董建軍

青少年是國家和民族的未來，青少年的素質(zhì)直接關(guān)系民族的素質(zhì)。要切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)生的思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育和法制教育，特別是加強(qiáng)法制教育，它既是加強(qiáng)對學(xué)生思想政治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)又具有極其重要的社會意義。因此，必須要抓深、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。在長期的工作實(shí)踐中，加強(qiáng)青少年法制教育，要有一整套符合規(guī)律的方式方法，至少要處理好以幾種關(guān)系：

一是正確處理疏和堵的關(guān)系。一提到對青少年學(xué)生的教育問題，許多同志就想到要取消這個禁止那個，把社會看成是個大染缸，不讓學(xué)生涉足其中，有的學(xué)校甚至對學(xué)生參與正常的社會活動也加以限制，這是不科學(xué)、不客觀、不現(xiàn)實(shí)的做法。社會是客觀存在，任何認(rèn)為把學(xué)生與社會隔離開來就可以達(dá)到教育目的的想法都是十分幼稚的。只有立足于社會，從社會的現(xiàn)實(shí)出發(fā)來探索規(guī)律、研究對策，才能從根本上提高青少年學(xué)生的自身免疫力，在復(fù)雜的環(huán)境中經(jīng)受起風(fēng)浪的考驗(yàn)而健康成長。

二是正確處理教授法律知識與塑造法制意識的關(guān)系。思想指導(dǎo)行為。在法制教育中，循序漸進(jìn)地傳授法律知識是必要的，但對青少年學(xué)生法制教育的重點(diǎn)，應(yīng)放在塑造他們的法制意識和法制觀念上，因?yàn)榍嗌倌陮W(xué)生正處于思想觀念的塑造期，在這一時(shí)期，通過教育、培養(yǎng)，使他們養(yǎng)成自覺以法律來規(guī)范自身行為的習(xí)慣，就免去了長大以后強(qiáng)制改正的痛苦。因此，對青少年學(xué)生的法制教育，著重應(yīng)放在學(xué)生的法律意識和法制觀念上，教育青少年學(xué)生學(xué)習(xí)和遵守法律，用法律約束自己的行為。

三是正確處理道德教育與法制教育的關(guān)系。學(xué)校教育的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸根結(jié)底是為了育人，而育人的主要內(nèi)容是引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀和法制意識。因此，法制教育必須與思想品德教育結(jié)合起來，才能從根本上增強(qiáng)法制教育的效果。因?yàn)榉珊偷赖率侵萍s、調(diào)節(jié)社會生活與人的行為的規(guī)矩，把法制教育與思想品德教育有機(jī)結(jié)合起來，兩者互相作用、互相促進(jìn)，有利于培養(yǎng)青少年學(xué)生辨別是非的能力，從而養(yǎng)成良好的道德規(guī)范和法律意識。

四是正確處理施教與受教的關(guān)系。對青少年學(xué)生世界觀人生觀的形成影響最大的是老師，老師的思想、觀念、言行對學(xué)生起著重要的導(dǎo)向作用，什么可以做，什么不可以做，學(xué)生往往是看老師和家長的。因此，在法制教育中，老師的身體力行，為人師表十分重要。但有的老師就不能很好地做到為人師表，有的惟利是圖，占學(xué)生的便宜；有的打罵體罰學(xué)生；有的教學(xué)馬虎應(yīng)付，主要精力用去搞第二職業(yè)；有的只管教書，不管育人，對學(xué)生中出現(xiàn)的的不良現(xiàn)象不聞不問，聽之任之等等。因此，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，抓好教師綜合素質(zhì)的提高，讓老師處處以高尚的風(fēng)范來影響帶動學(xué)生，在整個青少年學(xué)生的法制教育工程中顯得更為重要。

五是正確處理好家庭、學(xué)校和社會教育三者之間的關(guān)系。青少年學(xué)生法制教育工作是一個系統(tǒng)工程，必須齊抓共管，全社會廣泛參與。要建立健全協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制，營造領(lǐng)導(dǎo)有力、職責(zé)明晰、分工協(xié)作、規(guī)范有序、整體推進(jìn)的工作格局，建立政府部門與家庭、學(xué)校、社會聯(lián)動機(jī)制，形成青少年學(xué)生法制教育的工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)青少年法制教育的制度化、規(guī)范化。在家庭教育方面，我們的教育部門、學(xué)校和群眾團(tuán)體要加強(qiáng)對家長家教方法的培訓(xùn)，特別是對家教方法不當(dāng)?shù)募议L給予具體指導(dǎo)。采取舉辦家長學(xué)校、家教培訓(xùn)班、家教講座等形式，明確家長責(zé)任，普及家教知識，交流家教經(jīng)驗(yàn)，提高廣大家長的素質(zhì)，使他們能夠以身作則，自覺給孩子樹立好榜樣。教育部門要把推動和指導(dǎo)青少年學(xué)生的法制教育列入工作規(guī)劃和具體日程，要有專門的普法工作機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證各項(xiàng)措施的落實(shí)；要把學(xué)校的法制教育工作納入質(zhì)量評估、督導(dǎo)檢察等工作內(nèi)容，設(shè)立相應(yīng)的評價(jià)機(jī)制和獎勵制度，調(diào)動學(xué)校和廣大教育工作者開展學(xué)生法制教育的積極性和創(chuàng)造性。各級司法行政部門要協(xié)助教育行政部門組織法制課師資和法制副校長的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。文化行政部門要下大力氣清理和整頓文化市場，對不健康的文化娛樂場所堅(jiān)決取締；對不健康的音像制品該收的收，該罰的罰，觸犯刑律者，依法懲處。各級綜治機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)協(xié)調(diào)法制副校長、法制輔導(dǎo)員的工作。各級共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮優(yōu)勢，加強(qiáng)青少年校外法制教育陣地建設(shè)，切實(shí)搞好有關(guān)未成年人權(quán)益保護(hù)的法律宣傳教育活動。要把法制教育納入學(xué)校教育質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)評估體系，開展專項(xiàng)評估。把學(xué)生學(xué)法和遵紀(jì)守法的情況納入升學(xué)、招生、招工、參軍等考核內(nèi)容。endprint