曹雷

[摘要]建筑工程安全監(jiān)督管理是工程監(jiān)管中重要的組成部分，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，切實有效的落實相關(guān)的工程安全規(guī)章制度，提高企業(yè)安全管理水平。不僅需要各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和工程安全機構(gòu)的監(jiān)督檢查，還需要每一個相關(guān)人員提高安全和自我防范意識，只有這樣，才能控制建筑工程的安全風(fēng)險，減少甚至消除安全事故。本文對建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理進行了探討。

[關(guān)鍵詞]建筑工程；施工現(xiàn)場；安全監(jiān)督管理；措施

1、建筑工程施工現(xiàn)場的特點

1.1投資主體成分多元化，現(xiàn)場管理難度大

目前的建筑投資主體包括國有、股份制、私營、個體工商戶及外商投資等多種形式，如果投資主體未按規(guī)定進行投資，盲目開工建設(shè)，故意躲避政府監(jiān)管。導(dǎo)致施工過程管理職責(zé)界線不明，降低了管理的力度。

1.2建設(shè)施工難度大，危險性較大

工程建設(shè)具有施工周期長、建筑產(chǎn)品體積大、施工場地人多、機械設(shè)備多等特點，一般一個工程都要施工幾個月，甚至幾年，建筑產(chǎn)品由簡單低層向復(fù)雜高層發(fā)展，平面立體的交叉作業(yè)大量增加，增加了施工的危險性和難度。

1.3從業(yè)人員整體素質(zhì)低，流動性大

隨著建筑行業(yè)對勞動力需求的增大，大量農(nóng)民工進入建筑行業(yè)，施工現(xiàn)場90%以上的工人為農(nóng)民工，安全知識的教育與培訓(xùn)缺乏，安全意識較差，防護技能低，加上建筑行業(yè)工程量大，安全知識培訓(xùn)流于形式，無法真正落實建筑施工安全的安全標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)范，導(dǎo)致工程施工的安全性、規(guī)范性和科學(xué)性缺乏。

2、建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理措施

2.1健全施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理制度

管理制度是做好建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的保障，相關(guān)單位應(yīng)完善建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理制度，并按照指定的制度做好管理，建立施工現(xiàn)場安全情況定期報告制度，對于缺少安全生產(chǎn)許可證的單位，或者是發(fā)生過安全事故的單位，應(yīng)加大審核力度。同時還要做好工作人員的準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)，必須經(jīng)三級安全教育培訓(xùn)才能從事相關(guān)勞務(wù)。規(guī)范班組的交底工作，以免出現(xiàn)違章現(xiàn)場和安全事故。

2.2提高安全監(jiān)督管理意識，搭建施工安全監(jiān)督管理平臺

施工企業(yè)應(yīng)重視施工現(xiàn)場的安全管理意識，嚴(yán)格執(zhí)行施工安全管理制度，成立專門的安全生產(chǎn)小組，選拔敢于管理、責(zé)任心強、有安全生產(chǎn)實踐經(jīng)驗的人員擔(dān)任監(jiān)督管理人員，明確人員的安全責(zé)任，并進行責(zé)任的層層落實。針對可能發(fā)生的安全問題進行預(yù)測，在技術(shù)和管理上采取措施，防范事故的發(fā)生。

2.3加大施工機械設(shè)備的管理力度

當(dāng)前，對工程施工機械設(shè)備的使用壽命不能合理有效計劃、控制的主要原因之一是檔案不全。工程施工機械設(shè)備使用中需要歸檔的內(nèi)容包括：工程機械設(shè)備的設(shè)計使用壽命；機械設(shè)備在工作中的強度以及設(shè)備的級別；機械設(shè)備的日常養(yǎng)護；機械設(shè)備的工作操作是否符合要求規(guī)范；在對設(shè)備進行維修拆裝時是否按照維修要求進行等，以上因素均會對不同程度的對機械設(shè)備的使用壽命產(chǎn)生影響。因此，為了合理、有效的管理機械設(shè)備，需要對每一臺新購設(shè)備進行建檔，其檔案內(nèi)容應(yīng)該詳細(xì)包括：購銷合同、制造許可證、產(chǎn)品合格證等原始資料同時還需設(shè)置定期檢查記錄、定期維修、養(yǎng)護記錄、機械設(shè)備技術(shù)改造運行故障記錄，以及生產(chǎn)安全事故記錄；還要對機械運轉(zhuǎn)次數(shù)進行記錄等。

2.4加大施工專責(zé)安全防護，增加安全投入

建筑工程項目的參建企業(yè)要認(rèn)識到項目施工安全生產(chǎn)的重要性、作用，要加以重視和支持，并進一步加大安全的投入。從投標(biāo)時就要做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，不能為了中標(biāo)而不斷壓低標(biāo)價，而是應(yīng)該讓專業(yè)的工程預(yù)算人員進行精密計算，給出合理的底標(biāo)價格。同時，在實際施工的過程中，要根據(jù)施工組織計劃、設(shè)計藍圖等全方位分析并掌握好施工現(xiàn)場各個崗位和工序的危險系數(shù)，加大相應(yīng)的安全防護要求。擬定完善的采購標(biāo)準(zhǔn)，購入功能完成、質(zhì)量達標(biāo)、數(shù)量充足的安全防護用具等等。對于特殊工程和從事危險工序的工作人員要執(zhí)行嚴(yán)格的崗位上崗認(rèn)可制度。同時，安全監(jiān)督管理工作要檢查施工現(xiàn)場的臨時設(shè)施，以此來確保安全防護體系的有效運用。

2.5加大施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理力度

加大建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理力度的做法主要包括：一是針對施工現(xiàn)場的每一個環(huán)節(jié)都要落實安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)督管理人員的分配要合理，保證施工人員具備準(zhǔn)確的安全意識，監(jiān)督施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施是否合理、科學(xué)，以及安全施工方案、組織、人員是否到位，安全技術(shù)交底是否完整等。二是對施工現(xiàn)場的安全警示標(biāo)志、危險因素標(biāo)志等要進行仔細(xì)的檢查、審核，同時檢查施工附件結(jié)構(gòu)、電力使用、防護欄、施工出入口等是否安全，科學(xué)指點施工現(xiàn)場的地面、道路、排水系統(tǒng)、防火系統(tǒng)等的建立。三是加強現(xiàn)場人員管理，保證施工人員佩戴安全帽、使用安全帶、構(gòu)建安全網(wǎng)等均與規(guī)定相符。

2.6管控重大危險源，整改安全隱患

安監(jiān)站要管控好建筑工程施工現(xiàn)場的重大危險源，它是在施工現(xiàn)場引發(fā)群死群傷事故的根源，只有將施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理的這一主要環(huán)節(jié)管控好，才能避免發(fā)生重大安全事故，才能順利實現(xiàn)安全施工目標(biāo)。建筑工程施工現(xiàn)場的重大危險源主要包括深基坑、模板工程、外腳手架、建筑起重機械等，施工單位只有堅持深入開展涵蓋這些重大危險源的專項整治工作，才能有效控制施工現(xiàn)場的危險源，最大限度降低發(fā)生安全事故的幾率，即便發(fā)生事故，也要盡可能將損失、傷害降到最低。

2.7加強施工人員的安全教育與培訓(xùn)

施工前要對施工人員進行相關(guān)的施工技術(shù)與施工安全意識的教育與培訓(xùn)，一方面能夠提高施工人員自身的技術(shù)能力，另一方面也能夠提升施工人員本身的安全保護意識。在施工過程中，針對施工人員的施工行為，要采取有效措施進行規(guī)范，為了保障自身安全，一定要嚴(yán)格遵循作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化，形成科學(xué)的作業(yè)工作形式，在操作中，施工人員一定要養(yǎng)成規(guī)范化、程序化的工作習(xí)慣。

結(jié)語：

總之，安全監(jiān)督管理對于建筑工程項目的重要性不言而喻，加強安全監(jiān)督管理也成為了當(dāng)前我國建筑工程項目管理中的一個重要任務(wù)。