韓煒

現(xiàn)如今，各經(jīng)濟領(lǐng)域中的企業(yè)都設(shè)立了風險管理的獨立部門，為企業(yè)的信貸管理工作奠定良好的基礎(chǔ)。風險管理就是對企業(yè)運營風險進行科學的分析、辨別、轉(zhuǎn)移及控制，風險管理正成為影響企業(yè)發(fā)展的重要部分。而隨著我國水電站建設(shè)項目的不斷增加，在促進各領(lǐng)域經(jīng)濟發(fā)展的同時，傳統(tǒng)水電站建設(shè)項目的融資與信貸方式正逐漸被市場化的融資方式所替換，市場化融資方式在越來越多的企業(yè)中被采用。本文對現(xiàn)階段我國水電站建設(shè)項目融資行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單的分析，通過舉例說明某水電項目的融資情況，對我國水電建設(shè)項目融資與信貸管理的相關(guān)內(nèi)容進行了研究，希望能夠?qū)訌娝娊ㄔO(shè)項目的整體水平起到一定的幫助。

水電建設(shè)項目 融資風險 信貸管理

近幾年，社會經(jīng)濟快速發(fā)展，社會對水電方面的需求量越來越大，使我國水電建設(shè)項目不斷增加，對水電建設(shè)項目的施工質(zhì)量和建設(shè)標準也越來越高。本文通過某水電站的實際情況，分析了當前行業(yè)發(fā)展環(huán)境下，資源利用的具體情況。企業(yè)應(yīng)向外拓展融資范圍，加快企業(yè)的發(fā)展速度，加強自身的信貸管理能力，通過多種方式對企業(yè)進行改革或重組，加快完善融資市場的相關(guān)體系，優(yōu)化融資方式?，F(xiàn)如今，我國水電建設(shè)項目所需的資金緊靠企業(yè)內(nèi)部和國家輔助，已經(jīng)不能滿足其發(fā)展的需要，做好融資管理和信貸管理已經(jīng)成為企業(yè)的重要事項。

水電建設(shè)項目融資行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

最近幾年，我國社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，同時也促進了水電事業(yè)的整體發(fā)展，全國水電裝機容量不斷增加。與改革開放初期相比，裝機容量增加總量翻了30倍。截止2014年年底，裝機容量又有了更大的突破。水電項目建設(shè)者為了適應(yīng)社會的發(fā)展，應(yīng)對嚴峻的融資形式，已經(jīng)開始從多個方面進行研究。首先，投資主體發(fā)生了改變，從更加多元化的角度出發(fā)，擴大項目投資的建設(shè)范圍；其次，增加了國外市場化的融資方式，伴隨經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，很多電力企業(yè)都采用了國外市場化融資方式。同時，電力企業(yè)也逐漸發(fā)展為比較獨立的發(fā)電集團，并進入了融資商的隊伍中。近幾年，我國電力企業(yè)的類型也不斷增多，包括國有企業(yè)和私有企業(yè)，社會上比較富裕的人群也逐漸投入到電力發(fā)展項目的建設(shè)中，海外的一些富商也瞄準了我國電力行業(yè)這一經(jīng)濟領(lǐng)域?，F(xiàn)階段，銀行貸款成為企業(yè)選擇的主要融資方式之一，被廣大電力企業(yè)采用。為了保證電力建設(shè)貸款的經(jīng)濟效益能夠?qū)儆谧约?，眾多銀行和電力企業(yè)都簽訂了長期的戰(zhàn)略合作協(xié)議，使貸款融資的市場變得更加白熱化，市場競爭激烈。

某水電項目融資概況

2016年，某大型水電項目完成的國內(nèi)生產(chǎn)總值達到986.25億元，年增長速度為11.5%，人均生產(chǎn)總值達到6431元，總體完成了國家分配的總體指標。實際上，該大型水電項目所在的地區(qū)外資投資環(huán)境比較惡劣，發(fā)電率偏低，同時研究表明，造成這種現(xiàn)象的原因主要有以下幾點：首先，該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展程度較低，相對于我國東部地區(qū)，經(jīng)濟上存在一定的差距，國家對該地區(qū)的優(yōu)惠政策制定的也比較晚，經(jīng)濟條件不理想、思想觀念比較落后。近幾年，隨著國家加大力度進行整治，通過項目融資、基金融資、股權(quán)融資等多種方式，該地區(qū)水電建設(shè)項目的融資才得以完成，并與進入當?shù)氐耐赓Y機構(gòu)建立和合作關(guān)系，同時，該地區(qū)原本的國有企業(yè)和新興的產(chǎn)業(yè)建立合作關(guān)系，在業(yè)務(wù)上、經(jīng)濟上進行有效的合作，兩者互相扶持，互相幫助，建立新型產(chǎn)業(yè)融合體系，進一步加強地方經(jīng)濟的發(fā)展建設(shè)。至此，該大型水電項目的融資環(huán)境得以改善，水電建設(shè)項目施工中資金不足的情況得到改善，水電項目建設(shè)項目的施工質(zhì)量和施工效率得到了提升，并制定了5年內(nèi)的建設(shè)方案，爭取保持每年10%的增長標準進行投資建設(shè)。

水電建設(shè)項目融資與信貸管理的相關(guān)研究

（1）融資方面的研究

為了保證項目順利進行，水電建設(shè)項目的融資是非常重要的融資方式，項目負責單位應(yīng)建立科學可行的融資渠道，并對融資風險進行全面的分析，進一步保障項目融資工作的盡力進行，使水電建設(shè)項目安全高效的進行。我國水電建設(shè)項目的融資渠道主要有國內(nèi)金融機構(gòu)的融資、地方商業(yè)銀行的融資以及其他融資方式三種，下面進行仔細的分析。

1.國內(nèi)金融機構(gòu)

國內(nèi)金融機構(gòu)主要是指我國的各大銀行，包括政策性銀行與商業(yè)性銀行。具體來說，政策性銀行包括國家開發(fā)銀行、中國出口銀行以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行；而商業(yè)性銀行則主要包括中國銀行、中國工商銀行、中國建設(shè)銀行以及中國農(nóng)業(yè)銀行，其中還包括很多股份制銀行，主要有招商銀行、光大銀行、華夏銀行、浦發(fā)銀行、民生銀行以及深圳發(fā)展銀行等。以上金融機構(gòu)都可以作為融資機構(gòu)進行融資，是現(xiàn)階段我國國內(nèi)水電建設(shè)項目融資中比較常見的融資金融機構(gòu)。國內(nèi)銀行貸款期限為20年，負債資金比例為50%，負債資金額度為47125億元，采用出口信貸的貸款額度為4125億元，貸款比例為415%。

2.地方商業(yè)銀行

由于水電建設(shè)項目所需的資金費用比較多，當資金額度比較大時，施工單位一般情況下都會向銀行提出貸款的申請，銀行再通過施工單位目前的實際經(jīng)濟狀況，結(jié)合申請貸款的具體數(shù)目，在遵循相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上，給予施工單位一定的資金援助。通常情況下，銀行調(diào)查施工單位情況的具體方式為：銀行需調(diào)查融資人的信用度的高低，地方銀行的融資方式分為信用貸款和擔保貸款這兩種，是重要的融資方式[5]。信用貸款，借款人通過信用貸款的方式進行貸款，不需要提供相應(yīng)的擔保人，憑借自身的信譽，獲得一定數(shù)量的貸款資金。我國金融機構(gòu)中，中國銀行長久以來都是采用信用貸款的方式，對借款人發(fā)放貸款。這種貸款方式的風險較高，在采用信用貸款的過程中，需要考慮的內(nèi)容較多，從不同的方面衡量借款人的信譽，包括借款人的經(jīng)濟狀況、企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)以及未來企業(yè)的發(fā)展趨勢等內(nèi)容。若借款人采用擔保貸款的方式，則是在借款人不具備支付抵押的能力，通過借助貸款人承認的第三方，使其自愿承擔相應(yīng)的連帶責任，該第三方也稱之為保證人。同時，當保證人為法人時，應(yīng)具備支付貸款本金和利息的能力，在銀行也應(yīng)有一定數(shù)額的保證金。保證人和債權(quán)人必須通過書面的方式簽訂合同。

3.其他融資方式

現(xiàn)階段，我國已經(jīng)開始采用企業(yè)試用競標的方式，將具有貸款意向的金融機構(gòu)集結(jié)在一起，參與項目貸款競爭活動。由于企業(yè)組織競標的主要目的是為了緩解資金不足的情況，應(yīng)在競標開始前，向參與競標的金融機構(gòu)出示一份正在盈利或已經(jīng)竣工的項目材料，并且，將已經(jīng)固定的資金流入轉(zhuǎn)移到新的水電項目的建設(shè)中去，可以通過資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或出售的方式，獲取建設(shè)水電項目的專用資金。除以上方式外，施工企業(yè)還可以將水電建設(shè)采用低成本的融資方式，舉例來說，企業(yè)可以通過發(fā)行債券的形式募集社會資金，在籌措資金的同時，也不會對企業(yè)的制度產(chǎn)生影響?？傮w來說，企業(yè)的融資渠道比較多，通過組建具有一定規(guī)模的電力產(chǎn)業(yè)投資基金會或資產(chǎn)證券化的轉(zhuǎn)變，都能夠達到融資的目的，是水電建設(shè)項目的融資能夠順利完成，為項目建設(shè)提供良好的建設(shè)環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展帶來更多的益處。

（2）信貸管理方面的研究

融資過程中最為重要的一個環(huán)節(jié)就是信貸管理工作。信貸管理工作能夠更加科學的分析融資過程中的風險，并有效的對這些風險進行合理規(guī)避，同時將這些風險進行分文別類，針對不同類型的風險提出合理的防范對策或控制措施。信貸管理是投資人、融資人及融資機構(gòu)都必須認真對待的重要工作部分。具體來說，首先，信用貸款管理工作應(yīng)落實到位，管理的內(nèi)容包括項目施工責任方、項目承建出資人、融資方和項目經(jīng)理。在相關(guān)領(lǐng)域中的信譽情況，應(yīng)對此進行全面的調(diào)查。由于信用貸款并不需要資產(chǎn)作為抵押或責任人進行擔保。因此，信譽度的調(diào)查工作十分重要，在進行信譽度衡量時，應(yīng)充分考慮貸款人的綜合經(jīng)濟實力和其過往行為是否遵循相關(guān)經(jīng)濟法規(guī)。

同時，在借款協(xié)議中，應(yīng)標明還貸的確切時間、還貸方式、利息以及凈現(xiàn)金流比例等內(nèi)容，完善還貸體系。除以上情況外，協(xié)議中還應(yīng)標注，如果發(fā)生特殊情況，應(yīng)采取哪種限制性條例。通常情況下，限制性條例的內(nèi)容主要有以下幾個方面：項目企業(yè)籌措資金、對外投資以及貸款抵押等內(nèi)容。擔保貸款則是指通過責任制抵押款項的方式，在融資時進行押扣。這一過程中，融資人將項目資產(chǎn)作為擔保，具有優(yōu)先償還的權(quán)利，防止工項目建設(shè)過程中受到其他因素的干擾，影響項目的正常建設(shè)，是一種比較有效的資金防范措施。水電建設(shè)項目的融資擔保貸款，債權(quán)人比較重視的是資產(chǎn)投入使用后所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，當水電設(shè)施不能創(chuàng)造任何價值時，水電項目便不會創(chuàng)造經(jīng)濟效益，融資也不具備任何意義。這時，保證人和債權(quán)人將會進行協(xié)商，若債務(wù)人不能夠履行職責，責任將會落到保證人的身上。不過，與此相關(guān)的法律法規(guī)還不是十分完善，在處理水電項目擔保方面的最終方案還不夠完整。

通過本文的論述，分析了我國水電建設(shè)項目融資的實際情況。水電建設(shè)項目和社會經(jīng)濟的發(fā)展與人們生活質(zhì)量有著非常緊密的聯(lián)系，通過加強水電建設(shè)項目融資風險評估與信貸管理，能夠有效的保證水電建設(shè)項目的整體施工質(zhì)量，保證社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。我國水電建設(shè)項目的融資與信貸管理中還存在一些問題，管理方式有待改進，希望日后企業(yè)能夠進一步提升自身融資與信貸管理的整體水平，進一步促進水電建設(shè)項目的整體發(fā)展，帶動社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

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