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聚焦科技服務(wù)業(yè)國家雙創(chuàng)的“徐匯方案”

2017-10-20 10:15應(yīng)琛
新民周刊 2017年40期
關(guān)鍵詞:徐匯徐匯區(qū)雙創(chuàng)

應(yīng)琛

擁有150余家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),439家市級高新技術(shù)企業(yè),這便是徐匯集聚科技服務(wù)業(yè)的底氣。

習(xí)近平“論創(chuàng)新”

新世紀(jì)新時期,一些科技成果轉(zhuǎn)換速度非???,一些新產(chǎn)業(yè)爆發(fā)釋放出巨大能量,使我們意識到必須推動要素集合,推動協(xié)同創(chuàng)新,形成創(chuàng)新力量。

——習(xí)近平在十二屆全國人大三次會議期間參加上海代表團(tuán)審議(2015年3月5日)

漫步上海徐匯,這里有上海最優(yōu)雅的老馬路,有述說歷史的老建筑,百年前的城市韻味竟然觸手可及;這里也有令年輕人向往將來的新事業(yè)——漕河涇開發(fā)區(qū)早晚高峰人潮涌動,一張張年輕的臉龐滿懷憧憬和向往。虹梅庭不定期的閱讀馬拉松,微軟加速器里激烈的討論,儀電“云賽空間”里創(chuàng)業(yè)者們說來就來的頭腦風(fēng)暴,都是智慧碰撞時陡然升高的創(chuàng)新熱度。

2007年,時任上海市委書記的習(xí)近平在徐匯調(diào)研時曾指出,要謀劃自身的發(fā)展特色,在發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和文化服務(wù)業(yè)上著力突破。習(xí)近平要求,進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃的科學(xué)性和權(quán)威性,妥善處理好保護(hù)與發(fā)展、改造與新建的關(guān)系,切實傳承好歷史文脈,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

十年過去,徐匯交上了這樣一份“答卷”——今年6月,徐匯區(qū)被國務(wù)院確定為第二批全國雙創(chuàng)示范基地,并啟動科技創(chuàng)新“光啟計劃”。隨著上半年ARM人工智能生態(tài)聯(lián)盟的落戶,以及國家工商總局在滬首個商標(biāo)受理窗口、審查協(xié)作中心和上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心、服務(wù)中心等相繼入駐,徐匯科技創(chuàng)新的“四梁八柱”正為這片老城區(qū)構(gòu)建一個全新的創(chuàng)新生態(tài)。

據(jù)悉,徐匯國家雙創(chuàng)示范基地的建設(shè)將高舉科技服務(wù)大旗,打造科技服務(wù)業(yè)發(fā)展高地,為上海科創(chuàng)中心建設(shè)提供有力支持的同時也為全國雙創(chuàng)示范基地創(chuàng)造經(jīng)驗。擁有150余家知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),439家市級高新技術(shù)企業(yè),這便是徐匯集聚科技服務(wù)業(yè)的底氣。

完善的創(chuàng)新生態(tài)實現(xiàn)三個對話

在日前舉行的上海市政府新聞發(fā)布會上,徐匯區(qū)委副書記、區(qū)長方世忠表示,徐匯有悠久的創(chuàng)新傳統(tǒng)。

700年前,黃道婆在這里革新推廣紡織技術(shù);400年前,徐光啟在這里從事農(nóng)政研究、傳播科學(xué)思想。徐匯是近代上海百年科學(xué)、百年工業(yè)、百年教育以及海派文化的代表性區(qū)域,形成了中西合璧、開放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

徐匯有密集的科技資源。徐匯集聚了120多家國家級、市級科研機(jī)構(gòu),10余所高等院校,數(shù)十家國家級、部級重點實驗室以及外資研發(fā)中心,全社會研發(fā)投入占比達(dá)到7.95%。

徐匯有強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。綜合經(jīng)濟(jì)實力在上海中心城區(qū)領(lǐng)先,信息技術(shù)和生命健康兩大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出超過1200億元;以知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測、科技金融為重點的科技服務(wù)業(yè)2016年實現(xiàn)增加值339.8億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)22.3%,高于上海近10個百分點。

徐匯有完善的創(chuàng)新生態(tài)。60多家眾創(chuàng)空間、150余家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、近200家科技風(fēng)投機(jī)構(gòu)和7.5億元的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,構(gòu)成了覆蓋企業(yè)全生命周期的服務(wù)體系。

此前,楊浦區(qū)已于去年5月入選首批28家國家雙創(chuàng)示范基地。徐匯作為上海第二個入選全國雙創(chuàng)示范基地的行政區(qū),兩大示范區(qū)有何不同?

“這是上海的機(jī)遇,也是徐匯的優(yōu)勢?!狈绞乐冶硎荆蒲谢A(chǔ)雄厚、科技服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),是徐匯兩大主要特點。

上海市發(fā)改委巡視員王思政則認(rèn)為,相對于楊浦的百年工業(yè)、百年名校、百年市政三大特色,徐匯作為上海海派文化的重要策源地,應(yīng)該做好與歷史、人類與未來的“三個對話”。

“首先,要做好與歷史先人的對話。徐匯人杰地靈,今天漫步在具有百年歷史的天鑰橋路,休閑在徐家匯天主教堂廣場,都會不由自主地想到一個人:徐光啟。400多年前,徐光啟在如今的徐家匯開啟了西學(xué)東傳的序幕,是西方科技、文化的在東方的傳播者和開拓者,也是海派文化的鼻祖。”王思政補(bǔ)充道,徐家匯藏書樓是上海最早的科學(xué)傳播機(jī)構(gòu),徐家匯的土山灣孤兒學(xué)校不僅是上海最早的孤兒教育機(jī)構(gòu),也是中國西洋文化的搖籃,徐悲鴻、劉海粟、任伯年都與土山灣有密切的交往。“今天完成與這段歷史的對話,是為了傳承雙創(chuàng)、科創(chuàng)的人文精神,第二批示范基地選擇徐匯,也是考慮到上海這段歷史淵源?!?/p>

第二,要完成與宇宙和未來的對話?!靶旒覅R天文臺、氣象臺曾被譽(yù)為遠(yuǎn)東第一氣象臺,在天文臺里就是和宇宙、未來對話?!蓖跛颊赋觯靺R雙創(chuàng)基地的建設(shè)重點是科技服務(wù)業(yè),與眾多的科研機(jī)構(gòu)、高等院校和三甲醫(yī)院在這里密不可分。

當(dāng)最好的資源積聚在徐匯,就要考慮如何發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)的作用,占領(lǐng)新的科創(chuàng)制高點,完成與宇宙和未來的對話。

最后,來完成與人類自身的對話?!斑@是對我們未來發(fā)展的非常重要的考量?!痹谕跛颊磥?,過去30年,中國人經(jīng)過辛勤勞動和付出,改變了中國的面貌;未來30年,中國要成為世界強(qiáng)國,還要靠智慧、靠科創(chuàng)。王思政認(rèn)為,徐匯現(xiàn)在把自己定位為全市人工智能高地和示范區(qū),進(jìn)行先行先試,對人類自身潛能不斷挖掘和開發(fā),因此,徐匯在科創(chuàng)方面會有很大潛力。

深耕知識產(chǎn)權(quán),讓科研成果“變現(xiàn)”

2015年,徐匯被列為上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū),以聚焦科技服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)。其中,知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是科技成果轉(zhuǎn)化至關(guān)重要的一環(huán),這也正是徐匯過去五年著力推動的一項專業(yè)服務(wù)。

企業(yè)研究出了好項目,由第三方負(fù)責(zé)申請專利,或?qū)⒊晒白儸F(xiàn)”。在上海徐匯,如今,這樣的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系正在成型。

上海徐匯區(qū)桂林路410號,漕河涇國際孵化中心內(nèi),上海百一知識產(chǎn)權(quán)代理有限公司(以下簡稱“百一知識產(chǎn)權(quán)”)扎根于此,為各種不同的科研項目申請專利,或?qū)⒖蒲谐晒儸F(xiàn)。

“許多人研究出了好項目,卻寫不好專利申請,成果變現(xiàn)時損失很大。”公司執(zhí)行合伙人王奎宇曾這樣告訴媒體,目前國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的專業(yè)服務(wù)人才十分缺乏,“百一知識產(chǎn)權(quán)”就能幫中小企業(yè)解決這樣的問題,讓科研成果有效“變現(xiàn)”。“科創(chuàng)中心最重要的功能就是要讓科研成果產(chǎn)業(yè)化,專業(yè)服務(wù)恰好能為上海科創(chuàng)中心的全球影響力匯聚越來越多的力量?!眅ndprint

近年來,如百一知識產(chǎn)權(quán)這樣的公司正集中落戶徐匯。2016年5月,上海唯一、全國首批三家之一的徐匯漕河涇國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)在漕河涇正式揭牌,計劃在未來3年培育20家國家級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),成為上海建設(shè)亞太知識產(chǎn)權(quán)中心城市的先行者和排頭兵。目前,徐匯區(qū)各類代理機(jī)構(gòu)、評估機(jī)構(gòu)、專利公司和投融資機(jī)構(gòu)等知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)已達(dá)154家,初步形成相對較完整的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈。

2017年1月13日,上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心在徐匯區(qū)正式成立,集知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利權(quán)、版權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等權(quán)益交易服務(wù)于一體。目前,徐匯區(qū)20家次機(jī)構(gòu)獲評國家級品牌機(jī)構(gòu)等榮譽(yù)稱號,占上海同類服務(wù)機(jī)構(gòu)的六成以上。

或許,正是徐匯豐富的高端人才資源和領(lǐng)跑全市的大院大所數(shù)量,才能吸引如此多的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶徐匯。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,生活或工作在上海的兩院院士中,徐匯有106人,約占全市總數(shù)65%。此外,徐匯聚集了181名中央和上海市“千人計劃”專家,而全國僅有的4名“頂尖千人計劃”專家中,2位院士就在徐匯。徐匯還擁有439家市高新技術(shù)企業(yè),萬人有效發(fā)明專利擁有量78.3件,居上海第一。

“徐匯的產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)豐富,且高新技術(shù)科研成果發(fā)達(dá),我們來徐匯發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)很有信心?!蓖蹩钫f。

與此同時,為鼓勵科研項目的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),徐匯區(qū)還推出了一系列優(yōu)惠政策。

2016年5月,徐匯試點推出科技創(chuàng)新服務(wù)券,對符合條件的科創(chuàng)企業(yè)的服務(wù)費(fèi)用進(jìn)行扶持。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)被選入了科技創(chuàng)新服務(wù)券的首批服務(wù)中。

“符合政策條件的科技企業(yè),通過實時在線申請服務(wù)券,可在實際發(fā)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)費(fèi)用后獲得補(bǔ)貼,可有效降低科技企業(yè)研發(fā)服務(wù)成本,激發(fā)創(chuàng)新活力?!毙靺R區(qū)科委表示。

深耕于徐匯漕河涇的星環(huán)信息科技(上海)有限公司(以下簡稱“星環(huán)科技”)通過科技創(chuàng)新服務(wù)券的幫助,不僅為自己企業(yè)的科研成果申請了專利,還節(jié)省了一大筆開支。

“對于我們這樣的中小型科創(chuàng)企業(yè)來說,本身研發(fā)就很燒錢,而且成立時間也不長,如果要花一筆支出在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,實在有些捉襟見肘?!毙呛涌萍际紫\(yùn)營官佘暉坦承,苦于資金的短缺,公司正猶豫是否要對自己的研發(fā)成果申請專利時,科技創(chuàng)新服務(wù)券將他們的困擾迎刃而解。

而這樣的政策,也幫助知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得更多的業(yè)務(wù)量。百一知識產(chǎn)權(quán)入圍了徐匯區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)券首批知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),星河科技也因此成為了百一知識產(chǎn)權(quán)的服務(wù)企業(yè)。

記者還了解到,針對科技成果轉(zhuǎn)化當(dāng)中的關(guān)鍵問題和難點,未來市科委將組織科研院所等單位全力支持徐匯的創(chuàng)新實踐,攜手打造科技成果轉(zhuǎn)化的“徐匯模式”。

對此,市科委總工程師傅國慶給出了自己的看法:科技服務(wù)業(yè)是一個新興行業(yè),科技部在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中也加強(qiáng)對科技服務(wù)業(yè)的支持,“加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)實際上也是推動我們上海科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,特別是促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合客觀要求,也是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育新經(jīng)濟(jì)增長點的一個重要舉措?!?/p>

傅國慶進(jìn)一步表示,推動科技成果專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的同時,市科委還將聯(lián)手徐匯區(qū)遵循市場導(dǎo)向和政府引導(dǎo)相結(jié)合的原則,發(fā)揮市區(qū)兩級政府的政策聯(lián)動效益,綜合運(yùn)用平臺建設(shè)、政府購買服務(wù)、人才培養(yǎng)等措施,加強(qiáng)對科技成果轉(zhuǎn)化、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持,來推動科技服務(wù)業(yè)在徐匯區(qū)的集聚和發(fā)展。

完善“兩極”“兩帶”,聚焦“2020小目標(biāo)”

在徐匯東片的楓林生命科學(xué)園區(qū),中科院上海分院、上海生命科學(xué)院、上??萍即髮W(xué)、復(fù)旦大學(xué)醫(yī)學(xué)院、中山醫(yī)院等國家級科研機(jī)構(gòu)、三甲醫(yī)院和重點高校,組成了代表徐匯科研“老底子”的生命科學(xué)創(chuàng)新極。

另一頭,在徐匯西邊的漕河涇開發(fā)區(qū),3600余家中外高科技企業(yè)和研發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)駐扎在此,為這個已經(jīng)“三十而立”的老開發(fā)區(qū),奠定了以電子信息產(chǎn)業(yè)為支柱,高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的全新產(chǎn)業(yè)集群框架。

方世忠表示,下一步徐匯將以“兩極兩帶”為空間載體,布局雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。其中,“兩極”即漕河涇信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新極和楓林生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新極,“兩帶”即濱江創(chuàng)新創(chuàng)意帶和漕河涇—華涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶。

漕河涇開發(fā)區(qū)于1988年獲批全國首批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。下一步,漕河涇將立足高端芯片和智能硬件領(lǐng)域,鞏固優(yōu)勢地位,打造以人工智能為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新極。楓林地區(qū)下一步將主要發(fā)揮在人工智能、腦科學(xué)、生命科學(xué)等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的前沿技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢,重點建設(shè)人工智能與生命健康交叉融合的發(fā)展基地。

而總長11.4公里的徐匯濱江創(chuàng)新創(chuàng)意帶,是目前黃浦江岸線最大的可成片開發(fā)區(qū)域。下一步,徐匯將加快推進(jìn)西岸傳媒港、西岸智慧谷、西岸國際人工智能中心等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),將建設(shè)面積達(dá)350萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體,打造以科技創(chuàng)新為主導(dǎo)、文化創(chuàng)意和創(chuàng)新金融融合發(fā)展的濱江創(chuàng)新創(chuàng)意帶。漕河涇—華涇創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶,將推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老廠房騰換空間,以及存量企業(yè)載體改造和路網(wǎng)建設(shè),全面啟動面積達(dá)200萬平方米的城市更新載體建設(shè),打造位于華涇地區(qū)的北楊人工智能小鎮(zhèn),形成多層次、梯度化的產(chǎn)城融合發(fā)展格局。

此前,徐匯區(qū)與市發(fā)改委、市科委等部門已聯(lián)合制定了《關(guān)于全面建設(shè)徐匯國家大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施方案》?!斗桨浮房傮w目標(biāo)是依托信息技術(shù)、生命健康兩大產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮科技服務(wù)業(yè)的核心樞紐作用,著力打造對標(biāo)國際一流、服務(wù)國家雙創(chuàng)、運(yùn)營主體多元的科技服務(wù)業(yè)特色品牌。

方世忠透露,徐匯將實施“三步走”戰(zhàn)略——到今年年底,建立雙創(chuàng)示范基地目標(biāo)管理體系和工作機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)雙創(chuàng)政策落地實施;到2018年,在科技成果轉(zhuǎn)化、功能平臺打造、體制機(jī)制突破、企業(yè)人才引進(jìn)等方面取得一批成果,基本建成高水平的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地;到2020年,在政府管理服務(wù)創(chuàng)新、雙創(chuàng)支撐平臺搭建、雙創(chuàng)生態(tài)培育等方面形成制度模式和經(jīng)驗,全面建成高水平的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地。

光啟系列計劃之六大工程

1 實施光啟領(lǐng)航工程,打造一批高端產(chǎn)業(yè)集群。推進(jìn)西岸智慧谷、上海西岸國際人工智能中心、北楊人工智能小鎮(zhèn)、楓林國際創(chuàng)新中心等建設(shè),做強(qiáng)信息技術(shù)和生命健康兩大產(chǎn)業(yè)集群。到2020年,力爭兩大產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重分別達(dá)到18%和10%。

2 實施光啟聚力工程,建設(shè)一批研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺。深化與大院大所大校大企戰(zhàn)略合作,支持中科院腦科學(xué)與智能技術(shù)等三個卓越創(chuàng)新中心、復(fù)旦大學(xué)腦科學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心、上??萍紕?chuàng)新資源數(shù)據(jù)中心等一批研發(fā)和轉(zhuǎn)化功能型平臺建設(shè)。

3 實施光啟雙創(chuàng)工程,優(yōu)化一批雙創(chuàng)空間街區(qū)。依托微軟創(chuàng)投加速器、谷歌開發(fā)者社區(qū)等國際化眾創(chuàng)空間,建設(shè)具有國際水準(zhǔn)的雙創(chuàng)社區(qū)、雙創(chuàng)街區(qū)。到2020年,創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模達(dá)到200億元,拉動投資400億元。

4 實施光啟IP工程,提升一批知識產(chǎn)權(quán)平臺。深化漕河涇國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)建設(shè),加快國家工商總局商標(biāo)審查協(xié)作中心上海中心、馬德里國際商標(biāo)注冊點、上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心和服務(wù)中心運(yùn)營,推進(jìn)世界知識產(chǎn)權(quán)組織合作項目落地。

5 實施光啟人才工程,推進(jìn)一批人才服務(wù)項目。落實人才安居工程,在徐匯濱江、漕河涇開發(fā)區(qū)等建設(shè)單位租賃房、人才公寓;推動上海交大、上海生科院、漕開發(fā)等國家級人才基地聯(lián)盟建設(shè)。到2020年,國家及上海市“千人計劃”達(dá)到200名以上。

6 實施光啟保障工程,拓展一批公共服務(wù)平臺。加快國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”示范工程建設(shè),建立電子證照庫和統(tǒng)一身份認(rèn)證體系,實現(xiàn)107個行政審批和服務(wù)事項全程網(wǎng)上辦理。推進(jìn)智慧城區(qū)建設(shè),優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套,讓企業(yè)、市民辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷高效。endprint

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