包寧娟

摘 要：近10年間，各大航空公司對(duì)于雨天降落的標(biāo)準(zhǔn)逐漸提高，目前基本上均采用“白天大雨不落地，夜間中雨不落地”的降落標(biāo)準(zhǔn)，由于觀測(cè)員對(duì)降水強(qiáng)度的判定結(jié)論是管制員和飛行員的唯一合法依據(jù)，對(duì)于觀測(cè)員而言，航空公司對(duì)降水強(qiáng)度的嚴(yán)要求導(dǎo)致壓力完全轉(zhuǎn)嫁在了觀測(cè)員身上。本文以《民用航空氣象地面觀測(cè)規(guī)范》為依據(jù)，結(jié)合南京機(jī)場(chǎng)2016年6月8日的強(qiáng)降水觀測(cè)保障案例對(duì)強(qiáng)降水天氣過(guò)程中觀測(cè)保障的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：強(qiáng)降水 航空公司 觀測(cè)保障 降落標(biāo)準(zhǔn)

中圖分類(lèi)號(hào)：P468 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2017）08（b）-0134-03

強(qiáng)降水天氣的保障一直以來(lái)是觀測(cè)保障的重點(diǎn)和難點(diǎn)。強(qiáng)降水天氣由于降水強(qiáng)度大、能見(jiàn)度低、跑道濕滑并常伴有雷暴、大風(fēng)、風(fēng)切變、陣風(fēng)鋒等惡劣天氣，對(duì)飛行安全的威脅較大。且由于強(qiáng)降水天氣過(guò)程中天氣復(fù)雜多變，觀測(cè)員短時(shí)間內(nèi)觀測(cè)、通報(bào)、記錄、發(fā)報(bào)需要處理的工作很多，且在保障中常需要憑借主觀判斷進(jìn)行決策。因此對(duì)于觀測(cè)員而言，無(wú)論是工作量還是心理壓力都非常大，也增加了保障難度。

南京機(jī)場(chǎng)自14年雙跑道運(yùn)行以來(lái)，機(jī)場(chǎng)范圍擴(kuò)大，兩條跑道間隔3km以上，其中06、24號(hào)跑道用于飛機(jī)起飛，07、25號(hào)跑道用于飛機(jī)降落，觀測(cè)平臺(tái)位于06、24端中部，離07，25號(hào)跑道較遠(yuǎn)，且觀測(cè)存在盲區(qū)，人工目視無(wú)法完成對(duì)整個(gè)機(jī)場(chǎng)范圍天氣情況的觀測(cè)，需要借助部分輔助設(shè)備進(jìn)行參考。夏季，局地強(qiáng)降水持續(xù)時(shí)間短，且影響范圍小，常常出現(xiàn)一端跑道或一條跑道降水較大，而另一端或另一條卻沒(méi)有降水的情況，對(duì)觀測(cè)員對(duì)于降水強(qiáng)度的觀測(cè)造成了一定的難度，對(duì)觀測(cè)員的判斷和通報(bào)提出了很高的要求。

1 6月8日強(qiáng)降水過(guò)程案例

1.1 背景情況簡(jiǎn)述

2016年6月8日，本場(chǎng)受高空切變線影響，11點(diǎn)55分起出現(xiàn)短時(shí)雷暴強(qiáng)降水天氣過(guò)程，此次降水過(guò)程屬于局地強(qiáng)降水，持續(xù)時(shí)間短，強(qiáng)度變化快，降水區(qū)域較小，2h累積降水量達(dá)23mm，達(dá)到暴雨級(jí)別。

由于強(qiáng)降水天氣發(fā)生在白天，根據(jù)“白天大雨不落地，晚上中雨不落地”的原則，當(dāng)日降水強(qiáng)度達(dá)到大雨后，本場(chǎng)絕大數(shù)飛機(jī)便無(wú)法正常降落。根據(jù)氣象臺(tái)與管制運(yùn)行部簽訂的協(xié)議，本場(chǎng)出現(xiàn)雷暴、中雨天氣時(shí)需要對(duì)外發(fā)布特殊天氣報(bào)告；本場(chǎng)中雨與大雨發(fā)生強(qiáng)度轉(zhuǎn)變時(shí)，不用對(duì)外發(fā)布特殊天氣報(bào)告，但需要發(fā)布場(chǎng)內(nèi)通報(bào)，即電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近、站調(diào)的值班人員，根據(jù)統(tǒng)計(jì)此次過(guò)程觀測(cè)員共發(fā)布3份SPECI報(bào)告，13份SPECIAL報(bào)告。

1.2 6月8日觀測(cè)保障過(guò)程概述

11點(diǎn)35分，觀測(cè)員觀測(cè)到本場(chǎng)上空出現(xiàn)CB云，并伴隨有小雨。于是電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近值班管制員。

11點(diǎn)37分，本場(chǎng)西北方向聞雷，觀測(cè)員立刻發(fā)布小雷雨的特殊天氣報(bào)告，并向塔臺(tái)、進(jìn)近、站調(diào)值班管制員電話通知。

11點(diǎn)52分，隨著強(qiáng)回波區(qū)逐漸影響本場(chǎng)，本場(chǎng)雨量驟然增大，達(dá)到大雨級(jí)別，由于時(shí)值例行觀測(cè)時(shí)段，觀測(cè)員未發(fā)布特殊天氣報(bào)告，僅電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近值班管制員。

12點(diǎn)15分起，觀測(cè)員于觀測(cè)平臺(tái)觀測(cè)到降水量開(kāi)始逐漸轉(zhuǎn)小，由大雨轉(zhuǎn)為中雨，但是觀察到自觀界面上二跑道雨量筒測(cè)得的瞬時(shí)降水量仍在0.6mm以上，且雷達(dá)圖上顯示二跑道上空雷達(dá)回波很強(qiáng)，觀測(cè)員出于安全考慮，未敢將此時(shí)降水量判定為中雨，在回答進(jìn)近管制員電話詢(xún)問(wèn)時(shí)，仍然通報(bào)本場(chǎng)大雨。

12點(diǎn)29分，觀測(cè)平臺(tái)周?chē)炅繛橹杏?，自觀界面上二跑道雨量筒降水量降至0.1mm，雷達(dá)回波上顯示二跑道上空強(qiáng)回波區(qū)已離開(kāi)，且后面無(wú)強(qiáng)回波移來(lái)，觀測(cè)員判定此時(shí)降水量為中雨，并電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近值班觀測(cè)員。

12點(diǎn)34分，本場(chǎng)轉(zhuǎn)小雷雨。觀測(cè)員電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近、站調(diào)。

12點(diǎn)42分，本場(chǎng)聞最后一聲雷。

12點(diǎn)44分，觀測(cè)員發(fā)布特殊報(bào)，報(bào)告本場(chǎng)小雷雨，并電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近、站調(diào)管制員。

13點(diǎn)00分，觀測(cè)員在例行報(bào)告中解除了聞雷。第一階段保障結(jié)束

下午14點(diǎn)，本場(chǎng)西北面再次生成較強(qiáng)回波云系，且生成位置離本場(chǎng)較近，值班觀測(cè)員觀測(cè)到本場(chǎng)上空有CB云，電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近管制員。

14點(diǎn)15分，本場(chǎng)出現(xiàn)小雨天氣。

15點(diǎn)10分，本場(chǎng)雨勢(shì)加大，小雨轉(zhuǎn)為中雨，觀測(cè)員立刻發(fā)布特殊天氣報(bào)告，并電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近、站調(diào)值班管制員。

15點(diǎn)16分，本場(chǎng)雨勢(shì)加大到大雨，觀測(cè)員發(fā)現(xiàn)后電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近值班管制員。

15點(diǎn)23分，本場(chǎng)雨勢(shì)轉(zhuǎn)為中雨。觀測(cè)員電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近值班管制員。

15點(diǎn)30分，雨勢(shì)再次轉(zhuǎn)為大雨，觀測(cè)員電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近值班管制員。

15點(diǎn)39分，雨勢(shì)轉(zhuǎn)小，觀測(cè)員判定為中雨，電話通知塔臺(tái)進(jìn)近值班管制員。

15點(diǎn)42分，本場(chǎng)轉(zhuǎn)為小雨，觀測(cè)員電話通知了塔臺(tái)、進(jìn)近值班管制員。

16：00分，在例行報(bào)告中解除了中雨。保障結(jié)束。

2 強(qiáng)降水天氣觀測(cè)保障分析

2.1 強(qiáng)度的判斷

強(qiáng)度的判定是強(qiáng)降水天氣保障的基礎(chǔ)，《觀測(cè)規(guī)范》里對(duì)降水強(qiáng)度做了如下的判定。

小雨：雨滴清晰可辨，雨聲細(xì)弱，水洼形成慢或形成不了水洼；或降水強(qiáng)度小于或等于2.5mm/h。

中雨：雨落如線，雨滴不易分辨，水洼形成較快；或降水強(qiáng)度為2.6～8.0mm/h。

大雨：雨落如傾盆，模糊成片，雨聲如擂鼓，水潭形成極快；或降水強(qiáng)度為大于或等于8.1mm/h。

由規(guī)范可見(jiàn)，降水強(qiáng)度的判定依據(jù)有兩種，一是來(lái)自于目測(cè)主觀判定；二是通過(guò)雨量筒所測(cè)小時(shí)降水量判定。主觀判定完全是根據(jù)觀察降水雨滴的形態(tài)、雨聲大小、地面水洼形成快慢來(lái)進(jìn)行判斷，由于《規(guī)范》上的文字描述其實(shí)也是比較的模糊，判斷時(shí)還是要靠常年積累的經(jīng)驗(yàn)。endprint

而雨量筒所測(cè)的小時(shí)降水量表征的卻是過(guò)去一小時(shí)的累積降水量，對(duì)判斷即時(shí)的降水量用處不大，但卻是唯一可查的定量數(shù)據(jù)。所以我們考慮用瞬時(shí)（ins）降水量來(lái)代替小時(shí)降水量進(jìn)行輔助判斷。根據(jù)南京機(jī)場(chǎng)觀測(cè)經(jīng)驗(yàn)，瞬時(shí)降水量小于0.2mm時(shí)小雨，瞬時(shí)降水量在0.2mm至0.6mm之間時(shí)為中雨，瞬時(shí)降水量大于0.6mm時(shí)為大雨。這是解決降水量量化判定難的一種方法，但是這也僅僅是長(zhǎng)期工作所積累的經(jīng)驗(yàn)，《規(guī)范》中并無(wú)對(duì)瞬間降水量的判定依據(jù)，所以在保障中僅作為一種參考依據(jù)，并不能作為強(qiáng)制依據(jù)。

因此對(duì)降水強(qiáng)度的判斷還是要通過(guò)觀測(cè)員的主觀判斷，不同觀測(cè)員之間的判斷存在偏差是正常的，觀測(cè)員還是要通過(guò)不斷的實(shí)踐，在每次保障時(shí)，對(duì)比分析自己觀測(cè)到得降水強(qiáng)度和雨量筒所測(cè)降水量之間的差別，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)降水強(qiáng)度的判別能力。

南京機(jī)場(chǎng)目前采用的雙跑道運(yùn)行模式，觀測(cè)平臺(tái)位于一跑道中間端附近，由于一跑道和二跑道之間間距較大，且存在部分障礙物遮擋，觀測(cè)員在觀測(cè)平臺(tái)上是觀測(cè)不到二跑道的降水情況的。由于兩條跑道直線距離達(dá)數(shù)公里，在夏季短時(shí)強(qiáng)降水天氣中，便會(huì)出現(xiàn)兩條跑道降水強(qiáng)度差異較大的情況，這就給觀測(cè)員的判斷帶來(lái)了很大的難度。

而且，南京機(jī)場(chǎng)目前兩條跑道中，觀測(cè)員能夠看見(jiàn)的一跑道是專(zhuān)門(mén)用于起飛的，看不見(jiàn)的二跑道是專(zhuān)門(mén)用于降落的。上面提到過(guò)，航空公司對(duì)降水強(qiáng)度的嚴(yán)格要求是針對(duì)降落的，對(duì)于起飛、降水強(qiáng)度的大小并沒(méi)有太大影響。這樣也就是說(shuō)，對(duì)降水強(qiáng)度有高要求的其實(shí)是二跑道，但事實(shí)上二跑道上的降水強(qiáng)度情況，觀測(cè)員是目視不到的。《觀測(cè)規(guī)范》第九十九條是這樣寫(xiě)的：機(jī)場(chǎng)區(qū)域天氣現(xiàn)象的觀測(cè)應(yīng)當(dāng)在觀測(cè)平臺(tái)或觀測(cè)場(chǎng)以人工觀測(cè)方式獲得。根據(jù)規(guī)范，觀測(cè)員在判斷降水強(qiáng)度時(shí)應(yīng)當(dāng)以在觀測(cè)平臺(tái)觀測(cè)到的為準(zhǔn)。但這樣就存在一定的安全隱患。以6月8日的天氣為例，觀測(cè)員在觀測(cè)平臺(tái)觀測(cè)到本場(chǎng)小雨，而二跑道雨量筒瞬間降水量為0.6mm以上，基本上為大雨級(jí)別，倘若觀測(cè)員按照看到的小雨去報(bào)告，便會(huì)出現(xiàn)飛機(jī)在大雨中降落的情況，存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 降水量的通報(bào)

通報(bào)是觀測(cè)保障中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，觀測(cè)員在觀測(cè)到天氣現(xiàn)象的變化后，除對(duì)外發(fā)布電碼格式報(bào)文外，還需要用電話通知的方式，將本場(chǎng)的天氣變化情況以最快的時(shí)間清楚地告知管制值班人員。通報(bào)的時(shí)間、方式、內(nèi)容都直接關(guān)系到管制員、機(jī)組對(duì)本場(chǎng)最新天氣情況的獲取和理解。所以在強(qiáng)降水天氣的保障過(guò)程中，如何做好天氣信息的通報(bào)工作，也是觀測(cè)保障的重點(diǎn)。

雖然上文提到中雨與大雨之間的轉(zhuǎn)換對(duì)于飛行的影響很大，但是在《觀測(cè)規(guī)范》里，卻將中雨和大雨歸為了同類(lèi)天氣現(xiàn)象，統(tǒng)稱(chēng)“中或大降水”。所以根據(jù)《觀測(cè)規(guī)范》，中雨轉(zhuǎn)大雨、大雨轉(zhuǎn)中雨時(shí)是不需要發(fā)布特殊天氣報(bào)告（SPECI）的。而為了保障飛行安全，觀測(cè)室只好自行把中雨與大雨之間的相互轉(zhuǎn)化列入了場(chǎng)內(nèi)通報(bào)（SPECIAL）中，并將其加入了觀測(cè)室與進(jìn)近和塔臺(tái)所簽協(xié)議之中。在遇到中雨與大雨的轉(zhuǎn)變時(shí)，電話通知塔臺(tái)、進(jìn)近值班管制員。

關(guān)于大雨轉(zhuǎn)中雨時(shí)，是否需要立刻通報(bào)還是穩(wěn)定10min再通報(bào)，曾經(jīng)引發(fā)大家的討論與爭(zhēng)議。管制部門(mén)認(rèn)為只要雨量變小了，就應(yīng)該立刻告訴他們，以便管制員盡快安排飛機(jī)進(jìn)近著陸。觀測(cè)員認(rèn)為強(qiáng)降水天氣降水強(qiáng)度經(jīng)常出現(xiàn)短時(shí)間的反復(fù)，雨量變小后，很有可能短時(shí)間內(nèi)再次加強(qiáng)，需要等雨量變化穩(wěn)定后再行通報(bào)。兩種相反的意見(jiàn)中管制員考慮的是效率，觀測(cè)員考慮的是安全，因?yàn)樵谟炅繌?qiáng)度判定上，觀測(cè)員是唯一的合法發(fā)布方，同樣，由于雨量判定有誤而造成的安全責(zé)任也完全在于觀測(cè)員。管制員無(wú)需考慮目前雨量強(qiáng)度判定是否正確，只需要按照觀測(cè)員報(bào)告的去執(zhí)行，所以在沒(méi)有安全責(zé)任壓力的情況下，他們更多考慮的是效率。而承擔(dān)安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的觀測(cè)員在這個(gè)時(shí)候便會(huì)保守一些，處于安全考慮，觀測(cè)員便不會(huì)將效率放在首位。這便是管制與觀測(cè)在雨量通報(bào)上存在意見(jiàn)分歧的原因。

《觀測(cè)規(guī)范》是觀測(cè)員工作的規(guī)章準(zhǔn)則，針對(duì)這一問(wèn)題，《觀測(cè)規(guī)范》里對(duì)特殊天氣報(bào)告（SPECI）和場(chǎng)內(nèi)通報(bào)（SPECIAL）是這樣定義的：

第一百七十八條 機(jī)場(chǎng)天氣一旦達(dá)到SPECIAL標(biāo)準(zhǔn)，不論是表示轉(zhuǎn)好還是表示轉(zhuǎn)壞的SPECIAL必須在特殊觀測(cè)完畢后立即傳遞給空中交通服務(wù)部門(mén)，必須在特殊觀測(cè)開(kāi)始后5min之內(nèi)發(fā)出；此類(lèi)報(bào)告必須備供有關(guān)營(yíng)運(yùn)人和在機(jī)場(chǎng)的其他用戶。

第一百七十九條 機(jī)場(chǎng)天氣一旦達(dá)到SPECI標(biāo)準(zhǔn)，表示轉(zhuǎn)壞的SPECI報(bào)應(yīng)在自特殊觀測(cè)開(kāi)始后5min內(nèi)發(fā)出；當(dāng)氣象要素轉(zhuǎn)好時(shí)，在轉(zhuǎn)好情況維持10min以后觀測(cè)并在5min內(nèi)發(fā)出。

因此根據(jù)《觀測(cè)規(guī)范》要求，大雨轉(zhuǎn)中雨時(shí)不需要維持10min后再行通知，當(dāng)發(fā)生變化時(shí)即需立刻通報(bào)。所以關(guān)于“立刻通報(bào)還是等10min通報(bào)”這一問(wèn)題基本上已有定論，不管雨量變大還是變小，強(qiáng)度變化即需通報(bào)。同樣，既然按照《觀測(cè)規(guī)范》執(zhí)行，就應(yīng)該嚴(yán)格按照觀測(cè)規(guī)范執(zhí)行，觀測(cè)員不應(yīng)該因?yàn)閾?dān)心麻煩，而不去通報(bào)。雖然這樣增加了工作量，但是觀測(cè)員嚴(yán)格執(zhí)行了《觀測(cè)規(guī)范》內(nèi)容，便將安全風(fēng)險(xiǎn)降到了最低。至于一會(huì)兒大雨一會(huì)兒中雨，飛機(jī)怎么進(jìn)近這一問(wèn)題，便拋給了管制部門(mén)，讓管制員去做決策，確保將觀測(cè)員的安全責(zé)任降到最低。

所以在以后強(qiáng)降水保障過(guò)程中，通報(bào)管制員的時(shí)候不應(yīng)出現(xiàn)“目前是中雨，但是我要等10min才能跟你們確認(rèn)目前是中雨”這類(lèi)不嚴(yán)謹(jǐn)，不符合規(guī)范，也容易產(chǎn)生誤會(huì)的通報(bào)內(nèi)容。

而中雨轉(zhuǎn)小雨時(shí)如何通報(bào)，存在一定的爭(zhēng)議。根據(jù)《觀測(cè)規(guī)范》SPECI是包含于SPECIAL報(bào)告內(nèi)的，所以中雨轉(zhuǎn)小雨時(shí)，既要發(fā)布SPECI報(bào)告，也要發(fā)布SPECIAL報(bào)告，那么這樣理解的話，中雨轉(zhuǎn)小雨的時(shí)候，觀測(cè)員是要打兩次電話給管制部門(mén)的，一次是轉(zhuǎn)小雨后，作為場(chǎng)內(nèi)通報(bào)立刻通報(bào)管制，一次是轉(zhuǎn)小雨維持10min后，觀測(cè)員發(fā)布SPECI報(bào)告后電話告知管制部門(mén)。但這樣明顯與實(shí)際工作不符，所以存在是否需要電話通報(bào)兩次，如果不需要，是保留第一次還是第二次電話通報(bào)的問(wèn)題。目前南京機(jī)場(chǎng)采用的方式是，只通報(bào)第一次，然后在第一次通報(bào)時(shí)告之管制員，將于10min后發(fā)布特殊天氣報(bào)告。

3 結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)降水天氣保障是觀測(cè)保障的重點(diǎn)難點(diǎn)，由于受限于觀測(cè)平臺(tái)與跑道之間存在距離、降水量累積可能滯后、自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備與人目測(cè)不同步、天氣復(fù)雜氣象要素變化快值班觀測(cè)員難以全方位監(jiān)控、人員與用戶對(duì)規(guī)章規(guī)定理解不同等因素，氣象觀測(cè)與管制、航空公司與機(jī)場(chǎng)運(yùn)行等有關(guān)部門(mén)在面對(duì)強(qiáng)降水時(shí)就會(huì)存在誤解，因此在今后仍然需要繼續(xù)加強(qiáng)與各部門(mén)的溝通交流或業(yè)務(wù)研討，努力縮小理解偏差，更好的為安全服務(wù)。

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