宋曉明

當(dāng)前，隨著高速公路企業(yè)的快速發(fā)展和國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，員工的思想教育工作遇到了新的難題，員工思想動(dòng)態(tài)日趨復(fù)雜化，需要我們不斷研究新情況，探索新思路，使公路行業(yè)的兩個(gè)文明建設(shè)同步發(fā)展。

一、 思想教育工作面臨的問題

在面臨國(guó)企改革全面啟動(dòng)的時(shí)期，給公路行業(yè)思想政治工作帶來前所未有的挑戰(zhàn)，各種矛盾和問題日益顯現(xiàn)。

（一）對(duì)思想教育工作的地位認(rèn)識(shí)不足。它主要表現(xiàn)在思想教育工作很難形成穩(wěn)定的社會(huì)共識(shí)。有人認(rèn)為：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠?jī)r(jià)值規(guī)律起作用，思想政治教育工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中無能為力，無所作為；有人認(rèn)為：由于社會(huì)價(jià)值取向的變化，物質(zhì)利益調(diào)節(jié)的作用越來越大，思想教育工作的作用越來越??；還有人認(rèn)為：公路行業(yè)黨組織已從直接決策轉(zhuǎn)到參與決策，從“主導(dǎo)”轉(zhuǎn)到“服務(wù)”地位。這些思想和輿論環(huán)境給當(dāng)前的行業(yè)思想教育工作帶來了極大的困擾。

（二）對(duì)思想政治教育工作的作用理解不夠。在行業(yè)內(nèi)部，經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)員工的影響比政治關(guān)系更加實(shí)在、直接。行政領(lǐng)導(dǎo)掌握一定人、財(cái)、物的使用權(quán)和決定權(quán)，具有解決實(shí)際問題的能力或有利條件。思想教育工作的成效具有間接性、潛在性、積累性等特點(diǎn)，不像物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)那樣直接、現(xiàn)實(shí)、功效性，使人們對(duì)思想教育工作的作用產(chǎn)生錯(cuò)覺。再者還有收入分配不公、拜金主義、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗行為等許多消極因素抵消了思想教育工作的成果，使之難以發(fā)揮作用。

（三）價(jià)值觀念的思維理解呈多元化，難以駕馭。在改革的大潮下，大多數(shù)公路員工是熱愛公路事業(yè)的，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，價(jià)值取向潛移默化改變了人們的價(jià)值觀和思維方式，少數(shù)傳統(tǒng)的愛崗敬業(yè)，甘受清貧，無私奉獻(xiàn)的公路員工爭(zhēng)相追逐物質(zhì)利益，一切用金錢來衡量的行為思潮越來越盛行。這就使得公路員工思想呈現(xiàn)一盤散沙，沒有共同愿景，增加了思想教育工作的難度。

（四）思想教育工作的隊(duì)伍建設(shè)薄弱。一些公路行業(yè)宣教部門精簡(jiǎn)人員，黨政領(lǐng)導(dǎo)一身兼，黨政人員“不分家”的事實(shí)極為普遍。行業(yè)從事教育的干部嚴(yán)重缺乏，且長(zhǎng)期得不到培訓(xùn)，知識(shí)老化，素質(zhì)弱化，使思想教育工作的改進(jìn)和創(chuàng)新缺乏內(nèi)在動(dòng)力。干部隊(duì)伍缺乏既懂政治，又懂經(jīng)濟(jì)，既懂科學(xué)，又懂管理的復(fù)合型人才。

二、公路員工思想問題產(chǎn)生分析

公路員工思想問題的產(chǎn)生有其外在的和內(nèi)在的根源。

（一）受社會(huì)化大環(huán)境的影響。改革開放以來，群眾思維想法向多元化發(fā)展，公路員工也不例外，在前進(jìn)的過程中，經(jīng)受著各種拜金主義、享樂主義思潮的影響。踏踏實(shí)實(shí)、樂于奉獻(xiàn)的少了，虛夸吹牛、爭(zhēng)名奪利的多了，其根本在于人們對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神建設(shè)的不對(duì)稱理解，沒有放在同等位置。

（二）思想認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū)。邁入新世紀(jì)的公路員工經(jīng)歷了傳統(tǒng)公路體制改革的大浪潮沖擊，在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的經(jīng)濟(jì)時(shí)代，往往是充滿個(gè)性和難以駕馭的，而經(jīng)濟(jì)關(guān)系、利益關(guān)系已被社會(huì)公眾擺在了首位。人們很容易把思想政治、意識(shí)形態(tài)方面的東西忽略，認(rèn)為物質(zhì)是可觸摸到的、現(xiàn)實(shí)的，而思想上、精神上的東西是虛無縹緲的。

（三）公路員工文化素質(zhì)普遍偏低直接導(dǎo)致思想政治素質(zhì)也不會(huì)太高。年齡結(jié)構(gòu)老化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，是目前公路行業(yè)員工隊(duì)伍的現(xiàn)狀。就年齡結(jié)構(gòu)來說，管理崗以上的員工，30歲以下員工只約占全部員工的3%，45歲以上干部占干部隊(duì)伍的67%，同時(shí)，中青年員工與老員工比例嚴(yán)重失調(diào)，出現(xiàn)青黃不接斷層現(xiàn)象；具體到知識(shí)結(jié)構(gòu)來說，公路員工學(xué)歷普遍較低，技校分配、頂職、內(nèi)招和退伍安置的人員較多，小學(xué)、初中、高中學(xué)歷人員占了52%以上。大專以上學(xué)歷的員工較少，且50%以上是通過函授、成人教育方式取得黨校等非脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的學(xué)歷較多，基礎(chǔ)知識(shí)仍然薄弱，實(shí)踐能力仍然較差，帶來新知識(shí)、新思維機(jī)會(huì)少。由于這部分員工大多知識(shí)老化，又不愿意下大力氣進(jìn)行自我“充電”，思想觀念已跟不上時(shí)代飛速發(fā)展步伐，不能適應(yīng)新常態(tài)下工作需要，因而存在得過且過的心態(tài)，員工隊(duì)伍缺乏活力和激情。

（四）思想教育干部得不到及時(shí)有效的培訓(xùn)和補(bǔ)充。知識(shí)結(jié)構(gòu)的老化、宣教干部的缺乏制約著公路員工思想教育工作的開展。面對(duì)紛繁復(fù)雜、日新月異的時(shí)代，宣教干部對(duì)專業(yè)知識(shí)、政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)還不夠。僅僅依靠自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)等松散式學(xué)習(xí)還不能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。宣教干部極度缺乏，人員又得不到及時(shí)有效補(bǔ)充。一方面，決策層面不夠重視，在人事安排上往往是一人身兼數(shù)職，沒有專職做思想教育治工作人員；另一方面，許多人不愿意加入宣教隊(duì)伍。他們普遍認(rèn)為：搞思想教育是“干了事看不出成績(jī)，待遇又低下，吃力不討好”、“人際關(guān)系最復(fù)雜，處理問題難度大”……總之，一句話就是太辛苦了，而且有時(shí)不能得到群眾的理解。

三、對(duì)掌握公路員工思想動(dòng)態(tài)的新思考

面對(duì)公路行業(yè)中思想教育工作方面的種種困擾，我們應(yīng)積極探索新思路，研究新辦法，圍繞行業(yè)改革和公路工作，開展有效的思想教育工作，及時(shí)掌握公路員工思想動(dòng)態(tài)，為公路行業(yè)的穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念是當(dāng)務(wù)之急。樹立“寓管理于服務(wù)，以有為爭(zhēng)有位”的觀念，與員工打成一片，要為民務(wù)實(shí)清廉，實(shí)心實(shí)意為行業(yè)為員工發(fā)展服務(wù)，以卓有成效的工作，贏得行業(yè)信任和員工的擁護(hù)。從事思想教育干部要經(jīng)常深入基層多與員工接觸談心，了解他們想什么、要什么，使思想教育工作的權(quán)威建立在有效的服務(wù)之中。同時(shí)要加強(qiáng)員工黨的理論、愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和愛崗敬業(yè)意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會(huì)公德和職業(yè)道德。

積極創(chuàng)新思想政治工作的載體，提高思想教育干部自身素質(zhì)是首要任務(wù)。為此，一要廣泛深入地運(yùn)用豐富多彩、健康有益的行業(yè)文化建設(shè)活動(dòng)新載體，實(shí)現(xiàn)思想教育工作與行業(yè)文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合；二要把嚴(yán)格科學(xué)的行業(yè)管理作為行業(yè)思想教育工作的新載體，努力實(shí)現(xiàn)兩者的結(jié)合；三要大力推廣和動(dòng)用現(xiàn)代化宣傳工具。載體的轉(zhuǎn)變，必然會(huì)吸引員工參與思想政治教育活動(dòng)，推動(dòng)思想教育干部自身素質(zhì)的提高。

與員工之間的互動(dòng)交流，改善員工待遇是根本。思想教育工作只有通過員工的廣泛參與、交流互動(dòng)，及時(shí)提出思想上、認(rèn)識(shí)上的各種問題，讓廣大員工有發(fā)表見解的機(jī)會(huì)和反映訴求的渠道，才能從中了解和掌握員工的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，要樹立員工是主體的意識(shí)，就是要以人為本，將員工反映的思想問題、生活問題、工作問題作深刻調(diào)查研究，形成報(bào)告向上級(jí)決策者諫言。及時(shí)把政策信息反饋給員工，解開員工的思想疙瘩。與此同時(shí)，利用提高員工工資、福利待遇、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲等手段，調(diào)動(dòng)員工的積極性，更好地激發(fā)員工的勞動(dòng)熱情，穩(wěn)定公路員工隊(duì)伍。

強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒、廉潔自律的模范帶頭作用是前提。習(xí)近平總書記在關(guān)于推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的講話中，指出：“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。一個(gè)富有強(qiáng)烈事業(yè)心、責(zé)任心、公正廉潔、作風(fēng)自律的領(lǐng)導(dǎo)層，必須具有強(qiáng)大的凝聚力和號(hào)召力。為此，就要善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)，視公路為家、視員工為親，真正做到無私無畏、無欲則剛，而這就是最有利的思想政治教育工作。

總之，做好高速公路員工的思想教育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要循序漸進(jìn)，又要加強(qiáng)力度，不能盲目追求速度快，該做的工作要做細(xì)，該了解的情況要了解透，這樣才能更好地保持公路建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。