劉正

值7月，2017年已經(jīng)過半。按照慣例，我們有必要梳理一下2017年上半年的樓市發(fā)展情況，并對(duì)2017的“下半場(chǎng)”作一展望。

今年一季度全國主要城市樓市的火爆行情引起了中央政府的高度關(guān)注，為了遏制熱點(diǎn)城市房價(jià)過快上漲，在“房子是用來住的，不是用來炒的”中央調(diào)控精神指導(dǎo)下，各地因城施策、分類調(diào)控，掀起了新一輪調(diào)控風(fēng)暴。

與以往的調(diào)控相比，本輪調(diào)控的范圍更廣、力度更強(qiáng)、頻率更高、手段更新、持續(xù)時(shí)間更長。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“3·17”新政以來（截至6月底），有52個(gè)城市或地區(qū)出臺(tái)調(diào)控政策，累計(jì)共出臺(tái)120項(xiàng)限購政策、162項(xiàng)限貸政策；有15個(gè)城市對(duì)二套房貸款實(shí)行“認(rèn)房認(rèn)貸”標(biāo)準(zhǔn)；一些城市連續(xù)3、4輪政策加碼，例如北京自“3·17”以來就出臺(tái)了近20項(xiàng)調(diào)控政策；有30個(gè)城市、1個(gè)省（海南）實(shí)行“限售”政策。

目前，部分熱點(diǎn)城市，如北京、上海、合肥、蘇州等地的房價(jià)已經(jīng)開始下跌，。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，5月，具有樓市風(fēng)向標(biāo)的北京市二手房價(jià)格環(huán)比下降0.9%；15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)基本穩(wěn)定，其中9個(gè)城市新建商品住宅價(jià)格下降或持平。

與此同時(shí)，在各地嚴(yán)厲房地產(chǎn)調(diào)控政策措施出臺(tái)后，市場(chǎng)交易量急劇萎縮。今年1—5月，全國商品房銷售面積同比增長14.3%，增幅較上年同期下降了18.9個(gè)百分點(diǎn)。熱點(diǎn)城市交易“速凍”的情況更為明顯，北京商品住宅銷售面積同比下降24.6%。

從上半年的市場(chǎng)表現(xiàn)來看，此輪房地產(chǎn)調(diào)控既抑制了房地產(chǎn)泡沫，又沒有造成市場(chǎng)的劇烈震蕩，效果比較理想。因此，對(duì)于下半年樓市的政策走向，我們認(rèn)為，應(yīng)保持目前政策基本穩(wěn)定，不能放松，也不必加碼。

正如交行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平所言，目前各項(xiàng)房地產(chǎn)調(diào)控政策已幾乎用到極致，從長遠(yuǎn)來看，緊縮調(diào)控不能無限期持續(xù)，長效機(jī)制建設(shè)刻不容緩。

畢竟，房地產(chǎn)市場(chǎng)的持續(xù)健康發(fā)展，不可能建立在特殊時(shí)期所施行的強(qiáng)烈行政干預(yù)的政策基礎(chǔ)之上。相關(guān)土地、稅收等制度的創(chuàng)新改革，令人期待！endprint