王超

WANG Chao

（溫州市勘察測(cè)繪研究院）

(Wenzhou Survey and Mapping Institute)

談危舊房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

王超

WANG Chao

（溫州市勘察測(cè)繪研究院）

(Wenzhou Survey and Mapping Institute)

結(jié)合地理信息、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、arcgisServer等技術(shù)與溫州市危舊房管理部門對(duì)危舊房管理的現(xiàn)狀和需求，提出了搭建一套針對(duì)危舊房日常監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)的總體思路，并探討了SOA體系架構(gòu)、數(shù)據(jù)融合、大數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)可視化、移動(dòng)互聯(lián)等關(guān)鍵內(nèi)容，最終建成了一套危舊房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)。

GIS地理信息；物聯(lián)網(wǎng)；天地圖；移動(dòng)辦公

1 引言

2016年10月10日凌晨，浙江省溫州市發(fā)生民房倒塌事件，導(dǎo)致多人被埋。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳10日下發(fā)緊急通知，要求各地吸取溫州民房倒塌事故的教訓(xùn)，立即組織開展危險(xiǎn)房屋安全防范和排查工作。危舊房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)以大排查成果為數(shù)據(jù)核心，使用地理信息技術(shù)、移動(dòng)技術(shù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等技術(shù)，以實(shí)現(xiàn)危舊房信息的實(shí)地排查、空間化展示、查詢統(tǒng)計(jì)分析、歷史鑒定管理、網(wǎng)格化巡查管理、傳感器實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)等功能，危舊房管理部門可以通過(guò)平臺(tái)來(lái)進(jìn)一步指導(dǎo)、明確、規(guī)范工作的開展，最終提高危舊房管理的高效性和科學(xué)性。

2 架構(gòu)設(shè)計(jì)

2.1 總體架構(gòu)

以信息基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以地理信息資源為基礎(chǔ)，綜合采用計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、GIS 技術(shù)、數(shù)據(jù)集成技術(shù)，采用統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)，將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與地理信息資源進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)對(duì)危舊房的動(dòng)態(tài)化監(jiān)管、精細(xì)化掌握。項(xiàng)目設(shè)計(jì)通過(guò)層次劃分將其分解為若干個(gè)邏輯平臺(tái)，降低實(shí)施的復(fù)雜度，整體結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)一種縱向多層次、橫向網(wǎng)格化的立體網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，通過(guò)基礎(chǔ)應(yīng)用層、平臺(tái)接入層、應(yīng)用服務(wù)層、安全保障體系四個(gè)部分的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)基于地理信息與房屋的集成管理、綜合應(yīng)用服務(wù)。

2.2 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)

整個(gè)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)以政務(wù)網(wǎng)核心，硬件和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境資源直接以采購(gòu)服務(wù)形式向浙江省電子政務(wù)云進(jìn)行資源采購(gòu)。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)縱向上通過(guò)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)省、市、縣各級(jí)相關(guān)危舊房管理部門互聯(lián)互通，達(dá)到各級(jí)危舊房數(shù)據(jù)的入庫(kù)、動(dòng)態(tài)更新一體化；同時(shí)，橫向上與浙江省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)及省地理空間共享平臺(tái)建立數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共建共享，并在互聯(lián)網(wǎng)上開辟微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)公開共享利用。

3 功能設(shè)計(jì)

3.1 危舊房地理信息服務(wù)

圖1 總體架構(gòu)圖

圖2 網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)圖

圖3 危舊房“一張圖”

在PC端通過(guò)“一張圖”建設(shè)思路，輔助管理人員輕松快捷的了解整個(gè)轄區(qū)內(nèi)危舊房各種類型的總體分布情況、總體排查、監(jiān)測(cè)工作開展情況、總體整改拆除情況等，實(shí)現(xiàn)對(duì)危舊房的排查、鑒定、入庫(kù)、監(jiān)測(cè)、整改、解危、消除等全生命周期管理。在移動(dòng)端通過(guò)地理信息服務(wù)，方便排查人員和監(jiān)測(cè)人員快速查找并定位危舊房所在位置，合理規(guī)劃排查路線有效提高排查工作效率。微信公眾號(hào)上報(bào)危舊房隱患提供地理信息空間精確定位，相關(guān)人員根據(jù)位置快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，從而提高應(yīng)急處置效率。

3.2 危舊房空間化展示

在地圖上展現(xiàn)所有危房的空間位置，不同級(jí)別的危房用不同顏色顯示（綠色代表A級(jí)別，黃色代表B級(jí)別，紫色代表C級(jí)別，紅色代表D級(jí)別），放大后展示房屋面，點(diǎn)擊可查看詳情。

3.3 危舊房歷史回溯

通過(guò)不同歷史年份的航拍影像地圖，進(jìn)行直觀對(duì)比危舊房的歷史變化情況。選擇相應(yīng)的年份，提供歷史年限分屏對(duì)比功能，聯(lián)動(dòng)比對(duì)區(qū)域范圍的影像變化，從宏觀上了解城市危舊房信息隨時(shí)間的變化狀況。

3.4 傳感器監(jiān)測(cè)展示

平臺(tái)通過(guò)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)接口對(duì)接各類物聯(lián)網(wǎng)傳感器設(shè)備所傳輸過(guò)來(lái)的隱患變化數(shù)據(jù)形成曲線圖，直觀展示房屋在一段時(shí)間內(nèi)的沉降傾斜情況，并且將報(bào)警信息第一時(shí)間通知相關(guān)人員。

3.5 任務(wù)管理

任務(wù)管理包括日常任務(wù)派發(fā)、專項(xiàng)任務(wù)派發(fā)、領(lǐng)導(dǎo)督辦任務(wù)、自然災(zāi)害預(yù)警、通知公告等。PC端各級(jí)管理人員可以將任務(wù)分派給網(wǎng)格員和鑒定機(jī)構(gòu)的手機(jī)APP上，讓危房巡查工作的開展更為高效。

3.6 網(wǎng)格員日常排查

網(wǎng)格員不定周期排查所有危舊房，填寫排查記錄和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照上報(bào)。同時(shí)，系統(tǒng)記錄上報(bào)日期、位置信息等。PC端各級(jí)管理人員可實(shí)時(shí)接收排查記錄，對(duì)排查的內(nèi)容進(jìn)行管理。

3.7 監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)巡查

監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按規(guī)定時(shí)間在轄區(qū)內(nèi)對(duì)C、D級(jí)危舊房隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)和巡查，填寫巡查情況和存在的隱患類型，對(duì)存在的隱患位置進(jìn)行拍照上報(bào)。

3.8 微信二維碼

公眾通過(guò)關(guān)注微信公眾號(hào)查看危舊房信息，上報(bào)疑似危舊房，進(jìn)行多渠道舉報(bào)、投訴，達(dá)到全民參與到危舊房監(jiān)測(cè)管理的效果，提高公眾的積極性和認(rèn)可度。

3.9 危舊房熱力圖分析

對(duì)危舊房分布密集的小區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督和監(jiān)測(cè)。例如對(duì)老舊小區(qū)危房情況進(jìn)行重點(diǎn)高亮展示，能夠提醒管理人員、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等相關(guān)人員突出關(guān)注重點(diǎn)危房，加強(qiáng)對(duì)該類危舊房的監(jiān)督管理和執(zhí)法力度。

3.10 考核評(píng)估建設(shè)

考核評(píng)估子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對(duì)網(wǎng)格及監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合考核。通過(guò)本平臺(tái)制定考核規(guī)則，進(jìn)行日常打分，考核辦法對(duì)考核目標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行了量化，對(duì)應(yīng)了合理的分值，使其更貼合工作實(shí)際，更具有適用性、時(shí)效性和可操作性，便于客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)地開展好督查考核工作，為全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成奠定了良好基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語(yǔ)

基于天地圖和arcgisServer集成的多源多尺度多時(shí)態(tài)多種類的空間數(shù)據(jù)庫(kù)，采用

地理信息、移動(dòng)互聯(lián)等技術(shù)，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了危舊房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)，建立了危舊房信息數(shù)據(jù)庫(kù)，監(jiān)管系統(tǒng)、移動(dòng)巡查系統(tǒng)和微信公眾號(hào)。危舊房動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)的建設(shè)是危舊房管理智慧化的積極探索，是為民服務(wù)上的實(shí)踐創(chuàng)新，有利于危舊房管理資源的優(yōu)化配置，危舊房管理方式的改進(jìn)與完善，利用新興信息技術(shù)進(jìn)一步提高行政效率，降低政府運(yùn)作成本，具有良好的直接經(jīng)濟(jì)效益和間接經(jīng)濟(jì)效益。

[1]姚力波,王仁禮.基于Oracle Spatial空間數(shù)據(jù)庫(kù)的GIS數(shù)據(jù)管理[J].測(cè)繪與空間地理信息,2006,29(2)∶81-83.

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The Design and Implementation of Dynamic Monitoring Management Platform of Dilapidated Buildings

Based on the geographic information, the Internet of things, cloud computing, arcgisServer technology, and Wenzhou distribution management present situation and the demand of distribution management, put forward to build a set for the overall plan of distribution for daily monitoring and management platform, and discusses the SOA architecture, data fusion, data mining, data visualization, mobile Internet,such as the key content, fi nally completed a set of dynamic monitoring and management platform of dilapidated.

GIS geographic information; the internet of things; map world; mobile off i ce