次運(yùn)輸。

（3）盡可能減少庫(kù)存，隨用隨進(jìn)，避免重復(fù)進(jìn)料，造成沒(méi)必要的浪費(fèi)。

（4）工程項(xiàng)目完成后及時(shí)回收現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)用完的材料，妥善處理余料并對(duì)管理材料制度進(jìn)行完善。

3.機(jī)械使用費(fèi)的控制。工程施工機(jī)械方面，首先，要為工程施工機(jī)械建立好檔案，確保對(duì)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和定期檢修工作，最大程度上降低設(shè)備故障；其次，在施工現(xiàn)場(chǎng)要做好施工設(shè)備管理工作，對(duì)機(jī)械和工地實(shí)際使用情況做好配合和記錄，并且對(duì)機(jī)械使用率和工程質(zhì)量效率做出保障。對(duì)于外借和租用的機(jī)械設(shè)備做好記錄，且需嚴(yán)格根據(jù)合同條款來(lái)進(jìn)行管理，并保證機(jī)械設(shè)備應(yīng)用的高效性，盡量減少閑置時(shí)間。

二、電力工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制

（一）電力工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制的必要性

1.規(guī)范會(huì)計(jì)行為。建立可控穩(wěn)健的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，建立在以可靠、完整、真實(shí)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)之上，對(duì)于會(huì)計(jì)審批過(guò)程中的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、稅收繳納、資金審批和對(duì)賬的工作人員要分配得當(dāng)，以此起到預(yù)防錯(cuò)誤的出現(xiàn)，相互制約、相互牽制，進(jìn)而才可及時(shí)對(duì)錯(cuò)誤進(jìn)行糾正。此外，這也保證了會(huì)計(jì)信息的完整、可靠、真實(shí)性，內(nèi)部控制又反過(guò)來(lái)也可進(jìn)行約束和檢查。

2.維護(hù)資產(chǎn)安全完整。財(cái)務(wù)控制管理中，企業(yè)一般會(huì)采取一些措施，例如：職責(zé)權(quán)限分離、崗位分立、定期盤點(diǎn)貨物資產(chǎn)。目的則是防止相關(guān)人員侵吞、挪用企業(yè)物資現(xiàn)象的出現(xiàn)。另外，為防止出現(xiàn)錯(cuò)誤，企業(yè)也應(yīng)嚴(yán)格管理企業(yè)人員，使其能夠相互制約，并嚴(yán)格管理企業(yè)各種物資和財(cái)產(chǎn)。同時(shí)，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要及時(shí)預(yù)警、揭露和糾正，這也是財(cái)務(wù)控制工作出現(xiàn)的最原始動(dòng)因之一。

3.減少資源浪費(fèi)。企業(yè)資源浪費(fèi)只有通過(guò)有效的財(cái)政控制才能實(shí)現(xiàn)，才能起到節(jié)約資源。經(jīng)營(yíng)企業(yè)的最終目的是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增值，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)在設(shè)置內(nèi)部人員管控時(shí)就應(yīng)該注重各種資源的效益性和經(jīng)濟(jì)性，包括企業(yè)的財(cái)、物等，最大限度的利用財(cái)力和物力和人力資源，降低成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

（二）規(guī)范電力企業(yè)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)控制的途徑

1.做好合同管理。在工程施工開展之前，所有涉及到經(jīng)濟(jì)方面的問(wèn)題都要簽訂正規(guī)合同，杜絕出現(xiàn)追求簡(jiǎn)單而進(jìn)行的口頭約定，也起到預(yù)防在施工期間產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的產(chǎn)生。另外，在施工過(guò)程中，每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格按照合同進(jìn)行執(zhí)行，并在出現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，雙方能更積極的方式進(jìn)行協(xié)商并對(duì)其進(jìn)行解決，避免出現(xiàn)合同糾紛。

2.及時(shí)做好工程資金回收。工程施工方在施工開展過(guò)程中要同業(yè)主保持密切聯(lián)系，有問(wèn)題后便于及時(shí)協(xié)商解決，也能起到對(duì)資金更好的進(jìn)行及時(shí)回收，及時(shí)避免由于資金回收不及時(shí)而導(dǎo)致的資金鏈斷裂，從而引起的工期延長(zhǎng)、工資不能及時(shí)發(fā)放，最終出現(xiàn)工人罷工以及企業(yè)利息損失等情況。故此，及時(shí)做好工程資金回收能夠降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障整個(gè)項(xiàng)目的有序進(jìn)行。

3.實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益承包制。做好項(xiàng)目成本預(yù)算，并在總預(yù)算的情況下根據(jù)實(shí)際工程情況進(jìn)行必要細(xì)化，對(duì)項(xiàng)目的承包基數(shù)進(jìn)行合理的制定，當(dāng)工程項(xiàng)目竣工之后，要根據(jù)之前簽訂的合同進(jìn)行兌現(xiàn)。這樣做，能夠提升承包人成本控制的同時(shí)也更好的降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.定期開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析。工程施工過(guò)程中，要及時(shí)溝通并掌握實(shí)際工程建設(shè)當(dāng)中的成本預(yù)算，并通過(guò)定期或不定期召開經(jīng)濟(jì)會(huì)議來(lái)分析項(xiàng)目成本目標(biāo)之間的差距以及對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行及時(shí)分析。對(duì)于經(jīng)濟(jì)會(huì)議分析來(lái)說(shuō)主要是由項(xiàng)目的相關(guān)人員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加，并且在會(huì)議中對(duì)工程建設(shè)期間的材料費(fèi)、人工費(fèi)和其它相應(yīng)費(fèi)用支付與以往同時(shí)期的加以對(duì)比，最終發(fā)現(xiàn)管理中的漏洞并做到及時(shí)整改，最后對(duì)下一階段的計(jì)劃進(jìn)行制定和修改。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力工程項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)的過(guò)程中，需要工程各方有效的把握工作重點(diǎn)，明確工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的管理，在降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)降低工程建設(shè)成本。財(cái)務(wù)控制是內(nèi)部控制的核心內(nèi)容，及時(shí)知曉財(cái)務(wù)控制是否到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制的不足之處，從而針對(duì)有待加強(qiáng)之處提出補(bǔ)救和改進(jìn)建議，最終，健全完善內(nèi)部財(cái)務(wù)控制，保障工程能夠又好又快的完成。