于永波

【摘要】在水利工程建設(shè)中，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作有著重要的作用和意義，水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施，會(huì)影響到整個(gè)項(xiàng)目施工的成敗，因此要注重對(duì)于水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作。及時(shí)解決水利工程管理及養(yǎng)護(hù)工作中的問(wèn)題，強(qiáng)化水利工程相關(guān)部門(mén)人員的責(zé)任意識(shí)，建立科學(xué)、合理的水利工程養(yǎng)護(hù)及管理機(jī)制，真正發(fā)揮水利工程的抗洪御旱、改善水環(huán)境、保障水資源和水利經(jīng)濟(jì)的作用，從而更好的滿(mǎn)足人們生產(chǎn)生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；養(yǎng)護(hù)

1、水利工程管理及養(yǎng)護(hù)存在的問(wèn)題

1.1缺少健全的管理制度，責(zé)任分工不明確

了解我國(guó)水利工程管理及養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀后發(fā)現(xiàn)，我國(guó)水利工程缺乏健全的管理制度，在現(xiàn)有的管理制度中尚未明確劃分每一位工作人員的職責(zé)，進(jìn)而導(dǎo)致部分水利工程管理工作由多人負(fù)責(zé)，而部分水利工程管理工作無(wú)人負(fù)責(zé)。這便會(huì)導(dǎo)致工作人員出現(xiàn)分布不均的情況，甚至無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)水利工程在運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題，導(dǎo)致后期養(yǎng)護(hù)工作不能得到針對(duì)性處理，進(jìn)而降低水利工程質(zhì)量，產(chǎn)生較大的安全隱患?，F(xiàn)階段，我國(guó)水利工程管理體制不健全對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的影響。由于近年來(lái)我國(guó)在水利工程方面投資的逐漸增加，水利工程數(shù)量逐漸增多，但由于管理制度不完善，養(yǎng)護(hù)工作不到位，導(dǎo)致部分水利工程已經(jīng)出現(xiàn)老化現(xiàn)象，在后期使用過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)更多的問(wèn)題，甚至?xí)斐伤こ坛霈F(xiàn)報(bào)廢的情況，對(duì)我國(guó)人民生命安全產(chǎn)生了較大的危害。

1.2缺少養(yǎng)護(hù)資金，養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量低

雖然當(dāng)前我國(guó)在水利工程開(kāi)發(fā)方面的投資金額在逐漸增加，水利工程數(shù)量也逐漸增多。但是，現(xiàn)階段仍然缺少足夠的養(yǎng)護(hù)資金，養(yǎng)護(hù)工作難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。另外，在水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，不僅會(huì)用到相關(guān)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，而且需要使用特定的養(yǎng)護(hù)材料。而這些物品需要足夠的資金支持。但是，由于相關(guān)單位缺少對(duì)水利工程后期養(yǎng)護(hù)工作的重視，投入資金有限，既無(wú)法為水利工程配備專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員，又無(wú)法為水利工程提供需求的養(yǎng)護(hù)設(shè)備及養(yǎng)護(hù)材料，導(dǎo)致相關(guān)工作人員只能在發(fā)現(xiàn)水利工程問(wèn)題后開(kāi)展相關(guān)的養(yǎng)護(hù)工作，尚未做好前期預(yù)防工作，給養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量和水利工程使用質(zhì)量帶來(lái)了不良的影響。

2、提高水利工程管理與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的對(duì)策

2.1建立完善的規(guī)章制度

近年來(lái)國(guó)家逐漸重視到水利工程建設(shè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與安全的重要性，并頒布了系列法律法規(guī)以保證水利工程的安全建設(shè)，然而并未將水利工程的管理及養(yǎng)護(hù)上升到法律的高度，這就導(dǎo)致了部分部門(mén)及個(gè)人鉆法律空子，在工程管理與養(yǎng)護(hù)中謀取私利，因此國(guó)家相關(guān)部門(mén)可以建立全面的法律法，使工程管理與養(yǎng)護(hù)有法可依。水利管理部門(mén)內(nèi)部要完善相關(guān)管理制度，明確各方責(zé)任與義務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)管理工作人員的督促與約束。為了調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，可以增加明確的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于一些管理養(yǎng)護(hù)良好的水利工程部門(mén)及個(gè)人進(jìn)行表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

2.2組建高素質(zhì)養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍

水利工程投入使用后，管理與養(yǎng)護(hù)需要資金量較大，而部分水利部門(mén)由于資金缺乏等，只能將全部資金投入到養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，忽視養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍人員專(zhuān)業(yè)技能、素養(yǎng)的培養(yǎng)。目前我國(guó)水利工程管理普遍存在的一個(gè)問(wèn)題是監(jiān)管不力，這就導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍消極怠工現(xiàn)象嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)工程嚴(yán)重滯后。為了建設(shè)一支高素質(zhì)、技能強(qiáng)的養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍，管理部門(mén)可以從多方面入手。首先建立競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，在面向社會(huì)招聘時(shí)以專(zhuān)業(yè)技能為主要考核內(nèi)容，同時(shí)輔助對(duì)應(yīng)聘人員工作態(tài)度、思想道德的考核；其次所有應(yīng)聘成功的工作人員，在進(jìn)入工作崗位前必須要接受崗前培訓(xùn)，保證考核合格后方可參與到工作；最后，嚴(yán)格執(zhí)行管理單位的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)人員的教育，使其認(rèn)識(shí)到水利養(yǎng)護(hù)對(duì)人們財(cái)產(chǎn)、生命安全以及國(guó)家發(fā)展的重要性。

2.3增加管理資金投入，減少養(yǎng)護(hù)成本

養(yǎng)護(hù)設(shè)備落后是導(dǎo)致水利工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量低下的重要原因，而地方水利部門(mén)資金緊張是我國(guó)普遍存在的問(wèn)題，因此地方政府要加大對(duì)水利管理部門(mén)的資金投入，以引進(jìn)更為先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備，淘汰陳舊、老化的設(shè)備，滿(mǎn)足工程養(yǎng)護(hù)的需求。另一方面，可以通過(guò)“管養(yǎng)分離”的方法來(lái)降低養(yǎng)護(hù)成本。對(duì)于重疊的管理機(jī)構(gòu)可以撤銷(xiāo)其中一個(gè)，從而減少水利工程管理及養(yǎng)護(hù)的成本。將養(yǎng)護(hù)人員從管理單位分離出，并組建專(zhuān)業(yè)的水利工程養(yǎng)護(hù)團(tuán)隊(duì)。另外，管理機(jī)構(gòu)可以聯(lián)合水利工程養(yǎng)護(hù)企業(yè)共同參與到工程的管理與養(yǎng)護(hù)中去，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)的方式來(lái)選擇更加專(zhuān)業(yè)、成本更低的企業(yè)。

2.4優(yōu)化設(shè)施配置

2.4.1完善基礎(chǔ)設(shè)施

從我國(guó)傳統(tǒng)的水利工程建設(shè)管理和養(yǎng)護(hù)工作來(lái)看，很多基礎(chǔ)設(shè)備并不完善，很多水利工程管理工作人員在生產(chǎn)和工作環(huán)境中的條件相對(duì)比較艱苦，同時(shí)一些小型的水利養(yǎng)護(hù)工作中，缺少先進(jìn)的設(shè)備和工作條件，很多時(shí)候都需要自行打著手電親自去巡查，這對(duì)安全造成了一定的隱患，因此只有對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備進(jìn)行提升和優(yōu)化，才能夠保證工作效率的提升。

2.4.2加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控

對(duì)水利工程管理和養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)督控制工作是非常重要的，在其管理和養(yǎng)護(hù)工作設(shè)置上完善的監(jiān)控系統(tǒng)非常重要，監(jiān)控信息能夠?yàn)橄嚓P(guān)工作人員的工作提供重要的基礎(chǔ)，也能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè)工程的運(yùn)行情況，避免發(fā)生其他災(zāi)害問(wèn)題，監(jiān)控設(shè)備的應(yīng)用還能夠最大限度的降低人力、物力以及財(cái)力，提升工作人員的工作效率。

3、結(jié)語(yǔ)

社會(huì)的發(fā)展對(duì)于水利工程是否能夠正常的運(yùn)行有非常大的聯(lián)系，從文章中所介紹的內(nèi)容可以看到現(xiàn)階段水利工程管理和養(yǎng)護(hù)中仍然存在著比較大的問(wèn)題，因此想要保障水利工程的正常運(yùn)行，就需要對(duì)管理理念進(jìn)行更新，轉(zhuǎn)變管理模式，對(duì)工作人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升，保證人們?nèi)粘＜肮I(yè)的用水，發(fā)揮水利工程的積極作用。

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