劉偉

【摘要】現(xiàn)階段南水北調(diào)中線工程安全監(jiān)測(cè)專業(yè)化管理還存在一些不完善的地方，但是隨著各項(xiàng)管理制度的健全，安全監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)的提升，安全監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備運(yùn)行體系的完善，安全監(jiān)測(cè)專業(yè)化管理意識(shí)的覺(jué)醒，南水北調(diào)中線工程安全監(jiān)測(cè)專業(yè)化管理工作的質(zhì)量和效益將不斷提高。鑒于此，本文主要分析南水北調(diào)中線干線工程安全監(jiān)測(cè)專業(yè)化管理。

【關(guān)鍵詞】南水北調(diào)；中線干線工程；安全監(jiān)測(cè)

1、南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)的作用

南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)不僅僅是將南方豐富的水資源輸送到水資源匱乏的北方，這只是一種外在表面，其實(shí)質(zhì)性的作用和功能是滿足我們整個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，是對(duì)水資源進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化配置、縮小社會(huì)發(fā)展差距、穩(wěn)定社會(huì)的必要舉措。在南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)下，以工業(yè)大省河北、首都北京、直轄市天津?yàn)槭椎娜彼笫　⑹袑⒉粫?huì)受到水資源的限制，解決了缺水問(wèn)題，其經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠順利的展開(kāi)，同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)其他省份的發(fā)展和進(jìn)步。從表面上來(lái)說(shuō)，北方各省份和城市的缺水狀況得到了很好的解決與處理，但是南水北調(diào)中線干線工程建設(shè)有著其他的作用，其可以改善北方日益惡化的生態(tài)環(huán)境，縮小社會(huì)發(fā)展差距，使我們國(guó)家朝著社會(huì)主義現(xiàn)代化的進(jìn)程邁進(jìn)。

2、水利工程安全監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀分析

目前大中型水利工程均進(jìn)行了安全監(jiān)測(cè)的設(shè)計(jì)及監(jiān)測(cè)儀器的埋設(shè)，安全監(jiān)測(cè)方面的工作量很大，但還沒(méi)有設(shè)立專門(mén)的人員和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)這方面的工作，因而對(duì)安全監(jiān)測(cè)造成一些不利的影響。作者作為一名水利工程安全監(jiān)測(cè)管理者，參加了新建工程的安全監(jiān)測(cè)資料分析工作，積累了豐富的監(jiān)測(cè)資料分析經(jīng)驗(yàn)，對(duì)水利工程安全監(jiān)測(cè)的現(xiàn)狀有一個(gè)總體的認(rèn)識(shí)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

監(jiān)測(cè)儀器和設(shè)備埋設(shè)隨土建工程進(jìn)度同時(shí)施工，施工單位未嚴(yán)格按照《土石壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》以及儀器使用說(shuō)明進(jìn)行，埋設(shè)技術(shù)掌握不準(zhǔn)確或缺乏技術(shù)指導(dǎo)，極易造成監(jiān)測(cè)儀器的失效以及初始參數(shù)采集資料的空缺。如某工程由于埋設(shè)技術(shù)的原因，致使一剖面監(jiān)測(cè)儀器失效，無(wú)法起到安全監(jiān)測(cè)的作用，給水庫(kù)管理造成不可彌補(bǔ)的損失。

資料分析人員與監(jiān)測(cè)儀器的埋設(shè)、監(jiān)測(cè)相脫節(jié)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況缺乏了解，同時(shí)對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程中導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果偏離的因素不熟悉，以往許多工程在進(jìn)行監(jiān)測(cè)資料分析時(shí)，存在由于加長(zhǎng)觀測(cè)電纜、更換觀測(cè)設(shè)備等原因造成的系統(tǒng)誤差，而在施工記錄中找不到相關(guān)記錄，導(dǎo)致分析資料時(shí)缺少大量必需的資料，給正確分析評(píng)價(jià)造成很大困難。

由于沒(méi)有專人負(fù)責(zé)，監(jiān)測(cè)資料漏測(cè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，監(jiān)測(cè)儀器的基本情況也會(huì)發(fā)生誤記。如某水庫(kù)布設(shè)了一百多支監(jiān)測(cè)儀器，這些儀器是由施工各標(biāo)段分別埋設(shè)，由于埋設(shè)技術(shù)良莠不齊，造成早期監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失，監(jiān)測(cè)儀器失效以及監(jiān)測(cè)資料搜集過(guò)程中難度較大等等，給安全鑒定帶來(lái)諸多困難。

3、南水北調(diào)中線安全監(jiān)測(cè)專業(yè)化管理策略

3.1、建立健全專業(yè)化的安全監(jiān)測(cè)管理制度

其一，由工程安全監(jiān)測(cè)專業(yè)的技術(shù)和管理單位，組織專家學(xué)者，根據(jù)中線工程實(shí)際狀況，制定安全監(jiān)測(cè)方面的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；其二，健全安全監(jiān)測(cè)工作的組織體系，以崗位責(zé)任制的方式去實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)的劃分，以保證有健全的組織主體去開(kāi)展各項(xiàng)工作；其三，積極設(shè)立專門(mén)的監(jiān)督部門(mén)，對(duì)安全監(jiān)測(cè)工程各參加單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督和管理，及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查情況。

3.2、樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的觀念開(kāi)展規(guī)劃安排

針對(duì)于目前安全監(jiān)測(cè)工程各環(huán)節(jié)工作銜接性不強(qiáng)的現(xiàn)狀，應(yīng)該積極樹(shù)立統(tǒng)籌兼顧的觀念，處理好各環(huán)節(jié)工作之間的關(guān)系，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，充分發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，保證各個(gè)部分都可以順利的完成任務(wù)，形成合力，以促進(jìn)安全監(jiān)測(cè)工作流程的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.3、注重專業(yè)化安全監(jiān)測(cè)人才的培養(yǎng)教育

首先，安全監(jiān)測(cè)工程招標(biāo)環(huán)節(jié)制定嚴(yán)格的安全監(jiān)測(cè)職位準(zhǔn)入機(jī)制，保證其經(jīng)驗(yàn)、理論、技能、職業(yè)精神符合安全監(jiān)測(cè)工作需求，確保整個(gè)安全監(jiān)測(cè)工程中工作人員的素質(zhì)；其次，引入安全監(jiān)測(cè)工程師資格考試和注冊(cè)認(rèn)證機(jī)制，積極開(kāi)展有針對(duì)性的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，將平時(shí)容易出現(xiàn)的問(wèn)題納入其中，以實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)測(cè)人員技能和素質(zhì)的不斷提高，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化人才隊(duì)伍的培養(yǎng)；最后，給予安全監(jiān)測(cè)人員合理的待遇和薪酬，注重安全監(jiān)測(cè)人員的職業(yè)規(guī)劃，提升安全監(jiān)測(cè)人員工作積極性和創(chuàng)造力。

3.4、完善安全監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備運(yùn)行管理體系

首先，加強(qiáng)對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)環(huán)節(jié)的控制。嚴(yán)格按照招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)采購(gòu)儀器設(shè)備，結(jié)合規(guī)程規(guī)范對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行率定，部分儀器設(shè)備送質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)校驗(yàn)，確保進(jìn)場(chǎng)的儀器設(shè)備參數(shù)滿足要求、性能穩(wěn)定可靠。其次，加強(qiáng)儀器設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝埋設(shè)的控制。按照批準(zhǔn)的作業(yè)文件安裝埋設(shè)各類儀器設(shè)備，做好相關(guān)記錄工作，確保儀器設(shè)備按照設(shè)計(jì)要求安裝到位。再次，加強(qiáng)儀器設(shè)備的安全防護(hù)和日常維護(hù)。對(duì)建筑物內(nèi)部的儀器設(shè)備和電纜等在初裝后，要加強(qiáng)安全防護(hù)，防止因土建施工對(duì)其的破壞和影響。對(duì)移動(dòng)式設(shè)備如讀數(shù)儀、移動(dòng)測(cè)斜儀、水準(zhǔn)儀等要加強(qiáng)日常維護(hù)和保養(yǎng)，定期進(jìn)行校驗(yàn)，保持儀器的穩(wěn)定性和準(zhǔn)確性。最后，建立儀器設(shè)備運(yùn)行管理臺(tái)帳。

總之，南水北調(diào)工程通過(guò)跨流域的水資源合理配置，大大緩解我國(guó)北方水資源嚴(yán)重短缺問(wèn)題，是我國(guó)一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略性工程。南水北調(diào)工程安全監(jiān)測(cè)工作質(zhì)量的高低，不僅關(guān)系到南水北調(diào)工程的安全運(yùn)行，還關(guān)系到無(wú)數(shù)民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。文南水北調(diào)中線工程的安全監(jiān)測(cè)，是保證整個(gè)建筑處于安全運(yùn)行狀態(tài)的關(guān)鍵所在，也是保證南水北調(diào)工程有效性的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。從這個(gè)角度來(lái)講，有必要以專業(yè)化管理的視角去促進(jìn)南水北調(diào)中線工程安全監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展。

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