鞠京烜

威海市研發(fā)的自助系統(tǒng)集電子觸摸屏、信息發(fā)布屏、身份證感應(yīng)區(qū)、指紋感應(yīng)區(qū)、讀卡器、票據(jù)打印機(jī)、熱敏打印機(jī)等設(shè)備于一身，內(nèi)置智能化人社服務(wù)前端系統(tǒng)和故障監(jiān)控系統(tǒng)，具有業(yè)務(wù)全面、功能強(qiáng)大，認(rèn)證智能、操作簡(jiǎn)單、運(yùn)維便捷、安全可靠等優(yōu)點(diǎn)，是一種集成化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化的自助服務(wù)終端設(shè)備。它的出現(xiàn)可有效革新現(xiàn)有社保服務(wù)模式，達(dá)到服務(wù)保障民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的目的。目前，主要可實(shí)現(xiàn)以下四大類(lèi)功能：

（一）業(yè)務(wù)辦理類(lèi)

一是打印個(gè)人權(quán)益記錄。《社會(huì)保險(xiǎn)法》明確要求，社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年必須為參保人員提供個(gè)人權(quán)益記錄。威海市現(xiàn)有260萬(wàn)名參保人員，每年需打印、郵寄260萬(wàn)份個(gè)人權(quán)益記錄，工作量大、費(fèi)用高。通過(guò)自助系統(tǒng)的廣泛部署，可實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民隨時(shí)、隨地自助打印個(gè)人權(quán)益記錄，有效解決這一難題。

二是自助繳費(fèi)。包括：靈活人員繳費(fèi)、居民繳費(fèi)、單位自助繳費(fèi)等。目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)人員、居民養(yǎng)老、醫(yī)療自助繳費(fèi)。威海市現(xiàn)有12萬(wàn)名檔案托管及靈活就業(yè)人員，每年集中繳費(fèi)期間，不但給經(jīng)辦機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大壓力，參保人員也深受排隊(duì)往返之苦。通過(guò)自助系統(tǒng)的廣泛部署，廣大參保人員可通過(guò)銀行卡轉(zhuǎn)賬，就近實(shí)現(xiàn)自助繳費(fèi)，每筆業(yè)務(wù)辦理不超過(guò)1分鐘，有效分擔(dān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作壓力，也極大方便參保人員。

三是社保待遇支付。特別是能有效解決農(nóng)村居民的養(yǎng)老金領(lǐng)取問(wèn)題。威海市現(xiàn)有2200多個(gè)行政村，村民大多需要到鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)銀行網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取待遇，不安全、不方便。將自助系統(tǒng)部署到農(nóng)村超市，村民通過(guò)自助系統(tǒng)將需要領(lǐng)取的養(yǎng)老金轉(zhuǎn)至村大隊(duì)會(huì)記賬戶(hù)，再由村大隊(duì)會(huì)記支付等額現(xiàn)金，實(shí)現(xiàn)村民村內(nèi)領(lǐng)取相關(guān)待遇的訴求。

四是指紋認(rèn)證。近年來(lái)，部分參保人員隱瞞生存狀態(tài)，冒領(lǐng)社保待遇的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過(guò)自助系統(tǒng)的廣泛部署，利用其指紋識(shí)別設(shè)備，可將生存待遇確認(rèn)頻率由每年一次提高到每季度一次，有效規(guī)避冒領(lǐng)現(xiàn)象，確?；鸢踩暾?。

（二）信息查詢(xún)類(lèi)

自助系統(tǒng)通過(guò)身份證或者社?？ㄕJ(rèn)證，可為參保職工提供個(gè)人基本信息、個(gè)人權(quán)益記錄、個(gè)人消費(fèi)記錄、電子健康檔案、職稱(chēng)、工資等個(gè)人參保信息查詢(xún)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)廣大群眾知情權(quán)，提升人社部門(mén)便民利民的形象。

（三）咨詢(xún)問(wèn)答類(lèi)

自助系統(tǒng)逐步完善社保經(jīng)辦知識(shí)庫(kù)、社保政策法規(guī)庫(kù)，根據(jù)實(shí)際咨詢(xún)中廣大群眾的行為特點(diǎn)，采用面向?qū)ο蠛兔嫦蛑黝}的專(zhuān)家引導(dǎo)模式，借助友好的人機(jī)交互界面，使廣大群眾以較少的步驟，在較短的時(shí)間內(nèi)找到所要咨詢(xún)的內(nèi)容，切實(shí)提高咨詢(xún)服務(wù)效率。

另外，自助終端還可根據(jù)自助系統(tǒng)部署區(qū)域人群特點(diǎn)，有針對(duì)性的提供便民咨訊。例如在農(nóng)村部署自助系統(tǒng)可加載農(nóng)資、種植、糧補(bǔ)等農(nóng)民關(guān)注的信息；在社區(qū)部署地自助系統(tǒng)可加載養(yǎng)生、飲食、健身等市民關(guān)心的信息。今后將逐漸增加水費(fèi)、電費(fèi)、通信費(fèi)等繳費(fèi)功能。以自助系統(tǒng)為載體，將廣大群眾最喜聞樂(lè)見(jiàn)的咨訊推送至特定人群身邊，使自助系統(tǒng)快速融入群眾生活。

自助終端還有強(qiáng)大的監(jiān)控功能。通過(guò)后臺(tái)監(jiān)控發(fā)送電子信息，能夠及時(shí)掌握全市自助設(shè)備分布、運(yùn)行狀態(tài)，便于運(yùn)維人員統(tǒng)計(jì)匯總終端安裝信息，快捷處理機(jī)器故障、異常數(shù)據(jù)；可根據(jù)需求按時(shí)間段、功能和終端個(gè)體統(tǒng)計(jì)訪問(wèn)量，便于統(tǒng)計(jì)決策。極大提高了對(duì)設(shè)備的維護(hù)情況，保證了設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效提高自助設(shè)備的使用率，有助于提升人社自助設(shè)備運(yùn)營(yíng)效率。

自助終端監(jiān)控體系建設(shè)包括四大功能點(diǎn)：

（一）自助終端運(yùn)行參數(shù)配置功能，可以靈活配置以下內(nèi)容：

1.政策咨詢(xún)類(lèi)：配置相關(guān)政策文件、知識(shí)問(wèn)答等相關(guān)信息，方便前臺(tái)提供多樣的政策咨詢(xún)信息。

2.廣告管理類(lèi)：配置信息發(fā)布屏的顯示內(nèi)容和分組管理，方便安裝點(diǎn)配置不同終端顯示不同信息內(nèi)容。

3.遠(yuǎn)程監(jiān)控類(lèi)：可以實(shí)時(shí)監(jiān)控、配置終端運(yùn)行參數(shù)，方便后臺(tái)監(jiān)控人員實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài)是否正常。

4.平臺(tái)管理類(lèi)：可以配置自助終端總體運(yùn)行參數(shù)，包括系統(tǒng)操作、操作日志等信息，方便系統(tǒng)參數(shù)的日常維護(hù)和監(jiān)控。

（二）自助終端運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控功能，可以快捷方便的實(shí)現(xiàn)：

1.終端信息維護(hù)：維護(hù)自助終端安裝部署情況記錄，繳費(fèi)功能是否開(kāi)啟的標(biāo)識(shí)等。

2.終端信息統(tǒng)計(jì)：按照經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)分類(lèi)等口徑，統(tǒng)計(jì)目前終端安裝部署和實(shí)時(shí)在線(xiàn)情況。便于運(yùn)維人員統(tǒng)計(jì)匯總終端安裝信息。

3.終端大屏監(jiān)控：通過(guò)大屏幕展示實(shí)時(shí)展現(xiàn)異常終端告警和終端硬件設(shè)備異常告警信息。便于運(yùn)維人員快捷實(shí)現(xiàn)異常監(jiān)控。

4.異常終端查詢(xún)：通過(guò)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)分類(lèi)、終端類(lèi)型、是否在線(xiàn)、異常天數(shù)等條件查詢(xún)終端地址、網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)系人等信息明細(xì)。

（三）自助終端功能訪問(wèn)量監(jiān)控統(tǒng)計(jì)功能

1.按功能統(tǒng)計(jì)訪問(wèn)量：針對(duì)不同功能分為3類(lèi)14項(xiàng)業(yè)務(wù)類(lèi)型，并對(duì)不同業(yè)務(wù)類(lèi)型進(jìn)行統(tǒng)計(jì)訪問(wèn)量，實(shí)時(shí)監(jiān)控業(yè)務(wù)自助使用情況。

2.按時(shí)間段統(tǒng)計(jì)訪問(wèn)量：按年、月、日等不同口徑統(tǒng)計(jì)終端訪問(wèn)量，通過(guò)橫向、縱向比較，分析終端使用異常情況。

3.終端統(tǒng)計(jì)訪問(wèn)量：按終端匯總業(yè)務(wù)訪問(wèn)量，可以方便排序已標(biāo)識(shí)出使用最好的終端和最差的終端等信息。

（四）自助終端繳費(fèi)情況監(jiān)控統(tǒng)計(jì)功能

1.按機(jī)構(gòu)匯總繳費(fèi)情況：通過(guò)按時(shí)間段匯總各個(gè)機(jī)構(gòu)的自助繳費(fèi)情況，直觀比較各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的自助繳費(fèi)量。

2.按終端匯總繳費(fèi)情況：查詢(xún)每臺(tái)終端的繳費(fèi)人次，評(píng)估自助終端自助繳費(fèi)利用率，調(diào)整繳費(fèi)終端的安裝網(wǎng)點(diǎn)等決策。

3.查詢(xún)自助繳費(fèi)明細(xì)：實(shí)時(shí)查詢(xún)繳費(fèi)明細(xì)信息，便于財(cái)務(wù)和銀行之間進(jìn)行對(duì)賬處理。endprint