閆肖鋒

人們對(duì)雄安的期待是什么？是一座綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城？還是又一次炒房炒地的發(fā)財(cái)機(jī)會(huì)？舉國(guó)資源打造的“千年大計(jì)”“國(guó)家大事”一定要有更為高遠(yuǎn)的立意。正如公眾所期待的那樣，雄安要成為改革高地。而成為改革高地，則首先要成為人才洼地，因?yàn)槌墒碌年P(guān)鍵在于人。

無疑，雄安新區(qū)將成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、改革開放的高地，將深化行政管理體制改革，實(shí)行大部門制和負(fù)面清單管理，探索投融資體制改革，加強(qiáng)對(duì)外合作促進(jìn)貿(mào)易便利化，建立與國(guó)際接軌的城市管理規(guī)則和體系。與此同時(shí)，雄安也要進(jìn)行用人體制、戶籍改革、醫(yī)療改革、公共服務(wù)改革等配套改革，因?yàn)槿耸峭七M(jìn)各項(xiàng)改革的決定因素。

為此，雄安推出人才引進(jìn)新政：一、“一人一策、特事特辦”，提供個(gè)性化、人性化服務(wù)，積極吸引各類高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，把新區(qū)打造成創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的沃土、科技人才干事創(chuàng)業(yè)的樂土。二、優(yōu)化人才子女入學(xué)政策，為高層次人才子女入學(xué)提供便利。三、設(shè)立出入境服務(wù)站，為外籍人才提供全面的出入境和居留便利服務(wù)。四、大力搭建人才載體平臺(tái)，凡來新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的，加大服務(wù)保障力度，實(shí)現(xiàn)人才拎包創(chuàng)業(yè)。五、對(duì)在雄安新區(qū)工作的外省市專業(yè)技術(shù)人才的職稱將直接認(rèn)定。六、支持雄安新區(qū)企事業(yè)單位設(shè)立博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站，共建中國(guó)雄安新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。

還有專家提出，可對(duì)雄安人才制定特殊個(gè)稅減免政策，其贍養(yǎng)人口費(fèi)用、教育支出及醫(yī)療費(fèi)用可以稅前扣除，讓其輕裝上陣。另一方面，創(chuàng)新利用已有的技術(shù)股權(quán)稅收激勵(lì)政策，使人力資本通過技術(shù)獲得最大的稅后回報(bào)。

9月，《人民日?qǐng)?bào)》用了一個(gè)整版刊登了雄安新區(qū)第一次“英雄帖”，一時(shí)激起了社會(huì)關(guān)注。這表明雄安急需各類人才，包括科教文衛(wèi)人才、社會(huì)管理人才，還包括通曉國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行規(guī)則、熟悉法律的復(fù)合型智庫(kù)型人才。而其實(shí)，雄安最缺乏的還是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。據(jù)報(bào)道，雄安新區(qū)將設(shè)立中關(guān)村科技園，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，爭(zhēng)取中關(guān)村人才特區(qū)政策向雄安延伸，加快促進(jìn)中關(guān)村科技成果在雄安轉(zhuǎn)化，以成果轉(zhuǎn)化帶動(dòng)人才流動(dòng)。

雄安需要一系列激發(fā)人們雄心抱負(fù)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，只有這樣，才能打造出一個(gè)新時(shí)代的“深圳速度”、“浦東效應(yīng)”。

1984年1月26日，鄧小平視察蛇口工業(yè)區(qū)，并欣然題詞“海上世界”。蛇口成為引領(lǐng)中國(guó)改革開放的先行者。蛇口提出了“時(shí)間就是金錢，效率就是生命”的著名口號(hào)，豎起了“空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦”的巨幅標(biāo)語(yǔ)?！吧呖诰瘛背闪松钲诟母镩_放的旗幟和象征。在“蛇口精神”的基礎(chǔ)上，隨著深圳全面改革開放進(jìn)程的深化，又形成了以“開拓創(chuàng)新、誠(chéng)信守法、務(wù)實(shí)高效、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)”的“深圳精神”。

那么，在新的歷史階段中，扛起改革大旗的雄安，它的核心精神將是什么？

在雄安做事業(yè)，要有特別堅(jiān)定的理想信念。雄安初創(chuàng)期間，條件艱苦，對(duì)于創(chuàng)業(yè)者和開拓者而言，這里應(yīng)該是能夠?qū)崿F(xiàn)理想信念和人生價(jià)值的地方，要把雄安作為畢生事業(yè)來追求。

要有務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。必須腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，解決問題，創(chuàng)造實(shí)績(jī)；必須使出鉚釘?shù)膭蓬^，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，始終扎實(shí)苦干。

要具備特別開放的思維模式。必須具備戰(zhàn)略眼光、全局視野和創(chuàng)新思維，能夠打破常規(guī)，跨前一步，先行先試，“既要想國(guó)家之所想，急國(guó)家之所急，更要想國(guó)家之所未想，急國(guó)家之所未急”，集全球智慧，為新一輪改革開放探索新路子，積累新經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造新模式。

要有敢闖的精神。雄安的事業(yè)可謂前無古人，沒有現(xiàn)成的做法、經(jīng)驗(yàn)可以遵循和借鑒，需要人們從零起步，先行探索；一定要“敢”字當(dāng)頭，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于先試，敢為人先。

要有拼搏的創(chuàng)業(yè)干勁。雄安開發(fā)初期，必然面臨時(shí)間緊、任務(wù)重，長(zhǎng)期處在人少、事多、面廣、量大的情況下，超負(fù)荷運(yùn)作，“白加黑”“5加2”是工作常態(tài)；創(chuàng)業(yè)時(shí)期就是需要這種特別拼搏的干勁。

而這些精神和干勁，需要制度加以保障。

偉大的城市是計(jì)劃不出來的，是靠人們的雄心抱負(fù)和一雙雙勤勞的雙手干出來的。只有雄心抱負(fù)才能讓一座白紙一樣的城市煥發(fā)活力。

期待雄安成為中國(guó)改革的樣板，時(shí)代呼喚“雄安精神”。