劉夢(mèng)竹
[摘要]司法會(huì)計(jì),是運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)、審計(jì)學(xué)、法學(xué)和證據(jù)學(xué)等多種學(xué)科理論,對(duì)案件中涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行收集整理,進(jìn)而分析判斷后作出相應(yīng)結(jié)論的一項(xiàng)專門性工作。從提供訴訟證據(jù)的角度出發(fā),以揭示資金及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律為主要內(nèi)容的司法會(huì)計(jì),在偵查、檢察和審判中日益顯現(xiàn)出重要的獨(dú)特作用,并在訴訟活動(dòng)中愈來愈多地運(yùn)用。本組通過采用調(diào)查問卷和實(shí)際調(diào)查的方式,對(duì)武漢市洪山區(qū)部分法院進(jìn)行調(diào)查和分析,發(fā)現(xiàn)司法會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)行及建設(shè)還存在很大的發(fā)展空間。
[關(guān)鍵詞]司法會(huì)計(jì):?jiǎn)栴}:改進(jìn)
在此次調(diào)研中,本組選擇了會(huì)計(jì)師事務(wù)所會(huì)計(jì)師與司法機(jī)關(guān)公職人員進(jìn)行較有代表性的群體的進(jìn)行的市政調(diào)研,探究我國(guó)現(xiàn)階段司法會(huì)計(jì)運(yùn)行的現(xiàn)狀以及重要性和必要性。我們本次調(diào)研內(nèi)容主要分為兩大部分:首先我們?cè)L問了中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)的部分老師們,從不同學(xué)科角度了解司法會(huì)計(jì)的特點(diǎn)和必要性;其次我們?cè)?山區(qū)對(duì)湖北龍華聯(lián)合會(huì)計(jì)師事務(wù)所等幾個(gè)會(huì)所(隨機(jī)抽樣),并和5山區(qū)法院的司法機(jī)關(guān)公職人員負(fù)責(zé)人員發(fā)放調(diào)查問卷,了解他們對(duì)司法會(huì)計(jì)的運(yùn)行的看法,以及對(duì)司法會(huì)計(jì)建設(shè)在我國(guó)實(shí)施的意見以及期望。
在對(duì)會(huì)計(jì)事務(wù)所的調(diào)查問卷中,我們得到了以下分析數(shù)據(jù):在“您對(duì)(司法鑒定程序通則)有沒有了解?”的問題調(diào)查中,調(diào)查對(duì)象中已通過相關(guān)考試的占12.6%,全都看過的占18.7%,有所了解的占60.8%,聽說過有這么個(gè)東西的占7.9%,沒聽說過的僅為少數(shù)。
而調(diào)查對(duì)象在其參與的案件里,犯罪事實(shí)在賬簿中有明顯痕跡,比如記錯(cuò)賬戶的占12.7%;選擇很隱蔽,但是有,如關(guān)聯(lián)交易的占51.8%;選擇完全不在賬簿中反映的為20.3%;而賬簿被銷毀的則為15.2%。而所調(diào)查的對(duì)象在其工作中,主要是有20.2%主要在工作中證明司法人員已查出的事實(shí)或進(jìn)行的推測(cè),有12.8%主要為案件進(jìn)行尋找線索、發(fā)現(xiàn)事實(shí),兩者兼半的占大多數(shù),為67%。
在對(duì)司法機(jī)關(guān)公職人員的調(diào)查問卷中,我們得到以下分析數(shù)據(jù):對(duì)問題“在查案過程中,對(duì)數(shù)字事實(shí)需要用到合理估計(jì)與推斷的時(shí)候”的回答中,調(diào)查對(duì)象對(duì)數(shù)字事實(shí)很少進(jìn)行合理估計(jì)與推斷的為13.3%,偶爾進(jìn)行的為42.9%,經(jīng)常的則為23.5%,有20.3%非常多地進(jìn)行數(shù)字合理估計(jì)與推斷。而在是否對(duì)對(duì)司法鑒定程序通則有沒有了解的調(diào)查中,已通過相關(guān)考試的占9.8%,全都看過的占10.7%,有所了解的占63.3%,聽說過有這么個(gè)東西的占16.2%,而沒聽說過的幾乎為0。
通過這兩份讓調(diào)查問卷,我們不難看出在我國(guó)司法會(huì)計(jì)方面存在的一系列問題
一、司法會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)范圍不明確猶如《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》一樣,超范圍經(jīng)營(yíng)便是違法。司法會(huì)計(jì)超出了它的業(yè)務(wù)范圍所出具的結(jié)論,同樣是不合法的,就喪失了作為訴訟證據(jù)的法律地位。有一資產(chǎn)評(píng)估例案,委托司法會(huì)計(jì)進(jìn)行重新評(píng)估,司法會(huì)計(jì)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估能與不能都于法無據(jù)。因此,司法會(huì)計(jì)如果沒有明確的業(yè)務(wù)范圍,就無從判明司法會(huì)計(jì)結(jié)論的合法有效性。
二、司法會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平如何保障司法會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)和專業(yè)技能的高低,在排除有意舞弊的可能下,決定著工作質(zhì)量的優(yōu)劣。1993年7月以來,我國(guó)會(huì)計(jì)原理與實(shí)務(wù)不斷發(fā)生著變革,大幅度的動(dòng)作改變著原有的會(huì)計(jì)核算法規(guī)體系、宏觀會(huì)計(jì)管理模式,會(huì)計(jì)核算的重要原則和一些主要的會(huì)計(jì)核算方法。財(cái)政部每年都有新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度及解答印發(fā)。政府審計(jì)系統(tǒng)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)指導(dǎo)下的民間審計(jì)系統(tǒng)跟進(jìn)繼續(xù)教育的培訓(xùn)不斷。建立在應(yīng)熟練掌握財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)基礎(chǔ)之上的司法會(huì)計(jì),也面臨著更新會(huì)計(jì)觀念、學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)、調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、掌握檢驗(yàn)鑒定技能的現(xiàn)實(shí)問題。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的普及應(yīng)用,以及證券、期貨、電子商務(wù)業(yè)務(wù)的拓展,司法會(huì)計(jì)也面臨著新的課題。再者,新型的、高科技經(jīng)濟(jì)犯罪手段不斷翻新、花樣不斷增多,新的會(huì)計(jì)核算體系下也出現(xiàn)了新的特點(diǎn)。%高一尺、道應(yīng)高一3,司法會(huì)計(jì)如何應(yīng)對(duì),單靠自學(xué)和自身的經(jīng)驗(yàn)積累是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,司法會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的更新和專業(yè)技能的提高,更大程度上依賴像《注冊(cè)會(huì)計(jì)師教育要求和培訓(xùn)制度》那樣的機(jī)制來保障。司法會(huì)計(jì)在授予鑒定資格前的三個(gè)月培訓(xùn)和三個(gè)月實(shí)習(xí)后,長(zhǎng)期放任自行的現(xiàn)狀急需改變。
就此,我們提出了相應(yīng)的對(duì)策。第一,加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)理論研究。針對(duì)我國(guó)司法會(huì)計(jì)理論研究基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,應(yīng)在加強(qiáng)基本理論研究同時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新性研究,結(jié)合已有的先進(jìn)理論成果和我國(guó)現(xiàn)實(shí)建立具有中國(guó)特色的理論體系。第二,通過法律法規(guī)提供制度保障。鑒于司法會(huì)計(jì)日益突出的重要性,通過法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行規(guī)范已成必然趨勢(shì),制度保障的建立可以促使其更好地發(fā)展和發(fā)揮作用。第三,創(chuàng)新教育管理模式,提高從業(yè)人員的專業(yè)水平。針對(duì)現(xiàn)狀應(yīng)該采取以下措施:一是加強(qiáng)司法會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)。高等院校應(yīng)新增司法會(huì)計(jì)學(xué)科,并在課程上開設(shè)會(huì)計(jì)、法律、偵查和心理學(xué)等課程,從而培養(yǎng)出符合要求的從業(yè)人員;二是加強(qiáng)對(duì)在職人員的培訓(xùn)。主要面向現(xiàn)有在職的司法會(huì)計(jì)人員,通過培訓(xùn)提高其專業(yè)水平;三是嚴(yán)格行業(yè)管理制度。通過嚴(yán)格規(guī)范對(duì)司法會(huì)計(jì)人員的認(rèn)證和考察,保證司法會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)。最后,建立組織機(jī)構(gòu)以增強(qiáng)鑒定主體的執(zhí)業(yè)能力。為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)范發(fā)展,一方面應(yīng)建立專門的司法會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),專門從事理論研究和規(guī)章制度制定并起指導(dǎo)性作用;另一方面,建立獨(dú)立的司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)。
司法會(huì)計(jì)在實(shí)際運(yùn)行及建設(shè)還存在更大的發(fā)展空間,相信在不斷的實(shí)踐中解決問題的思路會(huì)更加明晰,讓我國(guó)的司法會(huì)計(jì)無論是在制度上還是在實(shí)踐中更加完善。endprint