官員因犯罪入獄，出獄后還能進(jìn)入國企并擔(dān)任高管嗎？最近一則消息引發(fā)了公眾對這一問題的關(guān)注和討論——因涉嫌受賄、私分國有資產(chǎn)等犯罪，國有控股企業(yè)安徽省農(nóng)業(yè)服務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理殷光立于2017年7月底被安徽檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

大白新聞解到，殷光立此番被逮捕系“二進(jìn)宮”：早在2001年5月，因在安徽阜南縣委書記任上犯受賄罪，殷光立被阜陽中院判處有期徒刑10年。落馬官員出獄后，都去哪兒了？

安徽一落馬縣委書記出獄后“二進(jìn)宮”

公開資料顯示：殷光立，男，1962年出生，安徽滁州人，漢族，大學(xué)文化。曾歷任安徽潁上縣縣長、阜南縣委書記。2001年5月，殷光立因在干部調(diào)配工作中收受下屬現(xiàn)金、存折共133888元，被阜陽市中級人民法院以受賄罪判處有期徒刑10年。

此后，殷光立在入獄服刑5年后，于2006年辦理了假釋，后進(jìn)入安徽省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司下屬企業(yè)系統(tǒng)，先后擔(dān)任過安徽龍亢房地產(chǎn)開發(fā)有限公司監(jiān)事、安徽省龍亢農(nóng)場常務(wù)副場長、安徽農(nóng)服副總經(jīng)理等職務(wù)。

16年前，作為安徽省原副省長、阜陽市委原書記王懷忠“愛將”之一的殷光立，在阜南縣委書記任上先于王懷忠遭到查處。自2000年起，以王懷忠案為代表的阜陽腐敗窩案爆發(fā)。王懷忠因犯受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身。

在王懷忠案案發(fā)前后，阜陽先后有兩任市長肖作新、李和中落馬，皖北地區(qū)有潁上縣委原書記張華琪、徐波，潁東區(qū)委原書記韓希鵬、趙光席，潁泉區(qū)委原書記鄒新華，阜南縣委原書記殷光立等18名縣（市、區(qū)）委書記被查，阜陽全市800余名干部涉案，一時(shí)震動(dòng)全國。

2006年6月，新華出版社出版的《一手遮天：18名縣委書記垮掉的警示》一書，詳細(xì)記錄了殷光立從一位好干部蛻變?yōu)楦瘮》肿拥倪^程?！毒尽芬粫Q，生在安徽滁州農(nóng)家的殷光立，曾是一位聰慧通達(dá)、體恤農(nóng)民疾苦的“青年才俊”式的好干部。

他三十歲左右即成為引人注目的正處級干部，35歲任縣長，36歲任縣委書記，當(dāng)時(shí)是安徽省最年輕的縣委書記。任職潁上縣長時(shí)，殷光立不僅能吃苦，經(jīng)常一身泥、一身汗地奔波在村村寨寨，而且富有創(chuàng)新精神，干事風(fēng)風(fēng)火火有朝氣，不怕得罪人。

不過，《警示》一書也指出，大建三塔鎮(zhèn)，是殷光立掉進(jìn)當(dāng)時(shí)阜陽特殊氣氛的染缸、政治生命發(fā)生大逆轉(zhuǎn)的肇始。

殷光立自2006年辦理假釋后進(jìn)入安徽農(nóng)墾工作。不過，今年年7月底，從多位接近安徽檢察機(jī)關(guān)的權(quán)威人士處獲悉，安徽阜南縣委原書記、安徽省農(nóng)業(yè)服務(wù)股份有限公司現(xiàn)任副總經(jīng)理殷光立，因涉嫌受賄、私分國有資產(chǎn)等犯罪，被安徽檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。

值得注意的是，和一般職務(wù)犯罪案件不同的是，殷光立此前已有犯罪前科：16年前，他就曾因犯受賄罪被判刑10年。

有落馬官員出獄后轉(zhuǎn)戰(zhàn)商界年入200萬

2016年1月31日，北京青年報(bào)報(bào)道稱，在中央強(qiáng)勢反腐的大局勢下，每當(dāng)有官員落馬、受審、判刑的新聞出現(xiàn)，必會(huì)引發(fā)群眾的圍觀。相比于前幾類新聞，媒體關(guān)于官員刑滿出獄后的報(bào)道則相對較少。

“我希望能早一點(diǎn)出獄，早日與妻兒團(tuán)聚，侍奉白發(fā)老母?！币幻蜇澪圩锶氇z的官員，在重慶市檢察院的一份問卷調(diào)查中寫道。在那份針對65名職務(wù)犯罪服刑人員的《原黨員服刑人員統(tǒng)計(jì)調(diào)查表》的問卷中，“渴望自由”呼聲很高。

那些得到自由的前官員們，過得還好嗎？有媒體報(bào)道稱，那些曾經(jīng)“身陷囹圄”的官員們，大多也曾在某一領(lǐng)域是突出人才，如具有較高古漢語素養(yǎng)的張二江，和在農(nóng)學(xué)上有造詣的李兆才。

接下來的這位，也是一位原市委書記。1990年，42歲的楊振海被任命為鄭州市委常委、鞏義市委書記。6年后，楊振海因受賄罪被判處8年徒刑。一直到了2004年2月，楊振海被提前釋放。

這位從河南焦作礦業(yè)學(xué)院畢業(yè)的原市委書記，在步入政壇之前，曾經(jīng)在河南省鞏義市一家冶煉廠從技術(shù)員做到工程師，再做到廠長。

媒體報(bào)道稱，在出獄后，妻子曾要求他“找找市里的領(lǐng)導(dǎo)，安排到技校當(dāng)老師”，兒子建議父親去某鋼鐵公司，但是楊振海選擇了“廢品收購生意”，一年凈賺12.8萬。一年后，他被一個(gè)工廠聘為副廠長，主管生產(chǎn)和技術(shù)革新。

轉(zhuǎn)戰(zhàn)商界又獲得“人生第二春”的不在少數(shù)，在前年9月，曾被稱為“金哨”的原中國足球著名裁判陸俊刑滿釋放，在入獄的4年半中，陸俊的兒子開始操持父親留下的鋼材外貿(mào)生意，媒體猜測“他很可能會(huì)攜手兒子在生意上開創(chuàng)新天地”。

當(dāng)時(shí)的媒體稱，“他們在入獄前都有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)和廣泛深厚的人脈”，因此，其他一些早已釋放或者宣判時(shí)就回家的人中也大多選擇了做生意，其中一位海鮮生意做得很不錯(cuò)，他踢球時(shí)一年收入只有20萬左右，現(xiàn)在年凈收入超過200萬。

“學(xué)者型官員”出獄后轉(zhuǎn)行“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”

2016年1月，國家統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長王保安因涉嫌違紀(jì)被組織調(diào)查后，前國家統(tǒng)計(jì)局局長邱曉華再次被公眾提及。與王保安一樣，彼時(shí)的邱曉華，也曾是一名“學(xué)者型官員”，但當(dāng)下的他，已非官員，而是一名“經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。

“中國經(jīng)濟(jì)的上一程是快速與代價(jià)并存，幾乎所有指標(biāo)都是快字當(dāng)先，但資源浪費(fèi)、環(huán)境破壞也是明顯的。”在微博中，邱曉華曾這樣來評價(jià)中國經(jīng)濟(jì)。他的微博認(rèn)證信息是——“經(jīng)濟(jì)學(xué)者”。

邱曉華1982年進(jìn)入國家統(tǒng)計(jì)局，曾任統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師、新聞發(fā)言人、局長等職。2006年10月，邱曉華突然被免去局長職務(wù)，當(dāng)時(shí)他在局長任上僅呆了約200天，后因重婚罪入獄，在2008年出獄之后，曾赴中海油總公司下屬研究機(jī)構(gòu)任職。

高官出獄從來都是引人注目，何況是原國統(tǒng)局局長。在2008年8月，一篇署名為“國家統(tǒng)計(jì)局原局長、現(xiàn)中海油高級研究員邱曉華”的文章曾給他惹來不少麻煩，許多媒體稱邱的復(fù)出“缺乏透明”、“十分蹊蹺”。endprint

有媒體報(bào)道稱，該文章發(fā)表后，在很長一段時(shí)間內(nèi)，邱的文章曾完全絕跡。

一直到2010年左右，他才開始“解凍”，2010年11月，他參加了廈門大學(xué)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)系成立60周年慶典大會(huì)，次年2月，他又出現(xiàn)在“2011年亞布力中國企業(yè)家論壇第十一屆年會(huì)”和“中國宏觀經(jīng)濟(jì)春季預(yù)測年會(huì)”上。

“官方里面已經(jīng)沒有我了，我現(xiàn)在只是一名普通的經(jīng)濟(jì)學(xué)者?！鼻駮匀A這樣表示。其實(shí)，拋開經(jīng)濟(jì)學(xué)者的身份不表，作為客家人的邱曉華在出獄后的經(jīng)歷也十分豐富。

2016年1月24日上午，在北京寧化客家聯(lián)誼會(huì)換屆大會(huì)暨北京寧化客家商會(huì)三屆二次會(huì)員大會(huì)上，邱曉華當(dāng)選為新一屆北京寧化客家聯(lián)誼會(huì)會(huì)長，他說，將不負(fù)眾望，不辱使命，將聯(lián)誼會(huì)事業(yè)繼續(xù)做好做大，把聯(lián)誼會(huì)辦成北京寧化人的精神家園和事業(yè)的助推器。

退出“名利場”轉(zhuǎn)身做個(gè)普通人

“半天連喝茶帶吃飯，一個(gè)人100元”，2015年，在接受媒體采訪時(shí)，曾經(jīng)名動(dòng)全國的“五毒書記”張二江這樣介紹他的茶館。在2010年結(jié)束近10年的服刑生涯后，張二江開了一個(gè)可以喝茶吃飯，同時(shí)賣土特產(chǎn)的小茶館。

曾擔(dān)任湖北省十堰市委常委兼丹江口市委書記、天門市委書記的張二江，因違法亂紀(jì)，被時(shí)任湖北省委書記痛斥為“吹、賣、嫖、賭、貪”五毒俱全，“五毒書記”也成了2002年反腐的標(biāo)志性詞匯。2002年，因貪污罪、受賄罪，他被判處有期徒刑十五年。

2010年張二江出獄，當(dāng)時(shí)的他沒有工資、沒有醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)，在友人幫助下他開了一個(gè)茶館。

媒體報(bào)道稱，如今的張二江，喜歡研究美食和書法，經(jīng)常有人來聽他講解國學(xué)，也有武漢大學(xué)的校友常來聊天。早上6點(diǎn)剛過，會(huì)起床在公園里散步，在體育器械上鍛煉身體，然后偶爾會(huì)在小區(qū)的長椅上坐著，看著匆匆而過的路人，宛然就是一個(gè)普通花甲老人的晚年生活。

談到以后的生活，他對媒體稱，將開設(shè)國學(xué)班，希望把國學(xué)知識(shí)，傳播給全社會(huì)，重新回歸到社會(huì)中的張二江，“只想平平淡淡、普普通通做一個(gè)好人，做一個(gè)自食其力的人。”

想做個(gè)普通人的官員可并非只有張二江一人，因“玩忽職守罪”被判處有期徒刑兩年的河南省新鄭市原副市長李兆才在2004年10月被刑滿釋放后，也如張二江一般，失去公職也沒有固定收入。

盡管多家用人單位都知道作為副教授的李兆才是難得的農(nóng)學(xué)人才。但他們更清楚的是，他也是一名刑滿釋放人員。媒體報(bào)道稱，當(dāng)年的李兆才，出獄后成了“一個(gè)用不敢用、棄之可惜的難為之才”。

后來，李兆才在一家有名氣的羊肉燒烤店做了半個(gè)月的學(xué)徒工后，開了一個(gè)“李記燒烤”，用他的話說，“只是真的想嘗試一下，見好就收嘛，成則能填平債務(wù)，敗也損失不了多大本錢，說到丟人現(xiàn)眼，這難道比我上法庭坐大牢還丟人嗎？！”

新聞多一點(diǎn)：落馬官員出獄還做啥？

官員用假名字坐牢刑滿后升官

2007年，河南省平頂山市發(fā)生一件奇事，一名市級民政局的副科級干部，在承包土地參與經(jīng)營期間，與他人產(chǎn)生矛盾進(jìn)而廝打，因?qū)Ψ絺閲?yán)重而被逮捕，最終被判處有期徒刑6個(gè)月。

該干部出獄后，不僅沒有受到任何黨紀(jì)政紀(jì)處分，反而調(diào)到縣民政局任黨組成員。“判決書中的王書中就是平頂山民政局的干部王忠，他有兩個(gè)身份證，王忠被抓后，為了逃避黨紀(jì)政紀(jì)處分，故意隱瞞了身份?！迸e報(bào)人說，這名干部還涉嫌用假名字坐牢。

其后，持雙戶口弄虛作假、隱瞞犯罪事實(shí)、欺騙組織的魯山縣民政局原黨組成員王忠，被開除黨籍、公職。

貪腐官員收巨額“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”

2010年，檢察日報(bào)曾報(bào)道，浙江寧波象山縣出現(xiàn)一種令人詫異的現(xiàn)象：一些貪腐官員在刑滿釋放后，“意外”收到原行賄人送來的巨額“坐牢補(bǔ)償費(fèi)”，有的甚至公開炫耀。

象山縣檢察官介紹，李某在收受王某的賄賂后，利用職務(wù)便利，在王某競標(biāo)承包象山某建設(shè)工程中給予格外“照顧”，后李某因涉嫌受賄罪被檢察機(jī)關(guān)依法提起公訴，被判處有期徒刑五年。

李某出獄后，王某提出給予李某“補(bǔ)償款”數(shù)百萬元，李某在多個(gè)場合表示已經(jīng)收受。

這并非某一個(gè)地方的個(gè)別現(xiàn)象。據(jù)報(bào)道，江西吉安縣國土局原副主任科員龔伏金，2005年因受賄罪被判處2年，2個(gè)月后，獲準(zhǔn)取保候?qū)彙?/p>

從看守所出來數(shù)日后，李某為感謝龔伏金，送了1萬元為其“壓驚”。2008年，龔伏金出獄，李某以補(bǔ)貼購房和孩子讀書為名，送給龔伏金2萬元。結(jié)果，龔伏金再次以受賄罪判處有期徒刑2年，緩刑3年。

落馬官員出獄后偽造證據(jù)欲翻案

河南媒體2010年報(bào)道，鄭州市市政局干部李國臣，因巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪被判2年。出獄后，李國臣想“翻身”，請朋友到法院狀告他，稱他在案發(fā)前欠賬104萬。令人驚訝的是，檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，筆跡鑒定結(jié)果顯示，欠條竟然是在李國臣出獄后偽造的。

其兩名朋友因涉嫌幫助偽造證據(jù)罪被檢察機(jī)關(guān)批捕，李國臣也面臨新罪名——妨害作證罪。

工商局長給旅游黑店當(dāng)“顧問”

2012年4月，珠海多個(gè)部門聯(lián)合對一家旅游黑店進(jìn)行徹查，抓獲涉案人員55人，其中包括一名工商部門的“奸細(xì)”——珠海市工商局原局長鐘維順。據(jù)報(bào)道，2001年，時(shí)年52歲的鐘維順因受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪，被判處有期徒刑15年。

2009年，鐘維順獲得減刑被提前釋放。沒多久，他就憑借在珠海工商部門中的“余威”，給旅游黑店當(dāng)起了“顧問”，并將執(zhí)法部門的動(dòng)向，第一時(shí)間通報(bào)給違法者。經(jīng)警方調(diào)查，這家名叫“寶潤軒”的黑店，先后向游客銷售假冒商品高達(dá)652萬元。

緩刑期滿人員重新入編吃“空餉”

2012年7月，江蘇阜寧縣61名緩刑人員被安置工作引爆輿論場。有網(wǎng)友爆料稱，部分安置人員還存在吃“空餉”現(xiàn)象。據(jù)稱，重新安置人員多因受賄罪判刑，“入編后或不上班吃空餉，或提前退休（判刑期算連續(xù)工齡），退休后享受公務(wù)員和事業(yè)單位生活醫(yī)療待遇。”

阜寧縣政府辦公室書面回應(yīng)稱，相關(guān)安置均有政策依據(jù)，“縣政府要求相關(guān)部門對這些人員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行考核，對照文件政策，認(rèn)定這些人員符合重新安置的條件?！?/p>

當(dāng)?shù)丶o(jì)委主要負(fù)責(zé)人表示，紀(jì)檢部門已成立調(diào)查組介入調(diào)查。根據(jù)報(bào)道，其調(diào)查結(jié)果為：緩刑期滿重新安置的61人中，有2人未正常上班領(lǐng)取工資（吃空餉），有3人由所在單位違規(guī)辦理停薪留職，有7人超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活費(fèi)，有1人違規(guī)辦理提前退休。返回搜狐，查看更多

（摘自“大白新聞”）endprint