閆輝
【摘要】 在水利工程質(zhì)量控制以及質(zhì)量評價(jià)工作中,水利工程質(zhì)量檢測發(fā)揮了非常重要的作用。如今,水利工程質(zhì)量檢測的制度、體系以及形式隨著影響質(zhì)量因素的多變性而產(chǎn)生了相應(yīng)的變化。面對目前水利工程質(zhì)量檢測中存在的不同問題,為水利工程質(zhì)量檢測工作提出了新的發(fā)展思路,以此來最大限度的確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
【關(guān)鍵詞】水利工程;質(zhì)量;檢測;改革
1、水利工程質(zhì)量檢測存在的主要問題
1.1質(zhì)量檢測體系和制度不健全
水利工程質(zhì)量檢測工作的開展需要遵循水利部門的相關(guān)規(guī)定。水利部門在2000年頒布了《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》,此外,水利部門在2008年頒布了新的《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》。水利部門于2000年將水利工程質(zhì)量檢測工作定義成質(zhì)量檢測單位依照國家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)以及相關(guān)法律,對用于水利工程建設(shè)的原材料、金屬結(jié)構(gòu)、中間產(chǎn)品以及機(jī)電設(shè)備和用于水利工程實(shí)體的質(zhì)量的檢查、度量或者測試,在此過程中,需要將檢測結(jié)果和標(biāo)準(zhǔn)結(jié)果進(jìn)行比對,來確定工程項(xiàng)目質(zhì)量是否滿足相關(guān)規(guī)定的需求。
與2000年頒布的相關(guān)規(guī)定相比,2008年頒布的規(guī)定中,對水利工程質(zhì)量檢測的定義大同小異。由此可見,對于質(zhì)量檢測工作,水利工程的認(rèn)識較為局限,僅僅是對專業(yè)檢測單位質(zhì)量檢測的定義,卻沒有包括施工單位自行開展的檢測、項(xiàng)目法人的委托檢測、施工單位的平行檢測等方面的內(nèi)容,更不包括竣工驗(yàn)收方面的檢測工作。《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的內(nèi)容中,能夠?qū)崿F(xiàn)對水利工程檢測行為以及檢測單位的管理。
1.2質(zhì)量檢測功效不到位
由于開展水利工程質(zhì)量管理工作的單位比較少,因此,水利工程質(zhì)量檢測工作的時(shí)效性以及廣度無法得到有效的保障,由于很多工程單位在質(zhì)量檢測工作方面存在一定的缺陷,因此使得工程質(zhì)量存在較大的安全隱患,以至于引發(fā)無法彌補(bǔ)的事故。此外,部門檢測單位由于利益的驅(qū)使,因此在開展質(zhì)量檢測工作過程中存在較為嚴(yán)重的弄虛作假的現(xiàn)象,導(dǎo)致檢測數(shù)據(jù)以及檢測結(jié)果存在差錯,對質(zhì)量的判定產(chǎn)生嚴(yán)重的印象,從而大大降低了質(zhì)量檢測工作的準(zhǔn)確性、時(shí)效性,質(zhì)量檢測工作也就形同虛設(shè)。
2、水利工程質(zhì)量檢測的改革
2.1健全水利工程質(zhì)量檢測體系
如今,水利工程質(zhì)量檢測工作的開展,急需要建立相應(yīng)的質(zhì)量管理體系。開展該項(xiàng)工作的前提是要擴(kuò)大質(zhì)量檢測工作的范圍,這就需要在整個(gè)水利工程建設(shè)的過程中大力推行質(zhì)量檢測工作,同時(shí),質(zhì)量檢測工作的開展應(yīng)該從不同層面同時(shí)開始。由此可見,水利工程質(zhì)量檢測工作的開展,也就是在真?zhèn)€水利工程建設(shè)過程中由施工單位、建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位以及驗(yàn)收部門來共同完成,實(shí)現(xiàn)對工程項(xiàng)目質(zhì)量的監(jiān)督管理。在此過程中需要檢測水利工程實(shí)體質(zhì)量以及用于水利工程建設(shè)的材料、金屬構(gòu)件以及相關(guān)設(shè)備等,并將檢測結(jié)構(gòu)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對,以此來判定工程項(xiàng)目的建設(shè)是否合格。
2.2嚴(yán)格水利工程質(zhì)量檢測工作
就目前而言,質(zhì)量檢測的市場相對比較混亂,并且水利工程質(zhì)量檢測工作又是一項(xiàng)剛剛開始的工作,因此,水利工程質(zhì)量檢測單位的管理工作無法順利開展。為了避免這種現(xiàn)狀,水利部門應(yīng)該協(xié)同行政主管部門以及建設(shè)主管部門來完成對水利工程單位的質(zhì)量監(jiān)管工作,以此來增強(qiáng)水利工程質(zhì)量檢測單位的考核以及認(rèn)定工作。就目前的水利工程質(zhì)量檢測工作的現(xiàn)狀而言,質(zhì)量監(jiān)督工作的開展應(yīng)該參照實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則《實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定評審準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),來強(qiáng)化該項(xiàng)工作的質(zhì)量。
3、水利工程質(zhì)量檢測的發(fā)展
3.1創(chuàng)新檢測單位的準(zhǔn)入機(jī)制
對于水利工程準(zhǔn)入制度的改變,應(yīng)該根據(jù)水利工程檢測單位的實(shí)際情況進(jìn)行,質(zhì)量檢測單位中對于資質(zhì)的審報(bào)應(yīng)該由行政主管部門來完成,并且由行政主管部門提出對應(yīng)的意見,再結(jié)合質(zhì)量監(jiān)管部門來對項(xiàng)目的質(zhì)量加以認(rèn)定,接著由質(zhì)量監(jiān)督部門與水利行政主管部門共同完成對資質(zhì)認(rèn)證管理方式的頒布。如此一來,不僅能夠有效避免法律方面的糾紛,同時(shí)還能夠更好的解決技術(shù)層面的問題,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本的目的。
3.2優(yōu)化水利工程質(zhì)量檢測體系
為確保水利工程施工單位的質(zhì)量,首先就需要水利工程自行完成對工程質(zhì)量的檢測工作。工程質(zhì)量的保障決定于施工單位,監(jiān)管單位在其中僅僅是發(fā)揮了監(jiān)督的作用。但是受利益的驅(qū)使,多數(shù)水利工程的自檢能力以及質(zhì)量都無法滿足標(biāo)準(zhǔn)需求。在施工單位中,更是少有人根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)定配備相應(yīng)的檢測人員,多數(shù)檢測人員也并沒有相應(yīng)的資質(zhì)證件。對于水利工程質(zhì)量檢測體系的優(yōu)化包含兩個(gè)方面的內(nèi)容:其一,是對施工單位的質(zhì)量檢測提議予以優(yōu)化,其二是優(yōu)化檢測單位的質(zhì)量。目前,對于水利工程而言,繼續(xù)解決的問題是檢測人員的招募以及培訓(xùn)工作,只有強(qiáng)化施工單位的自檢能力,才能在根本上確保水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
3.3全面建立質(zhì)量檢測服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
政府應(yīng)該通過政策的鼓勵,來引導(dǎo)水利工程質(zhì)量檢測部門擴(kuò)充自身的能力,同時(shí)還應(yīng)該建立具體的質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò),并且使其借助交通系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)方面的資源,來更好的為水利工程服務(wù),通過這種方式來推動水利工程建設(shè)的多層次化、專業(yè)化,保障水利工程的綜合效益。
結(jié)束語:
在水利工程建設(shè)過程中,質(zhì)量檢測工作貫穿整個(gè)工程建設(shè)的始終,水利工程建設(shè)單位應(yīng)該通過建立健全相應(yīng)的管理機(jī)制以及多層級的監(jiān)管體系,來實(shí)現(xiàn)對水利工程建設(shè)的全方位、多角度的管理。榆次同時(shí),水利工程質(zhì)量檢測單位應(yīng)該從各個(gè)方面強(qiáng)化檢測工作,并且給檢測工作給予技術(shù)上的支持,確保水利工程檢測工作的順利開展。
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