蔣鳳玲
摘 要:高鐵的迅速發(fā)展,對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了巨大的影響?!耙粠б宦贰背h的實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重要前提,而高鐵作為我國高端制造業(yè)的代表,有助于構(gòu)建和完善絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),對(duì)落實(shí)“一帶一路”倡議具有巨大的推動(dòng)作用。本文對(duì)“一帶一路”倡議下高鐵發(fā)展的相關(guān)問題進(jìn)行了探討,以供參考。
關(guān)鍵詞:一帶一路;高鐵;發(fā)展
一、引言
改革開放三十多年來,中國已發(fā)展成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,提出了“一帶一路”倡議,即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,是“一帶一路”倡議實(shí)施的重要前提條件。高鐵作為當(dāng)代交通工具之一,是我國落實(shí)“一帶一路”倡議的重要推動(dòng)力。目前關(guān)于高鐵在“一帶一路”倡議下發(fā)揮具體作用的研究,張漢斌(2011)認(rèn)為交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮至關(guān)重要,高鐵為區(qū)域發(fā)展提供了高效的運(yùn)輸支持,縮小了區(qū)域之間的差距,加強(qiáng)了區(qū)域市場(chǎng)的緊密聯(lián)系,促進(jìn)區(qū)域沿線經(jīng)濟(jì)帶和經(jīng)濟(jì)走廊的產(chǎn)生。范亞舟(2014)認(rèn)為我國高鐵現(xiàn)已具備技術(shù)齊全、成本低廉、集成能力強(qiáng)和建設(shè)效率高的優(yōu)勢(shì),中國高鐵能夠最大程度地掌握資源、獲取價(jià)格優(yōu)勢(shì)。在李前(2014)的一文中,認(rèn)為高鐵走出去帶動(dòng)了“一帶一路”相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和勞務(wù)等的輸出,對(duì)中國貨物出口、獲取資源及加強(qiáng)與其他國家地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系具有重大意義。但是,相關(guān)研究對(duì)高鐵作為國家對(duì)外直接投資的代表,在“一帶一路”中發(fā)揮的具體作用并沒有進(jìn)行系統(tǒng)的探討,本文就高鐵作為加快實(shí)施“一帶一路”倡議的助推器作用進(jìn)行了深入分析。
二、高鐵在“一帶一路”沿線發(fā)展現(xiàn)狀分析
“一帶一路”東起成長強(qiáng)勁的東亞經(jīng)濟(jì)圈,西連發(fā)達(dá)的歐盟經(jīng)濟(jì)圈,跨越整個(gè)歐亞大陸,形成貫穿東西的大經(jīng)濟(jì)帶。目前,中國以六大經(jīng)濟(jì)走廊和九條出國通道搭建了“一帶一路”的基本架構(gòu),對(duì)內(nèi)形成了連接運(yùn)輸大通道,對(duì)外形成了輻射全球的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。中國高鐵近年來的發(fā)展有目共睹,已經(jīng)邁入了世界先進(jìn)技術(shù)水平的行列。截止到2016年底,高鐵運(yùn)營里程達(dá)到2.2萬公里,占世界高鐵總里程的60%以上,位居世界第一。為響應(yīng)“一帶一路”發(fā)展倡議,我國已有約31個(gè)省區(qū)市積極進(jìn)行規(guī)劃,同時(shí)大約50多個(gè)國家地區(qū)參與了“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中。目前,正積極推進(jìn)的有中老鐵路、坦贊鐵路、俄羅斯莫斯科――喀山高鐵等多個(gè)項(xiàng)目。另外,還規(guī)劃了四條世界級(jí)的高鐵,即中亞高鐵、泛亞高鐵、亞歐高鐵及中俄加美高鐵。這四條高鐵線路之長、覆蓋區(qū)域之廣、跨越文化之多、投資量之大都堪稱世界級(jí)工程。亞歐高鐵和中亞高鐵的建設(shè),打造了從東亞到歐洲的經(jīng)濟(jì)大走廊,對(duì)于加強(qiáng)沿線國家地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)文化交流合作有著重大意義。泛亞高鐵將成為一條與“21世紀(jì)海上絲綢之路”并行的、同東南亞國家溝通的交流渠道。
三、高鐵對(duì)“一帶一路”倡議的引領(lǐng)作用
“一帶一路”建設(shè)將拉動(dòng)包括基礎(chǔ)設(shè)施在內(nèi)的對(duì)外投資,加快國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)外交流合作,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。
1.高鐵建設(shè)加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
高鐵建設(shè)對(duì)鐵路沿線區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,對(duì)促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有明顯的推動(dòng)作用。高鐵具有產(chǎn)業(yè)集群的特性,產(chǎn)業(yè)鏈長,同時(shí)又是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資建設(shè)具有明顯的引領(lǐng)作用。高鐵對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)和制造業(yè)的帶動(dòng)作用最為突出,高鐵建設(shè)將產(chǎn)生巨大的輻射效應(yīng),帶動(dòng)物流、通信設(shè)備、電力設(shè)備、鐵路設(shè)備、基建承包、工程機(jī)械等六大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外,高鐵對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是對(duì)旅游業(yè)的帶動(dòng)作用也很顯著?!耙粠б宦贰焙w中國東部、中部和西部,貫穿中亞、西亞、中東歐地區(qū);此外,還連接中國沿海主要港口城市,向東盟延伸。這些國家和地區(qū)大多數(shù)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成長階段,而且具有豐富的旅游資源。高鐵走出去,開創(chuàng)了中國對(duì)外投資與合作的新思路,帶動(dòng)了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí),由初級(jí)加工、低附加值工業(yè)制造向高技術(shù)含量、資本密集的高端制造轉(zhuǎn)型,由產(chǎn)品貿(mào)易向技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。
2.高鐵推動(dòng)我國對(duì)外直接投資
據(jù)商務(wù)部2015年對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,我國對(duì)外直接投資金額達(dá)到1456.7億美元,對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的投資高達(dá)148.2億美元,占中國全年對(duì)外直接投資總量的10.17%?!耙粠ВㄞD(zhuǎn)20頁)(接21頁)一路”沿線國家和地區(qū)利用我國資本建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,在建項(xiàng)目達(dá)111個(gè),建造里程達(dá)2.63萬公里,合同總金額2100.7億美元,推動(dòng)了國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2016年全年,中國對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)直接投資達(dá)到145.3億美元,其中對(duì)外承包工程新簽合同額1260.3億美元,占同期對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%。另外,伴隨著亞洲投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、絲路基金等國際性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展金融支持機(jī)構(gòu)的運(yùn)行,我國高鐵產(chǎn)業(yè)將積極探索開展與世界高鐵修建國家更高層次的合作。
3.高鐵對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流合作的影響
高鐵作為樞紐,將推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)交流合作。中國對(duì)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)鐵路、公路及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投資,很大程度上加速了同沿線國家和地區(qū)的交流合作。中亞高鐵建造,有利于發(fā)揮中亞地區(qū)資源豐富的優(yōu)勢(shì),這對(duì)促進(jìn)中國與中亞各國的經(jīng)貿(mào)往來有重大意義。歐亞高鐵的修建,有助于降低我國進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)海上運(yùn)輸?shù)囊蕾嚦潭龋蛭鞔蛲懮贤ǖ?,形成連接亞歐的對(duì)外新格局。泛亞高鐵的建設(shè),有助于促進(jìn)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。中亞、歐亞、泛亞鐵路的建造,為我國進(jìn)一步增強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流合作提供了重要的基礎(chǔ)條件。
4.高鐵促進(jìn)沿線國家和地區(qū)科技文化交流合作
高鐵走出去,有助于推動(dòng)沿線國家和地區(qū)的科技文化交流合作。以泛亞高鐵為例,這些地區(qū)高鐵的修建有助于推進(jìn)我國西南地區(qū)與東南亞國家的交流與溝通。中國與泰國、新加坡、印度尼西亞的高鐵修建,將在很大程度上縮短中國到東南亞國家的距離,節(jié)約經(jīng)濟(jì)合作成本,使得地區(qū)之間的交流可以延伸到高鐵所連接的經(jīng)濟(jì)圈。推動(dòng)中國高鐵走出去,將促進(jìn)沿線國家和地區(qū)的文化科技融合。隨著亞歐高鐵的建造,無論是地處發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,還是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈或具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ母沟貒?,都將緊密地連接在一起。
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